| << Назад |  |
ПОЛОЖЕНИЕ
о системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Бунинского сельсовета
Солнцевского района Курской области
I. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в целях реализации и в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10. 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Приказа МЧС России, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 422/90/376 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения».
II. Порядок использования систем оповещения
2.1. Для оповещения и информирования руководящего состава Администрации Бунинского сельсовета Солнцевского района, органов управления РСЧС, населения на территории Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области используется местная (на территории муниципального образования) и объектовые (на территории организаций) и локальные (в районах размещения потенциально опасных объектов) системы оповещения.
2.2. Передача информации и сигналов оповещения осуществляется дежурно- диспетчерским персоналом (ЕДДС) района.
2.3. Основной задачей местной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:
- руководящего состава и звена территориальной подсистемы РСЧС района
дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты;
- специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории муниципального образования, в соответствии с пунктом 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
- населения, проживающего на территории сельсовета.
Основной задачей объектовой системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:
- руководящего состава гражданской обороны организации ;
- объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных;
- персонала организации;
- руководителей и дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия объектовой системы оповещения;
- населения, проживающего в зоне действия объектовой системы оповещения.
Основной задачей локальных систем оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:
- руководящего состава гражданской обороны организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект, и объектового звена РСЧС;
- объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных;
- персонала организации, эксплуатирующей опасный производственный объект;
- руководителей и дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;
- населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.
2.4. Системы оповещения всех уровней должны технически и программно сопрягаться.
2.5.Системы оповещения всех уровней используются в целях реализации задач защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.6. Основным способом оповещения при работе системы оповещения всех уровней является автоматизированный способ.
3.1. Сигнал оповещения - это условный сигнал, передаваемый по системе оповещения и являющийся командой для проведения определенных мероприятий органами, осуществляющими управление службами и силами районного звена ТП РСЧС, формированиями гражданской обороны и населением.
3.2. Для оповещения населения, установлен единый сигнал “ВНИМАНИЕ! ВСЕМ!”
3.3. Сигнал оповещения об опасности заражения аварийно химически опасными веществами (АХОВ) и других опасных для населения последствиях крупных аварий и катастроф подается в случае непосредственной опасности заражения и произошедших крупных авариях и катастрофах с выбросом (выливом) АХОВ.
3.4. Сигнал оповещения об угрозе затопления (подтопления) подается при угрозе или непосредственном нарушении гидротехнического сооружения. Население, проживающее в зоне возможного затопления (подтопления), оповещается по локальным систем оповещения, сетям проводного радиовещания и телевидения путем многократной передачи речевого сообщения.
3.5. Передача сигналов оповещения осуществляется путем централизованного включения на всей территории района или выборочно по объектам производственной и социальной сферы электросирен, то есть подачей единого сигнала “Внимание! Всем!”, с последующим доведением информации о возможных или произошедших чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по каналам радиовещания и телевидения.
3.6. Решение на задействование системы оповещения принимает Глава муниципального образования (руководитель объекта экономики) или лицо его замещающее. Оповещения и информирование населения осуществляется путем централизованного включения на всей территории сельсовета или выборочно по объектам производственной и социальной сферы электросирен, то есть подачей единого сигнала “Внимание! Всем!”, с последующим доведением информации по действующим сетям проводного радиовещания.
В том числе для оповещения и информирования населения, проживающего на территориях не охваченных оконечными средствами РАСЦО, задействуются автомобили Солнцевскго ОП МО МВД России «Пристенский», оборудованные СГУ и автомобиль муниципального образования, согласно областного Плана взаимодействия. В этих целях главе администрации необходимо определить маршруты движения каждого выделяемого автомобиля, заложить тексты оповещения.
В случаи выхода из строя данной аппаратуры, оповещение вышеуказанных лиц осуществляется по сети связи общего пользования по частным спискам оповещения в ручном режиме.
3.7. Оповещение о начале эвакуации населения организуется установленным порядком на объектах производственной и социальной сферы руководителями данных объектов и руководителями жилищно-эксплуатационных органов.
3.8. Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации проводится включение электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств, что означает подачу сигнала “Внимание! Всем!”.
По этому сигналу население, рабочие и служащие объектов производственной и социальной сферы обязаны включить абонентские устройства проводного вещания, радио и телевизионные приемники для прослушивания экстренных сообщений.
По указанному сигналу немедленно приводятся в готовность к передаче информации все расположенные на оповещаемой территории узлы проводного вещания, включаются сети наружной звукофикации.
Во всех случаях задействования системы централизованного оповещения с включением электросирен, до населения немедленно доводятся соответствующие сообщения по существующим средствам проводного, радио и телевизионного вещания.
IV. Руководство организацией оповещения и информирования населения Бунинского сельсовета Солнцевского района.
1. Руководство организацией оповещения и информирования населения на территории Бунинского сельсовета Солнцевского района осуществляет глава сельсовета.
V. Полномочия органов местного самоуправления Солнцевского района
5.1. Органы местного самоуправления самостоятельно:
поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
разрабатывают и осуществляют комплекс организационно-правовых мероприятий по реконструкции и обеспечению готовности действующих территориальных автоматизированных систем централизованного оповещения населения, а также по созданию новых территориальных систем, в том числе путем реализации целевых программ;
предусматривают при формировании проектов соответствующих бюджетов средства на указанные мероприятия;
поддерживают в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществляют ее реконструкции и модернизации;
устанавливают специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
осуществляют комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;
создают и поддерживают в готовности к использованию запасы мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения населения;
осуществляют сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею;
разрабатывают тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения ;
организуют и осуществляют подготовку старших населенных пунктов по передаче сигналов оповещения и речевой информации в мирное и военное время;
разрабатывают совместно с организациями связи, операторами связи и организациями телерадиовещания порядок взаимодействия дежурных (дежурно-диспетчерских) служб при передаче сигналов оповещения и речевой информации.
VI. Порядок финансирования системы оповещения гражданской обороны
7.1. Обеспечение мероприятий местного уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий муниципального округа является расходным обязательством муниципального образования.
7.2. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне, проводимых организациями, осуществляется за счет средств организаций.
