<< Назад | |
ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ ШУМАКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «??» 2017 года №
Об утверждении программа комплексного развития
социальной инфраструктуры муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Шумаковского сельсовета Курского района Курской области на 2017 - 2038 годы
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области Администрация Шумаковского сельсовета Курского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить программу комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области на 2017-2038годы.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Шумаковского сельсовета Н.И. Бобынцева
Утверждена
Постановлением
Администрацией Шумаковского сельсовета
Курского района Курской области
от ________________ №_____
_____________ ____________
Программа
комплексного развития
социальной инфраструктуры
муниципального образования
«Шумаковский сельсовет»
Курского района Курской области
на 2017- 2038 годы
Программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области на 2017-2038 годы
Наименование программы |
Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Шумаковского района Курской области на 2017 - 2038 годы (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы
|
Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 1 октября 2015 г. N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов" Генеральный план муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области, утвержден Решением Собрания депутатов Шумаковского сельсовета Курского района Курской области № 160-5-56 от 27.12.2013г. |
Заказчик Программы |
Администрация Шумаковского сельсовета Курского района Курской области |
Разработчик Программы |
Администрация Шумаковского сельсовета Курского района Курской области |
Цель Программы
|
- обеспечение развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области и для закрепления населения, повышения уровня его жизни |
Задачи Программы |
- обеспечить безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры; - обеспечить доступность объектов социальной инфраструктуры; - обеспечить сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры; - обеспечить достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами; - обеспечить эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры.
|
Важнейшие целевые показатели Программы |
- повышение безопасности, качества и эффективности использования населением объектов социальной инфраструктуры; - обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры; - сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры; - повышение расчетного уровня обеспеченности населения услугами; - повышение эффективности функционирования действующей социальной инфраструктуры. |
Сроки и этапы реализации Программы |
2017 - 2038 годы Последний год программы – последний год действия генерального плана |
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры |
Сохранение сети учреждений социальной сферы, укрепление их материально- технической базы. Осуществление комплексного строительства объектов обслуживания с учетом нормативов по обеспечению населения объектами социального обслуживания.
|
Объемы и источники финансирования Программы
|
Общий объем финансирования Программы составит 400,0 тыс. рублей, в т.ч.: 2017 год – 50,0 тыс. рублей; 2018 год – 50,0 тыс. рублей; 2019 год – 100,0 тыс. рублей; 2020 год – 100,0 тыс. рублей; 2021 – 2038 годы – 100,0 тыс.рублей; Источник финансирования - средства бюджетов всех уровней, инвестиции.
|
Раздел 2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры
2.1. Описание социально-экономического
состояния поселения
Муниципальное образование «Шумаковский сельсовет» расположен в северной части Курского района Курской области.
Территория и границы Шумаковского сельсовета определены Уставом муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области.
Шумаковский сельсовет с северной стороны граничит с муниципальным образованием «Клюквинский сельсовет», с восточной стороны с муниципальным образованием «Беседенский сельсовет» и муниципальным образованием «Полевской сельсовет».
Площадь Шумаковского сельсовета равна 61,61 км2, что составляет 3,75% площади Курского района. Численность населения сельсовета на 01.01.2016г. составила 1597 человек, средняя плотность населения – 25,9 чел./В.км.
В состав Шумаковского сельсовета входят 3 населенных пунктов: д. Большое Шумаково, д. Малая Шумаковка, с. Введенское. Административным центром муниципального образования является деревня Большое Шумаково с численностью населения 740 человек.
Таблица 1
Сведения о населении муниципального образования (по населенным пунктам)
№ |
Населенный пункт |
Удаленность от центра МО, км |
Число дворов |
Общая численность, чел. |
1 |
Д. Большое Шумаково |
42 |
340 |
740 |
2 |
С. Введенское |
38 |
372 |
665 |
3 |
Д. Малая Шумаковка |
46 |
88 |
192 |
Итого: |
|
800 |
1597 |
2.2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры поселения
Система социально обслуживания муниципального образования «Шумаковский сельсовет» формируется с учетом следующих факторов: сложившихся коммуникационных связей, экономического и социально-культурного потенциала, особенностей системы расселения по территории, уровня развития транспортной сети, - и представлена следующими объектами.
Таблица 3
Обеспеченность населения основными учреждениями социального и культурно-бытового обслуживания по состоянию на 01.01.2016 г.
№ п/п |
Наименование учреждений обслуживания |
Единица измерения |
Проектная емкость существующих сохраняемых объектов |
Количество объектов, единиц |
|
значение |
% обеспеченности |
||||
1 |
Дошкольные образовательные учреждения |
мест |
30 |
100,0 |
1 |
2 |
Общеобразовательные школы |
мест |
240 |
30,2 |
2 |
3 |
Спортивные залы при школах |
м2 площ. зала |
191,1 |
20,5 |
2 |
4 |
Плоскостные спортивные сооружения |
га |
2,5 |
65,8 |
3 |
5 |
Фельдшерский или фельдшерско-акушерский пункт |
объект |
144 |
- |
2 |
6 |
Клубы сельских поселений |
мест |
200 |
133 |
1 |
7 |
Киноустановки (в ДК) |
объект |
0 |
0 |
Х |
8 |
Сельские библиотеки |
тыс. единиц хранения |
12 |
|
2 |
9 |
Магазины,в том числе: |
м2 торг.площ. |
175,5 |
|
4 |
магазины продовольственных товаров |
м2 торг.площ. |
175,5 |
|
4 |
|
10 |
Общедоступные столовые, закусочные |
м2/мест |
0 |
0 |
0 |
11 |
Столовые учебных заведений, организаций, промышленных предприятий |
м2/мест |
110/136 |
Х |
2 |
12 |
Администрация сельсовета |
объект |
1 |
|
1 |
13 |
Отделения связи |
объект |
1 |
|
1 |
Данные таблицы свидетельствуют о том, что в целом обеспеченность сельсовета учреждениями социального и культурно-бытового обслуживания в целом соответствует нормативным требованиям (СП 42.13330.2011).
Образование и воспитание
Образовательная система – совокупность образовательных учреждений, призванных удовлетворить запросы жителей в образовательных услугах и качественном специальном образовании.
Структура образовательных учреждений Шумаковского сельсовета представлена учреждениями общего образования.
Таблица 4 - Перечень и характеристика объектов общего образования сельсовета
№ п/п |
Наименование |
Почтовый адрес |
Ф.И.О. руководителя |
Здание находится в собственности |
Штатная численность сотрудников, осн./технич. |
Численность учащихся, чел. |
1 |
МБОУ «Шумаковкая средняя общеобразовательная школа» |
305541 Курская обл., Курский район, д. Большое Шумаково, д.259
|
Шошина Людмила Михайловна |
Курский районный отдел образования |
24/13 |
118 |
2 |
МБОУ «Шумаковская средняя общеобразовательная школа» - Конаревский филиал |
305541 Курская обл., Курский район, с. Введенское, д.197а
|
Положенцева Галина Васильевна |
Курский районный отдел образования |
12/4 |
18 |
3 |
МБОУ «Шумаковская средняя общеобразовательная школа» - дошкольная ступень детский сад «Солнышко» |
305541 Курская обл., Курский район, д. Большое Шумаково, д.259
|
Ёжикова Ольга Григорьевна |
Курский районный отдел образования |
5/7 |
30 |
Итого |
1 |
41/24 |
166 |
Детские дошкольные учреждения
По состоянию на 01.01.2017 г. на территории Шумаковского сельсовета расположена в д. Большое Шумаково – МБОУ «Средняя общеобразовательная школа -дошкольная ступень детский сад «Солнышко».
Общеобразовательные школы
В сельсовете действует одна школа – Шумаковская средняя общеобразовательная школа в д. Большое Шумаково , которая имеет 2 филиала: Конаревский и дошкольная ступень детский сад «Солнышко». Её вместимость составляет в сумме 240 мест. Посещает школу 136 учеников. Школа работает в одну смену, для учеников из отдаленных населенных пунктов действует система «Школьный автобус».
Здравоохранение и социальное обеспечение
Система здравоохранения Шумаковского сельсовета представлена двумя фельдшерско-акушерскими пунктами, расположенными в д. Большое Шумаково, с. Введенское.
Первую медицинскую помощь население Шумаковского сельсовета получает в фельдшерско-акушерских пунктах, стационарную и профильную медицинскую помощь население получает в районной и областной больницах.
Таблица 5 - Перечень учреждений здравоохранения сельсовета
№ п/п |
Наименование |
Почтовый адрес |
Ф.И.О. руководителя |
Здание находится в собственности |
Штатная численность сотрудников, осн./технич. |
Фельдшерско-акушерский пункт д. Большое Шумаково |
Д. Большое Шумаково, д. 193 |
Брынцева Наталья Ивановна |
Шумаковский сельсовет |
1/1 |
|
Фельдшерско-акушерский пункт с. Введенское |
С. Введенское, д.197 г |
Иванова Яна Олеговна |
Шумаковский сельсовет |
1/1 |
Таблица 6 - Характеристика учреждений здравоохранения сельсовета
Показатели |
Ед. измерения |
Значение |
Число учреждений здравоохранения (отделений) |
|
|
фельдшерско-акушерские пункты |
единица |
2 |
Число муниципальных учреждений (отделений) здравоохранения |
|
|
фельдшерско-акушерские пункты |
единица |
2 |
Численность среднего медицинского персонала |
|
|
учреждения здравоохранения |
человек |
4 |
муниципальные учреждения здравоохранения |
человек |
|
Объекты социальной защиты населения на территории сельсовета отсутствуют.
Спортивные сооружения
На территории Шумаковского сельсовета имеется четыре спортивных объекта для занятия физкультурой и спортом, в том числе две плоскостных спортивных сооружений (спортивных площадок) и два спортивных зала.
Учреждения культуры
Главной целью сферы культуры является предоставление жителям возможности получения необходимых культурных благ при обеспечении их доступности и многообразия и целенаправленное воздействие на личность для формирования определенных положительных качеств.
Таблица 7 - Перечень и характеристика учреждений культуры
№ п/п |
Наименование |
Почтовый адрес |
Здание находится в собственности |
Штатная численность сотрудников, осн./технич. |
Проектная емкость |
МКУК «Шумаковский дом культуры» |
Д. Большое Шумаково |
МКУК «Шумаковский дом культуры»
|
2/1 |
200 мест |
В настоящее время к учреждениям культуры муниципального образования «Шумаковский сельсовет» относятся одно клубное учреждение.
В целом потребность населения сельсовета в объектах культурно-досугового типа - удовлетворена.
2.3. Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры
Согласно генерального плана МО произойдет незначительное уменьшение численности населения поселения, а, следовательно, и уменьшение градостроительной деятельности. В связи с этим можно сделать вывод что на протяжение 2017-2038 годов будет наблюдаться пониженный спрос на социальные услуги.
2.4. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения
По состоянию на 01.01.2017 г. Шумаковский сельсовет Курского района Курской области имеет всю необходимую нормативно-правовую базу, для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения.
Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Постановление Правительства РФ от 1 октября 2015 г. N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов"
Генеральный план муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области
Решение Собрания депутатов Шумаковского сельсовета Курского района Курской области от 27 декабря 2013 г. № 160-5-56 «Об утверждении Генерального плана МО «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области»
Решение Собрания депутатов Шумаковского сельсовета Курского района Курской области от 30 июля 2014 г. № 175-5-61 «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципальном образовании «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области»
Приведение Правил землепользования и застройки территории Шумаковского сельсовета Курского района Курской области в соответствие с действующим законодательством утверждены Решением Собрания депутатов
№ 240-5-83 от 24.06.2016 г.
Раздел 3. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры
Раздел 4. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры
Финансирование Программы намечается осуществлять за счет консолидации средств федерального, регионального, муниципальных бюджетов и внебюджетных источников.
Внебюджетные источники - средства муниципальных предприятий и учреждений, заемные средства, средства организаций различных форм собственности, плата за пользование услугами.
В качестве потенциальных источников финансирования программы являются средства федерального и регионального бюджетов, в том числе выделенные для реализации федеральных и региональных программ, средства инвесторов. Объемы ассигнований, выделяемых из вышеперечисленных источников, ежегодно уточняются с учетом их возможностей и достигнутых соглашений.
Запланированный объем средств на реализацию Программы на 2016- 2038 годы составляет 400 тыс. рублей
Финансово-экономическое обоснование программы на 2016 - 2038 годы будет производиться ежегодно, по мере уточнения утверждения инвестиционных программ и объемов финансирования.
Раздел 5. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры
В ходе реализации программы поселением будут достигнуты следующие целевые показатели:
Таблица 8
№ п/п
|
Наименование Мероприятия (проекта) |
Тип (реконструкция, проектирование, строительство) |
Характеристика мероприятия |
Затраты на реализацию проекта (тыс. руб.) |
Срок реализации проекта |
Ожидаемый эффект от реализации проекта |
Срок получения эффекта |
Срок окупаемости проекта |
Предполагаемый источник финансирования |
1 |
Газификация ФАПа в д. Большое Шумаково |
Строительство |
Проектирование, подвод, подвязка, установка оборудования |
25,0 |
2017 |
Улучшение качества социальных услуг |
2018 |
2021 |
Местный бюджет Спонсорская помощь |
2 |
Газификация ФАПа в с. Введенское |
Строительство |
Проектирование, подвод, подвязка, установка оборудования |
25,0 |
2017 |
Улучшение качества социальных услуг |
2018 |
2021 |
Местный бюджет Спонсорская помощь |
3 |
Капитальный ремонт ФАПа в д. Большое Шумаково |
Строительство |
Перекрытие кровли, замена полов, окон, утепление стен и обивка, штукатурка, покраска |
25,0 |
2018 |
Улучшение качества социальных услуг |
2019 |
2021 |
Местный бюджет Спонсорская помощь |
4 |
Капитальный ремонт ФАПа в с. Введенское |
Строительство |
Перекрытие кровли, замена полов, окон, утепление стен и обивка, штукатурка, покраска |
25,0 |
2018 |
Улучшение качества социальных услуг |
2019 |
2021 |
Местный бюджет спонсорская помощь |
5 |
Строительство водоснабжения ФАПа в д. Большое Шумаково |
Строительство |
Проектирование, подвод, подвязка, установка оборудования |
25,0 |
2019 |
Улучшение качества социальных услуг |
2020 |
2022 |
Местный бюджет спонсорская помощь |
6 |
Строительство водоснабжения ФАПа в с. Введенское |
Строительство |
Проектирование, подвод, подвязка, установка оборудования |
25,0 |
2019 |
Улучшение качества социальных услуг |
2020 |
2022 |
Местный бюджет спонсорская помощь |
7 |
Капитальный ремонт МКУК«Шумаковский ДК» |
Строительство |
Проектирование, перекрытие кровли, замена полов, утепление стен и обивка, штукатурка, покраска |
50,0 |
2019 |
Улучшение качества социальных услуг |
2020 |
2022 |
Местный бюджет Спонсорская помощь |
8 |
Строительство детской площадки |
Строительство |
Покупка и установка |
50,0 |
2020 |
Улучшение качества социальных услуг |
2021 |
2025 |
Местный бюджет Спонсорская помощь |
9 |
Строительство спортивной площадки |
Строительство |
Проектирование, планировка территории, установка |
50,0 |
2020 |
Улучшение качества социальных услуг |
2022 |
2023 |
Местный бюджет Спонсорская помощь |
Раздел 6. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры
Для более качественного функционирования обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры на протяжении срока действия программы необходимо проводить корректировку Правил землепользования и застройки муниципального образования.
План-график мероприятий Программы и целевые показатели
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Финансирование по годам, тыс. рублей |
|||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021-2038 |
||
1 |
Газификация ФАП в д.Большое Шумаково |
|
25,0 |
|
|
|
|
2 |
Газификация ФАП в с. Введенское |
|
25,0 |
|
|
|
|
3 |
Капитальный ремонт ФАП в д. Большое Шумаково |
|
|
25,0 |
|
|
|
4 |
Капитальный ремонт ФАП в с. Введенское |
|
|
25,0 |
|
|
|
5 |
Строительство водоснабжения ФАП в д. Большое Шумаково |
|
|
|
25,0 |
|
|
6 |
Строительство водоснабжения ФАП в с. Введенское |
|
|
|
25,0 |
|
|
7 |
Капитальный ремонт МКУК «Шумаковский ДК» |
|
|
|
50,0 |
|
|
8 |
Строительство детской площадки |
|
|
|
|
50,0 |
|
9 |
Строительство спортивной площадки |
|
|
|
|
50,0 |
|