АДМИНИСТРАЦИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 28.06.2011 г. № 557

Курская область, 307200, пос. Прямицыно

Об утверждении Административного регламента

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешений на установку рекламных конструкций

на территории Октябрьского района Курской области,

аннулирование таких решений»

В целях осуществления административной реформы на территории муниципального образования «Октябрьский район» Курской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации Октябрьского района Курской области от 23.12.2010 № 1482 «О порядке разработки и утверждения предоставления муниципальных услуг», Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», Уставом муниципального района «Октябрьский район» Курской области, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Октябрьского района Курской области, аннулирование таких решений», согласно приложению.

2. Разместить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Октябрьского района Курской области, аннулирование таких решений» на официальном сайте Администрации Октябрьского района Курской области oktiabr.rkursk.ru.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Октябрьского района

Курской области Н.Г. Ковалёв

Утверждён

постановлением Администрации

Октябрьского района

Курской области

28.06.2011 г. № 557

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Октябрьского района Курской области,

аннулирование таких решений»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Октябрьского района Курской области, аннулирование таких решений» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата оказания муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории Октябрьского района Курской области, аннулирование таких решений (далее - муниципальная услуга), определяет последовательность и сроки действий (административные процедуры) должностных лиц по осуществлению полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели. При предоставлении муниципальной услуги от имени заявителей вправе выступать их законные представители или их представители по доверенности.

1.3. Способы получения информации заявителями и места ее размещения

1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть получена:

- при непосредственном посещении отдела промышленности, ЖКХ, строительства, охраны окружающей среды и архитектуры Администрации Октябрьского района Курской области (далее – Отдел);

- с использованием средств телефонной связи;

- с использованием почтовой связи: 307200, Курская область, Октябрьский район, п. Прямицыно, ул. Октябрьская, д. 134;

- с использованием электронной почты и системы «Интернет». Адрес официального сайта Администрации Октябрьского района Курской области: oktiabr.rkursk.ru, адрес электронной почты Администрации Октябрьского района Курской области: admokt@kursknet.ru

1.3.2. Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, проводится путем:

- устного информирования;

- письменного информирования.

Индивидуальное устное информирование заявителей осуществляется специалистами отдела:

- при личном обращении;

- по телефону.

Письменная информация заявителям предоставляется при наличии письменного обращения.

1.4. Административный регламент вступает в законную силу с 1 июля 2011 г.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги:

«Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Октябрьского района Курской области, аннулирование таких решений».

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: отдел промышленности, ЖКХ, строительства, охраны окружающей среды и архитектуры Администрации Октябрьского района Курской области.

2.2.1. Адрес места нахождения Отдела (приложение №1).

Отдел осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:

- Понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08-30 до 17-30;

- Перерыв с13.00 до 14.00;

- Выходные дни: суббота, воскресенье.

2.2.2. Справочные телефоны Отдела: начальник отдела: (47142) 2-16-97;

2.2.3. Факс: (47142) 2-13-36.

2.2.4. Адрес официального сайта и электронной почты Администрации Октябрьского района Курской области: oktiabr.rkursk.ru (далее – официальный сайт), аdmokt@kursknet.ru.

2.2.5.Официальное печатное издание – еженедельная газета «Районные вести».

2.3. Результат предоставления услуги:

2.3.1.Выдача разрешений на установку рекламной конструкции на территории Октябрьского района Курской области (далее разрешение) (приложение № 2);

2.3.2. Выдача решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции на территории Октябрьского района Курской области (приложение № 3).

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги - два месяца.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993);

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994);

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410, "Российская газета", N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996);

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822, «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003,"Российская газета", № 202, 08.10.2003);

- Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» ("Российская газета", N 51, 15.03.2006, "Собрание законодательства РФ", 20.03.2006, N 12, ст. 1232);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ("Российская газета", № 95, 05.05. 2006, «Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, №19, ст.2060, «Парламентская газета», № 70-71, 11.05.2006);

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

- Распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде»;

- Уставом муниципального района «Октябрьский район» Курской области;

- Постановлением Администрации Октябрьского района Курской области от 23.12.2010 № 1482 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»;

- Положением об отделе промышленности, ЖКХ, строительства, охраны окружающей среды и архитектуры Администрации Октябрьского района Курской области.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. В целях установки рекламных конструкций, заявитель направляет в Администрацию Октябрьского района Курской области заявление о выдаче разрешения в произвольной форме. В заявлении указывается:

- наименование администрации;

- сведения о заявителе, в том числе: фамилия, имя, отчество физического лица, или наименование юридического лица, почтовый адрес, контактный телефон, адрес места нахождения;

- дата обращения;

- подпись заявителя - физического лица либо руководителя юридического лица, иного уполномоченного лица.

К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

- копия паспорта гражданина Российской Федерации (для физического лица);

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) или заверенная копия такой выписки;

- документ, подтверждающий в письменной форме согласие собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества (с приложением копий документов, подтверждающих указанное право на недвижимое имущество). В случае размещения рекламных конструкций на многоквартирных домах - протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленный в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;

- план-схема градостроительной ситуации места размещения рекламной конструкции с привязкой к месту его предполагаемого размещения, а также всех существующих однотипных рекламных конструкций в радиусе 100 метров от предполагаемого места размещения (масштаб 1:500).

Отдел ГИБДД УВД Курской области осуществляет согласование установки рекламных конструкций, проверку соответствия установленных средств ГОСТ Р. 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений";

- эскизный проект предполагаемой к размещению рекламной конструкции в масштабе и цвете (для световых рекламных конструкций эскизный проект выполняется в дневном и ночном виде, с указанием применяемой технологии подсветки);

- технический проект рекламной конструкции с расчетом ветровой нагрузки и прочностным расчетом, подготовка которого осуществлена физическими или юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства РФ, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование;

- положительное заключение ОГУ «Государственная экспертиза проектов Курской области» на технический проект.

2.6.2. Документы предоставляются в виде ксерокопий или нотариально заверенных копий. Вместе с ксерокопиями документов обязательно представляются подлинные документы для обозрения и сверки, если верность ксерокопий не удостоверена нотариально.

2.6.3. Для принятия решения об аннулировании разрешения предоставляется:

- уведомление владельцем рекламной конструкции в письменной форме Администрации Октябрьского района Курской области о своем отказе от дальнейшего использования разрешения (приложение №3);

- документ, подтверждающий прекращение договора, заключенного между владельцем рекламной конструкции и владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.

Решение об аннулировании разрешения принимается также при выявлении специалистами Отдела:

- когда в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;

- когда рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;

- когда разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 статьи 19 Федерального закона «О рекламе», либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона «О рекламе».

2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является предоставление заявителем не в полном объеме информации в заявлении и документов, необходимых для получения муниципальной услуги.

2.8. Основания для прекращения либо отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.8.1.Основаниями для прекращения предоставления муниципальной услуги являются случаи:

- обнаружения незаконности предоставления муниципальной услуги по вине заявителя или сотрудника Отдела;

- смерти получателя муниципальной услуги;

- лишения свободы получателя муниципальной услуги по приговору суда и в других случаях, предусмотренных законодательством;

- подачи получателем муниципальной услуги заявления о прекращении предоставления муниципальной услуги.

2.8.2. В представлении муниципальной услуги отказывается, если:

- текст заявления не поддается прочтению (о чем сообщается заявителю, направившему обращение (заявление), если его фамилия (наименование юридического лица) и почтовый адрес не поддаются прочтению);

- заявление содержит нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- не предоставление документов в соответствии с п. 2.6.1. настоящего Административного регламента;

- несоответствие проекта рекламной конструкции и его территориального размещения требованиям технического регламента;

- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;

- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;

- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

- нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".

Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется письменно с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявитель может повторно обратиться в Отдел с аналогичным заявлением.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.10. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.

2.11. Время регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 20 мин.

2.12. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги

2.12.1. Требования к местам ожидания:

- места ожидания заявителей находятся в холле, оборудованном стульями для ожидания. Места ожидания заявителей также оборудуются информационным стендом, на котором размещаются образец заявления, настоящий Административный регламент.

2.12.2. Требования к местам приема заявителей:

- кабинеты, предназначенные для приема заявителей, оборудованы информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- названия Отдела.

Каждое рабочее место специалистов Отдела оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством. Места для приема заявителей оборудуются стульями.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

- открытость деятельности Отдела;

- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями;

- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, а также через средства массовой информации и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.

Качество предоставления муниципальной услуги определяется:

- получением муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом ее предоставления;

- получением полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

- получением муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации по выбору заявителя.

2.14. Муниципальная услуга не оказывается в многофункциональных центрах.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

 

3.1. Общая структура предоставления муниципальной услуги

3.1.1. При выдаче разрешения на установку рекламной конструкции:

- прием заявления и представленных документов;

- рассмотрение заявления и представленных документов;

- подготовка и выдача разрешения.

3.1.2. При аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции:

- прием заявления и представленных документов;

- рассмотрение заявления и представленных документов;

- подготовка и выдача решения об аннулировании разрешения.

3.2. Описание административных процедур

3.2.1. Описание содержания административных процедур и максимальные сроки их выполнения при выдаче разрешения:

- поступление и регистрация заявления и приложенных к нему документов. Срок исполнения данной процедуры 3 дня;

- специалист Отдела проводит проверку наличия документов, указанных в пункте 2.6.1. Административного регламента, осуществляет подготовку соответствующего проекта разрешения и передает его на рассмотрение начальнику Отдела. Срок исполнения данной процедуры 30 календарных дней;

- начальник Отдела в течение 7 дней проверяет правильность подготовленного проекта разрешения. В случае наличия замечаний по принятому проекту разрешения, начальник Отдела возвращает специалисту Отдела документы с резолюцией о доработке;

- заместителем Главы Администрации Октябрьского района Курской области, курирующим деятельность Отдела, проект разрешения визируется в течение 5 дней;

- Главой Октябрьского района Курской области проект разрешения подписывается в течение 3 дней.

- выдача заявителю разрешения осуществляется в срок не более двух месяцев.

В период отсутствия должностных лиц, визирующих разрешение, их обязанности выполняют лица, временно исполняющие обязанности по соответствующей должности, а также представители указанных подразделений Администрации Октябрьского района Курской области.

4. Форма контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Формами контроля над соблюдением положений настоящего Административного регламента являются: текущий контроль, проверки.

4.2. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Главой Октябрьского района Курской области.

4.3. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.

Персональная ответственность специалистов Отдела закрепляется в их должностных инструкциях.

4.4. В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) структурного подразделения Администрации Октябрьского района Курской области, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц,

муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений специалистов Отдела, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование администрации района, в которую направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы, либо их копии.

Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей. Прием заявителей в Администрации Октябрьского района Курской области осуществляет Глава Октябрьского района Курской области.

Прием заявителей Главой Октябрьского района Курской области проводится по четвергам с 10.00 по 13.00 в Администрации Октябрьского района Курской области.

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устной форме факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.

В ходе личного приема заявителю отказывается в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Письменная жалоба и жалоба по электронной почте рассматриваются Администрацией Октябрьского района Курской области в течение 30 календарных дней со дня их регистрации в Администрации Октябрьского района Курской области. В исключительных случаях, когда для проверки и решения, поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление Главой Октябрьского района Курской области сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направленных в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные, с согласия заявителя, ответы.

 

Приложение № 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешений на установку

рекламных конструкций на территории

Октябрьского района Курской области,

аннулирование таких решений»

Адрес местонахождения отдела

промышленности, ЖКХ, строительства, охраны окружающей среды и архитектуры Администрации Октябрьского района Курской области

 

Наименование органа: отдел промышленности, ЖКХ, строительства, охраны окружающей среды и архитектуры Администрации Октябрьского района Курской области

Место нахождения: Курская область, Октябрьский район, п. Прямицыно, ул. Октябрьская, д. 134

Почтовый адрес: 307200 Курская область, Октябрьский район, п. Прямицыно, ул. Октябрьская, д. 134

Номера телефонов для справок: (847142) 2-16-97, (847142) 2-13-36

Адрес электронной почты для справок: E-mail: admokt@kursknet.ru, Официальный сайт Администрации Октябрьского района Курской области: oktiabr.rkursk.ru.

 

Приложение № 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешений на установку

рекламных конструкций на территории

Октябрьского района Курской области,

аннулирование таких решений»

Р А З Р Е Ш Е Н И Е №__ ___

на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

Дата выдачи разрешения: ______________года

Дата окончания действия разрешения: ______________года

Разрешение выдано:

(наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица, Ф.И.О. руководителя юридического лица

__ __ тел.__

юридический адрес)

на распространение

(вид объекта)

местоположение (адрес):

Характеристика объекта: вид

площадь рекламного изображения:

характеристика освещения:

используемые материалы:

количество, шт.:

изготовитель рекламы:

Приложения.

1. Эскиз объекта с указанием размеров (в цвете, формат А4) или экземпляр листовки.

2. План-схема размещения объекта (формат А4).

3. Для рекламоносителей - проект архитектурно-строительной части конструкции с конструктивным решением и расчетом на действующие нагрузки.

4. Для отдельно стоящих рекламоносителей - согласованная копия ситуационного плана места размещения объекта.

С Правилами установки рекламных конструкций в Октябрьском районе Курской области ознакомлен(а).

Разрешение получил(а): ______________________________________________________

(разборчиво указать должность, Ф.И.О. получателя)

___________________________________________________________тел.______________

 

Приложение № 3

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешений на установку

рекламных конструкций на территории

Октябрьского района Курской области,

аннулирование таких решений»

УВЕДОМЛЕНИЕ

об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию

рекламной конструкции

Дата выдачи: ______________года

Уведомление выдано:

(наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица, Ф.И.О. руководителя юридического лица

__ __ тел.__

юридический адрес)

об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

№ __ от «____» ________________20 г.

местоположение (адрес):

Характеристика объекта: вид

площадь рекламного изображения:

характеристика освещения:

используемые материалы:

количество, шт.:

изготовитель рекламы:

С Правилами установки рекламных конструкций в Октябрьском районе Курской области ознакомлен(а).

Уведомление получил(а): ______________________________________________________

(разборчиво указать должность, Ф.И.О. получателя)

___________________________________________________________тел.______________

Прикреплённый файл: Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Октябрьского района Курской области, аннулирование таких решений» [761 Kb]