Авторизация Разделы
Портал государственных и муниципальных услуг Курской области
Портал государственных услуг РФ
Оценка населением эффективности деятельности руководителей
Меры поддержки сельхозкооперации
Каталог сельхозпродукции
Портал «Светлая страна»
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Прокуратура разъясняет
Услуги росреестра в электронном виде
Официальные выступления и заявления
Данный раздел содержит тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправления.


<< Назад Версия для печати
 
Пояснительная записка к докладу о достигнутых значениях показателях для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района «Советский район» за 2017 год и планируемых значениях на 2018-2020 годы
Советский район

 

Советский район образован в 1928 году. Расположен в северо- восточной части Курской области, граничит с Черемисиновским, Тимским, Горшеченским, Касторенским районами и с Липецкой, Орловской областями.

Территория района - 1,2 тыс. кв. км или 4% территории области, землями поселений занято 134,4 кв. км.

Поверхность представляет возвышенную равнину, изрезанную оврагами.

В районе протекают реки: Кшень, протяженностью по территории 12 км, Расховец – 25 км, Грязная – 26 км, Крестище – 17 км, Переволочная – 13 км, Городище – 10 км, Грайворонка – 19 км, Ивица 17 км. По характеру растительности район представляет собой лесостепь. В районе имеются месторождения строительных материалов: тугоплавких глин, суглинков, трепела, встречаются месторождения строительных материалов.

Население района составляет 16837 человек, том числе в трудоспособном возрасте 8730 человек. Численность сократилась к уровню 2016 года на 167 человек. Причиной негативной тенденции является естественная убыль (превышения смертности над рождаемостью), так и миграционный отток. Несмотря на то, что в последние годы в районе наблюдается улучшение демографических показателей (небольшой рост рождаемости и снижение уровня смертности) сокращение численности населения сохранится и в ближайшие годы.

По административно-территориальному делению Советский район состоит из 116 сельских населенных пунктов и одного поселка городского типа. Районный административный центр – поселок Кшенский.

В результате объединения муниципальных образований из 19 сформировано 11, из них 10 сельских поселений и один поселок городского типа.

Экономическое развитие

 

Основу хозяйственного комплекса Советского района составляет агропромышленный комплекс.

В сфере сельскохозяйственного производства работает 4 крупные инвестиционные компании: Управляющие компании «Русагро», «АГРО-Инвест», «Русский Дом», акционерное общество «Агрокомплекс «Мансурово», 13 сельхозпредприятий и 32 крестьянских (фермерских) хозяйств, занято около 30 процентов работающего населения района.

В отрасли перерабатывающей промышленности действует АО «Кшенский сахарный комбинат», ООО «Родник».

 

п.1-2 По итогам сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства на территории района действует 423 субъекта малого и среднего бизнеса. По данным Курскстата показатель составляет 246,5 ед. в расчете на 10 тыс. человек населения. При расчете учитывались субъекты малого и среднего предпринимательства, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Данный показатель рассчитывается 1 раз в 5 лет на основании данных сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.

Доля среднесписочной численности малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий по итогам сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства составила 19,1%. Показатель рассчитывается Курскстатом 1 раз в 5 лет.

п.3 В 2017 году показатель составил 79,7 тыс. рублей на одного жителя. Увеличение против уровня 2016 года на 26,3 тыс. рублей в связи с проведением реконструкции на АО "Кшенский сахарный комбинат" (объем инвестиций составил 594,4 млн. рублей), а также увеличением инвестиционных вложений в отрасль сельское хозяйство (АО Агрокомплекс «Мансурово» 270,3 млн. рублей, ООО «Кшеньагро» 333,3 млн. рублей, АО «Советская МТС» 93,5 млн. рублей, вложения направлены на приобретение транспорта, сельскохозяйственного оборудования и модернизацию производства). К 2020 году показатель составит 34,6 тыс. рублей на одного жителя за счет роста инвестиций в сельскохозяйственную отрасль.

п.4 В 2017 году доля составила 85,6 %. Администрацией района постоянно ведется работа по оформлению земель в собственность. К 2020 году данный показатель планируется на уровне 87,1%.

п.5 В отчетном году осуществляли деятельность 13 сельскохозяйственных предприятий, все прибыльные. Финансовый результат составил 747,2 млн. рублей. В 2018 году и последующих годах в результате повышения урожайности сельскохозяйственных культур, продуктивности животных планируется, что все предприятия получат прибыль.

п.6 В 2017 году показатель составил 50,58%. Снижение против уровня 2016 года на 0,31%. Снижение за счет строительства дорог с твердым покрытием местного значения в МО "Волжанский сельсовет" с.Липовчик, МО "Поселок Кшенский" по ул. Северная. Протяженность дорог общего пользования, неотвечающих нормативным требованиям, составляет 200км из общей протяженности 395,4 км. К 2020 году показатель будет уменьшатся за счет строительства автодорог с твердым покрытием в МО "Мансуровский сельсовет", МО "Ленинский сельсовет".

п.7 В районе пассажирскими перевозками занимаются автотранспортное предприятие ООО «Кшенское АТП» и частные перевозчики.

На территории района 116 населенных пунктов. Из них не имеют автобусного и железнодорожного сообщения 10, численность населения которых составляет 288 человек или 1,7% от общей численности населения. К 2020 году за счет открытия новых автобусных маршрутов и миграционного оттока населения из удаленных населенных пунктов показатель будет уменьшаться.

п.8 Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий в 2017 году составила 25662,1 рублей. Рост к уровню 2016 года на 13,3% за счет увеличения средней зарплаты работников бюджетной и внебюджетной сферы. К 2020 году рост показателя к уровню отчетного года составит 17,1% за счет увеличения объемов произведенной продукции, проведения мероприятий по доведению среднемесячной заработной платы до целевого показателя по видам деятельности в реальном секторе экономики и в бюджетной сфере.

Работа Администрации района и работодателей была направлена на выполнение майского указа Президента Российской Федерации №597 от 7 мая 2012 года «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», на выполнение мероприятий по доведению до целевых показателей уровня оплаты труда по основным видам экономической деятельности, установленных в Курской области, на реализацию трехстороннего соглашения о минимальной оплате труда и на своевременную выплату заработной платы.

В 2017 году целевые показатели заработной платы во внебюджетном секторе экономики достигнуты в отрасли сельское хозяйство (уровень средней заработной платы в отчетном году составил 32704 рубля, целевой показатель – 25500 рублей) и в отрасли пищевая промышленность (28693 рубля, целевой показатель – 25000 рублей).

Ожидаем, что в 2018 году средняя заработная плата по крупным и средним предприятиям составит 27432,8 рублей или увеличится к уровню 2017 года на 6,9%.

Одной из главных задач, стоящих перед районом, является поэтапное доведение заработной платы различным категориям работников социальной сферы до соотношений, установленных в Указах Президента Российской Федерации. С этой целью были разработаны «дорожные карты» развития отраслей социальной сферы, где определены ежегодные индикаторы по этим показателям.

В результате за 2017 год заработная плата:

- муниципальных дошкольных образовательных учреждений составила 13628,9 рублей и рост на 2,6 % к 2016 году;

- учителей муниципальных общеобразовательных учреждений– 24571,98 рублей, что на 2,3 % выше уровня 2016 года;

- муниципальных учреждений культуры и искусства – 23329,6 рублей, рост на 32,9 %.

В 2018 и последующих годах работа по повышению заработной платы работникам бюджетной сферы будет продолжена.

Дошкольное образование

 

Приоритетным направлением развития системы образования района является расширение доступности и обеспечение современного качества дошкольного образования.

В районе действуют детские сады «Сказка» и «Солнышко» с филиалом, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования. В трех общеобразовательных организациях (школах) функционируют группы предшкольной подготовки.

Прием детей в дошкольные учреждения осуществляется с 2-х летнего возраста.

 

п.9 В 2017 году показатель увеличился к 2016 году на 2,2%, за счет увеличения численности детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, которая составила 1058 человек.

п.10 В отчетном году дети в возрасте 1-6 лет, стоящие на учете для определения в дошкольные учреждения полностью обеспечены местами в ДОУ. Актуальная очередь в дошкольные образовательные учреждения отсутствует.

п.11 На территории района нет аварийных дошкольных учреждений.

 

Общее и дополнительное образование

 

Система общего образования в Советском районе представлена 17-тью действующими общеобразовательными школами.

Дополнительное образование организовано в 3-х учреждениях дополнительного образования и 5-ти общеобразовательных учреждениях.

 

п.13 В отчетном году все выпускники муниципальных образовательных учреждений получили аттестат о среднем (полном) образовании. Вследствие проведения мероприятий по улучшению качества подготовки выпускников к итоговой аттестации данный показатель планируется сохранить на прежнем уровне.

п.14 В 2017 году показатель снизился в связи с введением электронных журналов и электронных дневников, требующих высокоскоростного Интернета и внутренней сети. К 2020 году планируется данный показатель довести до 94,1 % за счет проведения мероприятий по улучшению условий обучения в школах района, соответствующих современным требованиям.

п.15 В отчетном году из 17-ти общеобразовательных учреждений капитально отремонтирована Советская средняя общеобразовательная школа №1 в п.Кшенский. Проведена реконструкция здания школы, в результате создано дополнительно 60 мест, на эти цели направлено 181 млн. рублей. Оборудование и оснащение школы полностью соответствует современным требованиям. В дальнейшем планируется проводить капитальные ремонты ежегодно в одной школе.

п.16 В связи с созданием условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных учреждениях, своевременного проведения медосмотров, занятий в спортивных кружках и секциях , включения в программы по физкультуре учебного раздела "Плавание" на базе ФОКа "СТАРТ" в п.Кшенский, обеспечения МКУ ДО "Советской ДЮСШ" условий для занятий на базе ФОКа "СТАРТ" данный показатель будет ежегодно увеличиваться.

 

п.17 Учебный процесс в общеобразовательных учреждениях проводится в одну смену.

п.18 В отчетном году увеличены расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на одного обучающегося на 100 тыс. рублей в связи с проведением реконструкции здания Советской средней общеобразовательной школы №1 в п.Кшенский. В 2018 году данный показатель составит 122,8 тыс. рублей, в последующие годы расходы будут увеличиваться за счет роста тарифов на услуги ЖКХ, увеличения фонда заработной платы учителей, роста расходов по обеспечению подвоза детей в базовые школы и сокращения численности обучающихся.

п.19 Охват детей, занимающихся развитием творческих способностей, возрос до 1598 человек, что составляет 71% от численности детей в возрасте от 5 до 18 лет. Численность детей, получающих услуги по дополнительному образованию, ежегодно растет. Это связано с увеличением количества кружков, спортивных секций, создания на базе школ детских военно-патриотических клубов, повышения качества дополнительного образования.

 

Культура

 

На территории Советского района работает 30 культурно-досуговых учреждений, 23 библиотеки, детская школа искусств, кинотеатр «Восток», 23 киноустановки.

Ежегодно учреждениями культуры района проводятся разнообразные культурно-массовые мероприятия, в том числе военно-патриотической направленности, по духовно-нравственному воспитанию, пропагандирующие здоровый образ жизни, направленные на противодействие терроризму, способствующие популяризации народного декоративно-прикладного творчества и художественного искусства

 

п.20 Фактическая обеспеченность клубами населения на 500 жителей составляет по одному клубному учреждению или 100% от нормативной потребности. На период до 2020 года сокращение клубных учреждений не планируется.

Фактическая обеспеченность библиотеками на 500 жителей по одной библиотеке или 100 % от нормативной потребности. На период до 2020 года планируется уменьшение сети библиотечных учреждений на 1 единицу. Сокращение количества библиотек не отразится на уровне фактической обеспеченности учреждениями библиотечного типа от нормативной потребности.

Парков культуры и отдыха на балансе района нет.

п.21 В настоящее время одно здание Дома культуры в п.Кшенский из 30 клубных учреждений требует капитального ремонта, что составляет 3,3%. Проектно-сметная документация на проведение ремонта изготовлена.

п.22 Объектов культурного наследия, требующих консервации и реставрации, на территории района нет.

 

Физическая культура и спорт

 

Политика муниципальной власти района направлена на укрепление и дальнейшее развитие спортивной базы, пропаганду здорового образа жизни, вовлечение в массовый спорт детей и молодежи.

В 2017 году на территории района проведено более 40 спортивно- массовых мероприятий, в которых приняли участие около 2-х тысяч человек.

На базе ФОКа «Старт» проводятся различные спортивные мероприятия: областные фестивали ГТО, чемпионат области по футболу, кубок Губернатора Курской области по футболу «Золотой колос», межрайонный турнир по борьбе дзюдо, посвященный памяти воина-афганца Игоря Юсупова и другие.

 

п.23 В отчетном году показатель составил 41,6%, увеличился на 2,5 % за счет работы спортивных кружков, секций, хоккейных площадок, функционирования ФОКа "СТАРТ" в п.Кшенский. На период до 2020 года показатель будет расти.

п.23.1 В 2017 году показатель составил 87,9%. Снизился к уровню 2016 года в связи с изменением методики расчета. В последующие годы планируется рост показателя за счет вовлечения обучающихся в кружки и секции Советской ДЮСШ, ФОКа "СТАРТ".

 

Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

 

Администрация района уделяет внимание и вопросу обеспечения граждан доступным жильем.

В 2017 году введено в эксплуатацию 5360 кв. метров общей площади жилых домов. В 2018 году намечено увеличить объемы жилищного строительства, план по объему ввода жилья по району составляет 6705 кв. метров.

В рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы в 2017 году 5 семей получили социальную выплату на приобретение жилья и улучшение жилищных условий.

Решается вопрос по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2017 году построен один четырёх квартирный дом для граждан указанной категории площадью 163,9 кв. метров. В 2018 году в данном направлении работа будет продолжена, планируем построить еще один четырёх квартирный дом.

В районе 195 ветеранов и вдов участников войны приобрели жилье. В том числе 2017 году жилье получили 4 человека. В настоящее время решен вопрос обеспечения жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны.

С 2012 года реализуется программа по предоставлению в собственность земельных участков многодетным семьям. Бесплатно предоставлено в собственность 78 земельных участков общей площадью 117 тыс. кв. метров для индивидуального жилищного строительства, в том числе в 2017 году 19. В 2018 году планируется выделить еще 49 участков.

 

п.24 Ежегодно площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, увеличивается в связи с вводом в действие новых жилых помещений и выполнением целевых показателей по вводу жилья, утвержденных на период до 2020 года.

В 2017 году введено в действие 5,4 тыс. кв. метров жилья. В том числе ИЖС - 5,2 тыс. кв. метров. В 2018 году планируется ввести в действие 6,7 тыс. кв метров, в 2019 году 7,17 тыс. кв . метров, в 2020 году 9,1 тыс. кв. метров.

п.25 В отчетном году выделено 4,92 га земельных участков, предоставленных для строительства, что составляет 2,9 га на 10 тыс. человек населения. В плановом периоде показатель увеличится и к 2020 году составит 5,3 га.

В 2017 году для строительства ИЖС выделено 3,83 га земельных участков, что составляет 2,26 га на 10 тыс. чел. населения. К 2020 году данный показатель составит 4га.

п.26 Не полученных разрешений на ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства и иных объектов капитального строительства в течение 5 лет нет.

 

Жилищно-коммунальное хозяйство

 

п.27 В 2017 году из 58 многоквартирных домов в 52 -х собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления МКД. В 2018 году планируется данную работу завершить.

п.28 В отчетном году на территории района 7 организаций оказывали услуги по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, утилизации, захоронению твердых бытовых отходов. Из них 4 предприятия имеют частную форму собственности, что составляет 57,14%.

п.29 В 2017 году показатель составил 70,67%. Государственный кадастровый учет осуществлен в отношении 41 -го МКД. Работа по оформлению земельных участков по МКД продолжится и к 2020 году показатель составит 82,76%.

п.30 В 2017 году улучшили жилищные условия 18 человек, состоящих на учете в качестве нуждающихся. Из них 5 молодых семей (14 человек) и 4 ветерана ВОВ. К 2020 году показатель будет увеличиваться за счет участия в программах "Развитие сельских территорий до 2020 года", "Жилье для российской семьи", строительства жилья для детей сирот, другим категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

 

Организация муниципального управления

 

п.31 В отчетном году показатель составил 14,3%, уменьшение к уровню 2016 года на 12,1%. Это связано с поступлением субсидии из областного бюджета на реконструкцию здания Советской средней общеобразовательной школы №1 в п.Кшенский (объем инвестиций 181 млн. рублей). В результате налоговые и неналоговые доходы за исключением доходов, переданных из областного бюджета по дополнительным нормативам отчислений, составили 46,8 млн. рублей, а собственные доходы без учета субвенций - 328,2 млн. рублей. На период с 2018 по 2020 годы планируется увеличение данного показателя.

п. 32 Организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, на территории района нет.

п.33 Объектов незавершенного строительства за счет бюджетных средств муниципального района на территории района нет.

п.34 Просроченной задолженности по выплате заработной платы в районе нет.

п.35 Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя увеличиваются незначительно в связи с ростом тарифов ЖКХ, снижением среднегодовой численности населения в связи с естественной убылью.

п.36 Схема территориального планирования муниципального района утверждена в 2008 году. В 2010, 2016,2017 годах вносились в нее изменения.

п.37 Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района в соответствии с результатами опроса населения с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий в 2017 году составила 60,4%. Работа с населением по вопросам деятельности местной власти будет улучшена за счет увеличения объемов размещаемой информации в электронном виде на официальном сайте муниципального района "Советский район" , в районной газете "Нива" в печатной и электронной версиях, проведения встреч Главы района с населением с целью информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, участия Советского района в федеральных и областных программах, решения социальных проблем и задач, стоящих перед районной властью.

п.38 Среднегодовая численность постоянного населения уменьшается в связи с естественной убылью населения и оттоком молодежи в города.

 

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

 

п.39 Потребление электроэнергии на одного проживающего в МКД в 2017 году составило 590,6 кВт.ч. В дальнейшем планируется сокращение потребления электроэнергии за счет применения энергосберегающих технологий.

В отчетном году потребление теплоэнергии в МКД составило 0,14 Гкал. на 1 кв. м. общей площади. Тепловую энергию получают 5 зданий общежитий в п.Кшенский по ул. Заводской и ул. Чапаева. На период до 2020 года показатель планируется на том же уровне.

Подача горячей воды в МКД на территории района не осуществляется.

Потребление холодной воды на одного проживающего в МКД 16,6 куб.м. Потребление сокращается в связи с переходом населения на оплату потребленной воды по приборам учета.

Потребление природного газа в отчетном году на одного проживающего в МКД составило 180 куб.м. или увеличилось против уровня 2016 года на 35 куб. м. в связи с увеличением продолжительности отопительного сезона 2017 года. С 2018 года планируется незначительное снижение показателя.

п.40 Потребление электроэнергии бюджетными учреждениями в 2017 году на одного человека населения составило 60,2 квт.ч., увеличение на 2,6 квт.ч. в связи с установкой дополнительного энергоемкого оборудования в общеобразовательных учреждениях.

Потребление тепловой энергии бюджетными учреждениями в отчетном году составило 0,14 Гкал. на 1 кв. м. общей площади. Тепловую энергию получают 4 общеобразовательные школы и 2 детских сада.

В бюджетные организации горячая вода не подается.

В бюджетных учреждениях потребление холодной воды на одного человека населения в 2017 году составило 0,74 куб.м. Увеличение против уровня 2016 года произошло в связи с подключением бюджетных учреждениий МО "Краснодолинский сельсовет" к системе централизованного водоснабжения.

Потребление природного газа на одного человека населения в 2017 году составило 37,5 куб.м. Увеличение против уровня 2016 года на 7,5 куб.м. в связи с увеличением продолжительности отопительного сезона в 2017 году.

 


Прикреплённый файл: пояснительная записка [27.39 Kb]
Создан: 19.04.2018 12:17. Последнее изменение: 19.04.2018 12:17.
Количество просмотров: 1182