Доклад Главы  Пристенского района Курской области об итогах социально-экономического развития  Пристенского района Курской области за 2016 год в рамках реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года («майских» указов) и задачах по улучшению уровня и качества жизни населения  на ближайшую перспективу.

 

Развитие сельского хозяйства.

 

Одной из ведущих отраслей Пристенского района является – сельское хозяйство.

В 2016 году Пристенский район удерживал 3 место в области по валовому производству и вышел на 1 место по урожайности зерновых культур. Также район занимает 1 место по очень значимому показателю, а именно по производству зерна на 100 га.

 

 

 

В отчетном году валовой сбор зерна увеличился на 13% и составил 237 тыс. тонн зерна с урожайностью 58,9 ц/га.

 

Лучшими хозяйствами района по урожайности  являются:

ЗАО «Артель» (Руководитель Антипов В.В.) -75,3 ц\га;

 КФХ Барышев В.Н. – 70,6 ц\га;

КФХ Барышев А.В. – 67,1 ц\га.

 

По валовому производству зерна наибольших результатов достигли:

«Пристенская зерновая компания» (руководитель Шубин Р.А.) где валовый намолот зерна составил - 98504  тонн.,

ЗАО «Артель» (руководитель Антипов В.В.) – 62796 тонн.,

ООО «Черновецкие Зори» (руководитель Пигорев А.В.) – 37932 тонн.

 

По итогам работы за 2016 год  от отрасли растениеводства планируется получить  более 1 млрд. рублей прибыли. Всего продукции растениеводства реализовано на сумму более 2,5 миллиардов рублей. Уровень рентабельности производства  составил 76 %. 

В 2016 году в районе было реализовано 105,1 тысяч тонн мяса, что составляет 113% по отношению к 2015 году. По данному показателю район занимает 2-е место в области. На 1 января 2017 года во всех категориях хозяйств Пристенского района имеется 512 479  голов свиней.  Выручка от реализации мяса свиней в 2016 году составляет более 9 млрд. руб. Производство продукции животноводства уже несколько лет является высокорентабельным производством с 80%-м уровнем рентабельности.

В молочном скотоводстве также наметились положительные тенденции. Производство молока хозяйствами всех категорий  по итогам работы за прошедший год составляет 3037 тонн, что больше уровня 2015 года на 67 тонн. Впервые за последние годы наблюдается стабилизация  поголовья коров в личных подсобных хозяйствах граждан района.

Ведётся работа с главами КФХ и ЛПХ по созданию семейных животноводческих ферм.

В сельскохозяйственной отрасли  в 2017 году сельхозпредприятиями района ожидается получение прибыли более 4 миллиардов рублей  с рентабельностью  60 %.  Все сельхозпредприятия Пристенского района являются прибыльными.

 

Развитие промышленного комплекса.

 

В связи со строительством ветсанутильзавода в Пристенском районе обеспечена положительная динамика развития промышленного комплекса. Ежегодно увеличивается производство пищевой и перерабатывающей промышленности. Индекс промышленного производства за 2016 год по предварительным данным  составил 115%.

Увеличение ИПП связано с ростом объемов производства мясокостной муки, жира технического, кондитерских изделий, хлеба и хлебобулочных изделий. За 2016 год произведено по оперативным данным  мясокостной муки и жира технического на 32 200 000 руб., что больше чем в 2015 году. Объём производства в денежном выражении за 2016 год составил более 160 млн. рублей.

Производство хлеба и хлебобулочных изделий в 2016 году возросло на 2%.  Производство кондитерских изделий в 2016 году увеличено на 10,6 %.

Весной 2017 года в планах начать строительство завода по производству кормов для животных на территории п. Кировский. Стоимость проекта составляет 1 млрд. рублей. На прошедшем 17 января 2017 года совещании при Губернаторе Курской области руководитель ОАО «Мираторг» Линник В.В. ещё раз подтвердил реализацию  данного проекта. Сегодня идет активный процесс разработки проектно-сметной документации. Строительство завода позволит создать дополнительно около 160 хорошо оплачиваемых рабочих мест, а также сохранится динамика на увеличение индекса промышленного производства Пристенского района.

 

Дорожная деятельность.

                   

В Пристенском районе с 2014 года ведутся работы по асфальтированию и ремонту дорожного покрытия. В 2016 году  были выполнены следующие работы:

– ремонт асфальтобетонного покрытия участка автодороги местного значения «д.Ярыгино – д.Вихровка – д.Лашинка» с устройством барьерного ограждения в целях организации подвоза школьным автобусом МКОУ «СОШ №1 п.Пристень» обучающихся, проживающих в д.Вихровка и с.Ярыгино;

– ремонт двух автомобильных дорог по улицам Фестивальная и Гражданская в поселке Пристень общей протяженностью 1,6 км и ремонт автомобильной дороги по улице Октябрьская в поселке Кировский протяженностью 0,5 км;

- начаты работы по  благоустройству улицы Ленина в п.Пристень  

За счет средств областного бюджета заасфальтированы автодороги в поселке Пристень по улицам: Солнечная, Лесная, Народная, Озерная, Дружбы, Маршала Жукова, Луговая, 40 лет Победы и в поселке Кировский по улицам Центральная и Школьная общей протяженностью около 4 км на сумму 15,0 млн. рублей.  

За счет средств комитета строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области проведен ремонт автомобильной дороги регионального значения «Обоянь – Солнцево – Мантурово» протяженностью 6,5 км и межмуниципального значения «Обоянь – Солнцево – Мантурово» – Ракитинка протяженностью 2,3 км.

В целях безопасности дорожного движения также за средства областного бюджета были выполнены работы:

- строительство тротуара по улице 8-е Марта в поселке Пристень протяженностью 872 м,

- в с.Бобрышево и п.Кировский обустроены пешеходные переходы вблизи образовательных учреждений в соответствии с новыми требованиями национальных стандартов.

На сегодняшний момент не завершено строительство объекта, переходящего на 2017 год - дорога протяженностью 4,3 км в северо-западном направлении от с. Средняя Ольшанка Пристенского района Курской области. Стоимость данного объекта составляет 66 409 000 руб. Строительство данного объекта осуществляется в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы  и на период до 2020 года». На сегодняшний день в рамках строительства этой дороги освоены средства в сумме более 10 млн. руб.  

В 2017 году планируется начать строительство дороги с мостом через реку Сейм в с. Сазановка для автотранспортного соединения Пристенского и Солнцевского районов.

 

Водоснабжение.

 

В области существует три программы, участвуя в которых, можно получать субсидию на ремонт и строительство объектов водоснабжения. Хочу отметить, что Пристенский район принимает участие во всех трёх программах.  В 2016 году была проделана следующая работа:

- по программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017годы  и на период до 2020 года» построен и введен в эксплуатацию объект «Водоснабжение с. Красниково Пристенского района Курской области»  общей стоимостью в 17 982 тыс. руб.. По этой же программе планируется начать строительство водопровода в с. Черновец стоимостью более 20 млн. рублей;

- сотрудничая с комитетом строительства и архитектуры Курской области завершен 1 этап строительства объекта «Водоснабжение улицы Гагарина, части улиц Красная Степь и Центральной пос. Кировский», построены водопроводные сети протяженностью 1,5385 км и водонапорная башня; на строительство направлены денежные средства в сумме  3 955,63 тыс. рублей. В 2017 году будет реализован 2-й этап строительства данного объекта.

В рамках реализации подпрограммы «Экология и чистая вода в Курской области» государственной программы Курской области «Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области» выполнен ремонт водонапорной башни в д.Вихровка и ремонт 4,4 км водопроводных сетей в п.Кировский, с.Бобрышево, х.Павловка. Ремонт проводился за счет средств областного и местного бюджетов в общей сумме 2 785 тыс. рублей.

В рамках данной программы в 2017 году планируется выполнение текущего ремонта водопроводных сетей в с. Ярыгино,  водонапорных башен в с.Пристенное и с.Средняя Ольшанка.

 

Строительство.

 

В 2016 году на территории  Пристенского района Курской области  введены в эксплуатацию жилые дома площадью 5682 кв.м., в том числе 32-х квартирный  жилой дом стоимостью 32 млн. 981 тыс. 230 рублей, построенный по адресной программе Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017гг. (1 сентября), предусмотренный для переселения граждан из пяти  многоквартирных домов, расположенных на территории п. Кировский, п. Вихровский и с. Сазановка, признанных до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу.

Участвуя в федеральной целевой программе «Жилище» 2015-2020 года в Пристенском районе в 2016 году приобрели квартиры 3 молодые семьи и 6 вдов участников Великой отечественной войны.  

В рамках поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в  2016 году было построено 2  четырехквартирных  дома для обеспечения жильем детей данной категории. 

В прошедшем году была проведена работа по переводу на газовое топливо котельной МКОУ «Сазановская СОШ», была построена на условиях софинансирования с областным бюджетом блочная газовая котельная стоимостью 5 млн. рублей. Хочется отметить, что это уже 4-я блочная газовая котельная, построенная в районе за последние 3 года в целях перевода на газовое топливо котельных образовательных учреждений. В планах в 2017 году постараться перевести на газовое топливо котельную Среднеольшанской СОШ. На сегодняшний день завершается разработка проектно-сметной документации.

Участвуя в федеральной программе по ремонту спортивных залов в сельской местности, был проведен капитальный ремонт спортивного зала МКОУ  «Сазановская СОШ» на сумму 1 692 571 руб.,  

Так же были выполнены работы:

- ремонт теплотрассы МКДОУ «Детский сад посёлка Пристень» (150 тыс. руб.);

- устройство въезда, крыльца и пандуса в МКОУ «СОШ №2 пос.Пристень» для ребенка-инвалида (400 тыс.руб.);

- ремонт полов в спортивных залах СОШ № 2 и Ржавской СОШ. 

- сотрудничая с комитетом АПК Курской области, в 2016 году по программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы  и на период до 2020 года» были обустроены  две детские  игровые площадки:  в с. Троицкое  Бобрышевского сельсовета и  в с. Ярыгино Пристенского района Курской области,  каждая  стоимостью  300  тыс. рублей.

- в прошедшем 2016 году были проведены работы по очистке водоема (именуемого в народе как «Водокачка») от ила, слой которого достигал 1 метр с целью создания официального пляжа.

Совершенствование системы образования

 

Одним из приоритетных направлений в социально-экономическом развитии района, которому уделяется достаточно большое внимание, является сфера образования.  

Процессом образования занимаются 14 общеобразовательных учреждений.

 Бюджет отрасли «Образование» за 2016 год составил  62,2% от всего бюджета Пристенского района (247,2 млн. рублей),  это позволило выполнить основные плановые показатели.

 Ежегодно укрепляется учебно-материальная база  общеобразовательных учреждений. Учащиеся школ обеспечены учебниками за счёт бюджетных средств. В целях совершенствования учебно-материальной базы школами района приобретено учебно-лабораторное оборудование на сумму 14  млн. руб.

Ликвидирована актуальная очередность детей от 3-х до 7 лет.

В дошкольном образовании района  функционируют  4 детских сада, которые посещают 370 детей дошкольного возраста. В 2016 году после капитального ремонта начал функционировать детский сад «Солнышко». По состоянию на 31.12.2016 года в очереди на получение места в дошкольном учреждении состоят 194 ребенка. 

Увеличилось число детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности школьников до 70 %, что составило 1013 человек. Школьники посещают кружки и секции образовательных организаций (7 школ получили лицензии на право осуществления деятельности по программам дополнительного образования), «Дом детского творчества», «Детско-юношескую спортивную школу»,  «Детскую школу искусств».

В целях обеспечения выполнения реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной политики» в Пристенском районе выполняются целевые показатели размера средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений – 23 524,34 руб.,  педагогических работников дошкольных образовательных учреждений  - 18 795,99 руб., педагогических работников  дополнительного образования детей  – 20 529,62 руб.

В текущем году и ближайшей перспективе продолжится работа по выполнению задач и мероприятий, предусмотренных в сфере образовательных услуг.

 

Развитие здравоохранения

 

Решая задачу сохранения здоровья населения, продолжалась работа по развитию системы здравоохранения ОБУЗ «Пристенская ЦРБ», повышения доступности и качества медицинской помощи.

В 2016 году приобретено медицинское оборудование на сумму 950 633 руб. В т.ч. для улучшения лечебно-диагностического процесса, оказания квалифицированной медицинской помощи пациентам района был приобретен дорогостоящий аппарат искусственной вентиляции легких стоимостью 800 тыс.руб., который был приобретен при содействии депутата В.И.Вырожемского.  В целях создания ФАП для жителей с. Нагольное в Нагольненской ООШ были проведены работы по реконструкции одного учебного класса под ФАП. Данное помещение имеет отдельный вход и будет соответствовать всем нормам для получения лицензии.

В 2016 году проведен текущий ремонт акушерских пунктов, Ржавской участковой больницы, в Бобрышевском отделении врача общей практики, ремонт отопления  ЦРБ.  

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 года № 597 заработная плата врачей района с 2012 по 2016 годы увеличилась на 50%, средних медработников на 30%, младшего персонала на 9,5%.

Среднемесячная заработная плата врачей за 2016 год  составила  28 210 рублей, медицинских сестер 16 370 рублей, младших медицинских сестер 9 010 рублей.

В 2016 году  достигнуто снижение младенческой смертности, смертности от туберкулеза.

Несмотря на проведенные мероприятия, остаются нерешенными проблемы:

- низкой материально-технической базы ФАПов.

- неукомплектованности ФАПов (9 из 24) медицинскими работниками.

 

Развитие культуры

 

Организация деятельности учреждений культуры осуществляется в соответствии с планом мероприятий  «дорожная карта», разработанным и утвержденным во исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2012г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

  Средняя заработная плата работников культуры за 2016 год увеличилась на 1,4% по сравнению с 2015 годом и составила 16 086 руб.

В 2016 году произведен капитальный ремонт МКУК «Дом культуры п. Кировский» на сумму 3 млн. 906 тыс. рублей.

В рамках Года российского кино модернизировано 3 киноустановки (МКУК «Пристенский РДК», МКУК «Дом культуры п. Кировский», МКУК «Луговской СДК») на сумму 248 900.

Работники учреждений культуры и самодеятельные коллективы неоднократно принимали участие в областных конкурсах-фестивалях, где занимали призовые места.

В 2016 году Котовская модельная сельская библиотека  по подведению итогов конкурса среди муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений Курской области и их работников,  получила  денежное поощрение в размере 50 тысяч рублей, которое было направлено на укрепление материально-технической базы библиотеки.

 

Развитие физической культуры и спорта.

 

В области физической культуры и спорта работа строится по следующим направлениям: организационно-методическая работа, детско-юношеский спорт, массовая физическая культура и спорт, пропаганда физической культуры и спорта. Был приобретен спортивный инвентарь по всем образовательным учреждениям района на сумму 2 200 000 рублей.

В части формирования здорового образа жизни населения Постановлением Главы Пристенского района была возрождена спартакиада муниципальных образований. Соревнования в рамках спартакиады проводились по мини-футболу, баскетболу, волейболу, легкой атлетике и  настольному теннису.  

В 2016 году команды Пристенского района достойно выступали на  областных соревнованиях различного уровня и стали призерами и победителями  в соревнованиях.  Волейбольная команда мужчин стала победителем областных  летних сельских  игр 2016 года и представляла Курскую область на XI Всероссийских летних сельских играх в г. Саратов.  

На  Всероссийских массовых соревнованиях «Оранжевый мяч» девушки в возрастной группе 15-16 лет второй год подряд занимают 1 место, команда женщин на этих же соревнованиях заняла 2 место.  

По итогам областной спартакиады 2016 года Пристенский район занял 2 место в общекомандном зачете.  

В 2016 году в Пристенском районе начал работать Центр тестирования ВФСК ГТО, были определены места тестирования, организована судейская бригада. В текущем году  было протестировано 150 человек.

В дальнейшем планируется внедрение сдачи норм ГТО для всех категорий населения; увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом; участие в областных спартакиадах, соревнованиях, турнирах и Чемпионатах;  ремонт спортивных объектов.

 

Совершенствование системы социальной защиты населения

 

В Пристенском районе обеспечивается реализация мер социальной поддержки  отдельных категорий граждан. Своевременно выплачиваются пенсии и пособия, осуществляется адресная социальная помощь населению. 

В 2016 году оказана адресная социальная помощь на газификацию домовладений (квартир) из областного бюджета и средств Пенсионного фонда РФ 6 семьям в сумме 81 тыс. руб.

В рамках реализации муниципальных программ «Социальная поддержка граждан в Пристенском районе Курской области на 2015-2017 годы» и  «Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов ВОВ 1941-1945 годов, проживающих в Пристенском районе Курской области на 2015-2017 годы»  оказана материальная помощь 1 инвалиду и участнику ВОВ  в размере 30 тыс. руб.

В дальнейшем будут выполняться обязательства по выплате пособий и по другим пунктам программы социальной поддержки населения, предусмотренной действующим законодательством.

 

Реализация молодежной политики

 

Молодежная политика в Пристенском районе направлена на создание возможностей для успешной социализации, эффективной самореализации молодых людей, поддержки талантливой молодежи и создания условий для их инновационной деятельности. 

Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в 2012-2016 гг. и в планах до 2020 года является приоритетным направлением деятельности Администрации Пристенского района. На эти цели выделяются средства областного (субсидии) и районного бюджета в объемах, необходимых для более широкого охвата различных категорий юных пристенцев к активным формам отдыха.

В 2016 году в загородные лагеря и санатории были направлены 308 детей Пристенского района.

Особое внимание в оздоровительной кампании  уделяется детям сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой в семьях граждан, детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. В 2016 году оздоровлено 216 детей категории ТЖС.

Молодежь района активно принимала участие, как в районных, так и в областных мероприятиях. Ежегодно наш район активно участвует в Областном Фестивале «Детство без границ» и  занимает призовые места.

Особое внимание уделяется поддержке талантливой молодежи Пристенского района. В декабре 2016 года состоялась ежегодная Премия Главы Пристенского района, 6 активистов молодежного движения получили награды и премии.

 

Демографическая и семейная политика

 

Статистика демографической ситуации в Пристенском районе показывает следующее:

Родилось:

2016г. – 138 детей.

Умерло:

2016 г. – 274 человека.

Естественная убыль населения составила в 2016 г. – 136 человек.  

С 2012 года осуществляется бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства отдельным категориям граждан.  В 2016 году выделено 11 земельных участков гражданам, имеющим на содержании и воспитании троих и более детей в возрасте до 18 лет, молодым семьям, семьям с детьми-инвалидами, семьям, лишившимся жилья вследствие  ЧС.

В соответствии с генеральным планом  п. Пристень Пристенского района Курской области,  в зоне  застройки  жилыми домами малой этажности выбран земельный массив на 36 земельных участков площадью 1500 кв.м. каждый для дальнейшего предоставления многодетным семьям в целях индивидуального жилищного строительства.

 

Развитие рынка труда

 

За 2016 год заметно улучшилась ситуация на рынке труда. На 1 января 2017 года в службе занятости района зарегистрировано 68 человека безработных, уровень регистрируемой безработицы составил 0,68 %, что не превышает среднеобластной показатель. Это стало возможным благодаря эффективной реализации программ по поддержке безработных граждан и созданию новых рабочих мест.

В районе проводится подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан и женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет. В 2016 году  прошли профобучение 14 безработных граждан и 2 женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет и один пенсионер.

Среднемесячная заработная плата по крупным и средним организациям района по оценке 2016 года ожидается на уровне 24 600 рублей с ростом к 2015 году на 6,6%. Задолженности по заработной плате нет.

 

Развитие потребительского рынка товаров и услуг, малого и среднего предпринимательства

 

Сфера потребления – это своего рода индикатор благополучия населения. Потребительский рынок Пристенского района представлен организациями розничной торговли, общественного питания и различными видами платных услуг.

Малое и среднее предпринимательство охватывает все отрасли экономики Пристенского района: сельское хозяйство, строительство, торговлю,  транспорт, сферу услуг и др.

Индекс физического объема оборота розничной торговли в 2016 году по предварительным данным составил 110 % к уровню прошлого года.

В настоящее время в районе действуют 145 торговых точек, ежедневная ярмарка по продаже продовольственных и непродовольственных товаров в п.Пристень. В п.Пристень открылся магазин «Суджанские колбасы», салон сотовой связи, аптечный пункт.  Отремонтированы все магазины. Произведена реконструкция магазина «Мечта», закуплено новое торговое оборудование. Потребительский рынок района  в настоящее время характеризуется  наличием полного ассортимента товаров первой необходимости в торговой сети района.

Индекс физического объема  платных услуг населению в 2016 году составил 128%  к уровню прошлого года.

В 2016 году после реконструкции в районе функционирует детский сад «Солнышко»,  и детский сад с.Бобрышово – после капитального ремонта, что привело к росту оказания платных услуг.

 

Основные направления бюджетной политики

 

Положительная динамика в ключевых секторах экономики района способствовала обеспечению наполняемости доходной базы бюджета района.

Доходы консолидированного бюджета района, поступившие в 2016 году,  составили 572 100 000 руб., что на 144 300 000 руб. больше поступлений 2015 года.

Налоговые и неналоговые доходы в 2015 году увеличились на 36 900 000 руб. и составили 169 100 000 руб.

Расходы консолидированного бюджета района в 2016 году составили 505 300 000 руб., что на 65 200 000 руб., выше уровня расходов, произведенных в 2015 году.

С 2012 года начался переход к программно-целевому методу формирования и исполнения бюджета. Объем расходов, осуществляемых в рамках целевых программ, составил 70,4%. 

Бюджет муниципального района в 2016 году имел социальную направленность.        

Доля расходов на финансирование социальной сферы (образование, культура, соц. политика) составила 67%.

В 2016 году муниципальным районом бюджетные кредиты из областного бюджета и кредитных учреждений на исполнение расходных обязательств не привлекались. Муниципального долга поселения Пристенского района не имеют. 

 

 

За всеми цифрами и результатами стоит повседневный труд людей, работающих на благо нашего района. В связи с этим хочется поблагодарить всех за активную жизненную позицию, за поддержку наших планов и начинаний. Впереди у нас напряженное время, связанное со сложной экономической ситуацией, требующее от нас принципиально новых решений для повышения эффективности бюджетной политики. Многое зависит от каждого из нас на своем рабочем месте. Только совместными усилиями мы можем решить задачи, поставленные Президентом Российской Федерации, Губернатором Курской области. Уверен, что в наступившем 2017 году мы сможем обеспечить дальнейшее комплексное социально-экономическое развитие Пристенского района.