Авторизация Разделы
Портал государственных и муниципальных услуг Курской области
Портал государственных услуг РФ
Оценка населением эффективности деятельности руководителей
Меры поддержки сельхозкооперации
Каталог сельхозпродукции
Портал «Светлая страна»
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Прокуратура разъясняет
Услуги росреестра в электронном виде
Справочные материалы
Данный раздел содержит справочные материалы по всем возможным тематикам и направлениям развития и совершенствования муниципального образования.


<< Назад Версия для печати
 
Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Администрации Черемисиновского района Курской области за 2011 год и их планируемых значениях на 2012-2014 годы
Черемисиновский район

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ДОКЛАДУ

о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Администрации Черемисиновского района Курской области за 2011 год и их планируемых значениях на 2012-2014 годы.

 

ВВЕДЕНИЕ.

      Черемисиновский район расположен в северо-восточной части области, граничит со Щигровским, Тимским, Советским районами и Орловской областью.

Территория 0,8 тыс. кв. км. или 2,7% территории области. Протяженность автомобильных дорог общего пользования 158,78 км. Все центральные усадьбы сельхозпредприятий имеют связь с районным центром дорогами с твердым покрытием.

Центр района - рабочий поселок Черемисиново. Расстояние до Курска  - 88 км.

 Наличие значительных плодородных черноземных почв и в целом благоприятные  климатические условия, создают необходимые предпосылки для развития многоотраслевого сельскохозяйственного производства.

Минерально-сырьевая база района слабая. Полезные ископаемые: песок, глина, небольшие залежи мела. Все они используются в строительстве, производстве  красного кирпича.

В районе 9 муниципальных образований: из них 8 - сельских и 1 - поселковое.  97 сельских населенных пунктов.

Население района на 1 января 2012 года составило 10269 человек.

В районном центре проживает  36,8 % от общей численности населения, в сельской местности  -  63,2 %.

В Черемисиновском районе функционирует 165 предприятий и организаций различных форм собственности, из них 93 – муниципальные, или 56,4%

Среднегодовая численность работников в районе составила в 2011 году  2063 человекa.

В структуре занятого населения  34,9% занято в сельскохозяйственном производстве 27,3% в бюджетной сфере, 6,3%  в организациях транспорта и связи, 4,4% в органах  муниципального управления, 3,7% на предприятиях осуществляющих производство и распределение электроэнергии, газа и воды, 2,3% -  на предприятиях торговли 2,1% - в промышленном производстве, 19%  - на прочих предприятиях и в организациях.   

Ведущей отраслью экономики района является сельское хозяйство. Здесь реализуется  в среднем за год  продукции сельского хозяйства  на сумму  более 900 млн.рублей.

Ежегодно в районе потребляется  13,6 млн. квт/час   электроэнергии, более  4 тыс.гкал. тепловой энергии, около 150 тыс. куб.м воды.

  В районе производятся хлебобулочные и кондитерские изделия осуществляется размол муки.

Торговая сеть района состоит из 15 магазинов системы потребительской кооперации и 79 магазинов частной формы собственности. На территории района осуществляют деятельность 120 активно действующих индивидуальных предпринимателя.

В 2011 году в районе введено в эксплуатацию  1140 кв.м жилья, продолжаются работы по газификации сельских населенных пунктов района,  по реконструкции и строительству водопроводной сети, по благоустройству территорий поселка и сельских населенных пунктов.

В 2011 году Представительным Собранием Черемисиновского района было принято 61 Решение, направленное на улучшение социально-экономического положения района, повышение уровня жизни граждан, укрепление материально-технической базы бюджетных учреждений и стабильный рост заработной платы работников, занятых в этой сфере. Решением Представительного Собрания Черемисиновского района Курской области от 21.10.2011 №124 «Об утверждении районной программы «Социально-экономического развития Черемисиновского района на 2011-2015 годы» была утверждена программа социально-экономического развития Черемисиновского района на 2011-2015 годы.

Программа социально-экономического развития Черемисиновского района на 2011-2015гг определяет стратегию социально-экономического развития района до 2015 года. Цель программы - выработка единой  политики, направленной на достижение ключевых целей, стоящих перед Черемисиновским районом в среднесрочной перспективе. Программа определяет  приоритеты и цели стратегического развития. Основная цель программы - создание условий для повышения благосостояния и качества жизни населения Черемисиновского района.

Программой планируется управление развития  экономики  по трем основным направлениям: привлечение инвестиций; взаимодействие с крупным бизнесом; поддержка малого и среднего бизнеса. Для дальнейшего развития экономической стабильности планируется не только реконструкция и модернизация существующих основных фондов, но и их качественное обновление, т.е.  внедрение  новой техники и технологий. Финансовым обеспечением этого станут  инвестиции,  собственные средства предприятий.

 

 

 

             1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ.

ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО И ТРАНСПОРТ.

 

4.Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.

 

       В районе общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения 158,78 км. Все  дороги имеют твердое покрытие. В границах муниципального образования «Черемисиновский район» эксплуатируется 21,38 км автомобильной дороги «Курск -Касторное», имеющей твердое покрытие на всем ее протяжении .Все дороги находятся в удовлетворительном состоянии и отвечают нормативным требованиям.

 

5.Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром.

     В районе 97 населенных пунктов. В 2010 году   регулярным автобусным сообщением  было охвачено 9304 человека, что составило 89,9% от среднегодовой численности постоянного населения за 2010 год  -10347 человек. В 2011 году регулярным автобусным сообщением охвачено 9288 человек, что составляет 91,7% от среднегодовой численности постоянного населения за 2011 год  -10127 человек.

Население таких муниципальных образований как Ниженский сельсовет, Покровский сельсовет полностью охвачено регулярным автобусным сообщением, а 32% населения муниципального образования «Удеревский сельсовет», 22% населения муниципального образования « Михайловский сельсовет», 20% муниципального образования «Стакановский сельсовет» не имеют регулярного автобусного сообщения.

 Постановлением Администрации Черемисиновского района  утверждено  9  регулярных автобусных маршрутов. Администрацией района ведется работа по оптимизации и удлинению существующих маршрутов, с целью полного охвата населения района.

 

 

Развитие малого и среднего предпринимательства.

    Администрация района придает важное значение  созданию благоприятных экономических  правовых и организационных условий, способствующих повышению предпринимательской активности. Развитие  малого  и среднего предпринимательства  является  одним  из определяющих факторов  устойчивого развития  экономики  района,  повышения уровня занятости  населения, увеличения  доходной  части районного бюджета и обеспечения стабильности в обществе. Качественно  малое предпринимательство характеризуется  преобладанием в нем индивидуального предпринимательства. Количество индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в установленном порядке 239 человек. В настоящее время  малое предпринимательство района объединяет 9  хозяйствующих субъектов, в том числе одно открыто в марте 2012 года - ООО фирма «Конбум 102»   и 120 активно действующих  индивидуальных  предпринимателей. Объем произведенной  продукции  малыми предприятиями в 2010 году составил 30750 тыс.руб, в 2011 году 28215 тыс.руб, снижение объема произошло за счет  закрытия двух  торговых  предприятий(ООО «Фортуна»,ООО  торговый дом «Аленка»).

В  районе  реализуется районная целевая Программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Черемисиновском  районе на 2012-2015 годы», утвержденная постановлением Администрации Черемисиновского района № 554 от 14.11 2011 года. Целью Программы является создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в районе. Основными задачами программы являются: Формирование правовой среды, обеспечивающей                                благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства;                                финансовое обеспечение государственной поддержки малого и среднего предпринимательства; максимальное удовлетворение малого и  среднего                                бизнеса в развитии комплекса услуг по всем аспектам предпринимательской деятельности                               путем дальнейшей поддержки малого и среднего предпринимательства, создания новых рабочих  мест; создание условий для повышения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.             

Развитие малого предпринимательства в районе предусматривает ежегодное  увеличение количества занятых в малом  бизнесе и доведение их числа в 2012 году до 450 человек , в 2013 году до 500 человек, в 2014 году до 530 человек. Увеличение количества  активно действующих:     

- малых предприятий и доведение их числа в 2012 году до 5 предприятий, в 2013 году до 7 предприятий, в 2014 году до 9 предприятий.

- индивидуальных  предпринимателей и доведение их числа в 2012 году до 140 чел., в 2013 году до 160 чел,в 2014 году  до 150 чел.

- увеличение выручки от реализации товаров, продукции, работ и услуг и доведение её  в 2012 году до 150 млн.руб, в 2013 году до 165 млн.руб. в 2014 году до 180 млн.руб

- развитие  личных  подворий, повышение занятости и благосостояния сельских жителей.

Количественные   показатели  развития  малого предпринимательства предполагается  обеспечить  улучшением  качественных параметров: изменением  структуры  районного  предпринимательства, производство высококачественной ,конкурентоспособной  продукции, повышением  престижности  труда  на  малых  предприятиях.

В структуре видов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства наибольший удельный вес занимает торговля и общественное питание – 50,2%.

Поэтому одной из важнейших задач экономической политики Администрации Черемисиновского района является создание условий для удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги, обеспечение качества и безопасности их предоставления, обеспечение доступа к товарам и услугам для всех социальных групп жителей района.

По состоянию на 01.01.2011 г. отрасль насчитывает в своём составе 145 организаций из них:

  • 99 организаций розничной торговли, в т.ч.  52 стационарных и 47  нестационарных 
  • 27 организаций общественного питания
  • 19 предприятий бытового обслуживания
  • Ярмарка по продаже продовольственных и непродовольственных товаров.

В сфере потребительского рынка занято 195  человек

В торговле -116  человек

В сфере общественного питания - 57чел.

В сфере бытового обслуживания - 22 человек. При этом численность многих предприятий бытового обслуживания составляет  от 1 до 3  работников.

В 2011 году создано дополнительно  13 рабочих мест.

В сфере потребительского рынка осуществляют торговую деятельность 120 активно действующих  индивидуальных предпринимателя.

С целью решения задач дальнейшего совершенствования развития потребительского рынка  в районе разработана  комплексная программа развития потребительского рынка в Черемисиновском районе. В ней дан анализ и тенденции развития потребительского рынка и сферы услуг. Программа определяет цели, задачи, основные мероприятия по развитию потребительского рынка и сферы услуг в Черемисиновском районе на 2012-2015 годы.

Обеспеченность торговыми площадями на 1000  жителей в районе составляет 347,75кв.м. В 2010 году в районе было открыто 5 торговых объекта площадью  147 кв.м., в 2011 году  - 4 торговых объектов площадью 69,8 кв.м.

Динамика ввода в эксплуатацию торговых объектов в сельской местности значительно отстает от поселка Черемисиново, при этом средняя торговая площадь строящихся магазинов в сельской местности около 15 кв. м, в поселке - более 30кв. м.

Это говорит о том, что в районе сохраняется значительная  территориальная  дифференциация в развитии малого предпринимательства. Не  происходит существенных изменений в его развитии  в сельской местности, в итоге рост  занятых наблюдается в основном на территории районного центра. Наибольшее количество занятых в малом бизнесе зарегистрировано  в п.Черемисиново (более 70% от общего числа).

Обеспеченность торговыми площадями продовольственной торговли значительно ниже, чем непродовольственной и составляет 48,7 кв.м. Обеспеченность непродовольственной торговли -81,7 кв.м..В сельских населенных пунктах преобладают смешанные магазины общей площадью 1354 кв. м.

Развитие инфраструктуры розничной торговли (строительство и реконструкция объектов торговли и общественного питания), уменьшение доли продаж на неорганизованном рынке относятся к сильным сторонам потребительского рынка.

Однако на потребительском рынке существует ряд проблем. К слабым сторонам потребительского рынка, ограничивающим его развитие, относятся:

- неравномерное территориальное распределение сети организаций торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения и, соответственно, неравный доступ ко всем видам товаров и услуг для жителей различных населенных пунктов района;

Одной из основных причин, приведших к такой ситуации, является слабо развитая инфраструктура организаций торговли в сельской местности.

При относительно высоких темпах развития сети организаций потребительского рынка имеет место неравномерность развития его инфраструктуры в разрезе сельских населенных пунктов муниципальных образований. Постановлением Администрации Черемисиновского района от  05.03.2012 года №  96 утверждена «Схема размещении нестационарных торговых объектов на территории Черемисиновского района» с целью :

наиболее полного удовлетворения потребностей населения Черемисиновского района в услугах торговли, общественного питания,  бытового обслуживания населения;

оптимального размещения нестационарных торговых объектов на территории Черемисиновского района;

улучшения архитектурного облика;

повышения культуры обслуживания населения Черемисиновского района;

обеспечения защиты прав потребителей;

улучшения санитарного состояния;

обеспечения устойчивого развития территорий;

достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

В структуре бытового обслуживания населения в районе имеется Дом быта.  Руководство Дома быта практикует выезды на село с целью обслуживания населения и приема заказов. Однако  в сельской местности отсутствуют комплексные организации бытового обслуживания в сельских населенных пунктах.

Требует решения проблемы повышения качества и безопасности продовольствия, борьбы с контрафактной и фальсифицированной продукцией. Наиболее остро вопросы качества и безопасности, распространения контрафактной и фальсифицированной продукции стоит в сфере неорганизованной торговли- на ярмарке и в мелкорозничной сети. Поэтому необходимо создание контролирующего органа на местном уровне.

Требует решения вопрос профессионального образования работников торговли и бытового обслуживания.

Развитие потребительского рынка района будет осуществляться путем:

-внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в сфере потребительского рынка Черемисиновского района;

-проведение ежеквартального мониторинга развития потребительского рынка в районе на основе торговых реестров;

ежеквартальное подведение итогов реализации основных направлений развития потребительского рынка в районе, 

-оказание содействия в реализации инвестиционных проектов, направленных на строительство новых объектов торговой инфраструктуры( специализированные магазины, магазинов «шаговой доступности, упорядоченью размещения нестационарных торговых объектов) и реконструкцию существующих торговых объектов и созданию новых рабочих мест;

2012год – 2 единицы, рабочих мест-3

2013год – 2 единицы, рабочих мест-6

2014год – 1 единицы, рабочих мест-2

2015год – 1 единицы, рабочих мест-1

Итого     – 6 единицы, рабочих мест-12

-проведение мониторинга обеспеченности населения Черемисиновского района площадью торговых объектов;

-разработка и утверждение на муниципальном уровне схем размещения нестационарных торговых объектов;

-организация торгового обслуживания жителей отдаленных населенных пунктов;

-создание  и развитие новых видов услуг и форм обслуживания в действующих предприятиях, сохранение социально значимых видов бытовых услуг, организация выездного обслуживания населения района

- создание и поддержание условий для равной и добросовестной конкуренции на потребительском рынке Черемисиновского района

-обеспечение защиты прав потребителей, качества и безопасности пищевых продуктов в Черемисиновском районе

-повышение профессионального уровня работников сферы потребительского рынка товаров и услуг в Черемисиновском районе

Решение задач поставленных программой позволит поддержать более высокие темпы развития потребительского рынка  в районе, создать новы рабочие места, будет способствовать реализации программы социально-экономического развития района, обеспечить дополнительное поступление налогов в бюджеты всех уровней.

 

12.Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. № 642, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок

В 2011 году заказчиками различных организаций района было размещено заказов на общую сумму 5,9 млн. рублей.

Всего в 2011 году проведено:

Запросов котировок 14

Открытых аукционов в электронной форме 4

Открытых конкурсов 1

Из 19 проведенных торгов и запросов котировок 5 не состоялись, из низ 4 запроса котировок 1 аукциона в электронной форме.

По итогам проведенных торгов и запросов котировок заключено 15 контрактов, в том числе по итогам запроса котировок 10

 По итогам открытого аукциона в электронной форме 4 по итогам открытых конкурсов 1.

 

Улучшение инвестиционной привлекательности.

 

17

Площадь земельных участков, предоставленных

для строительства, - всего

 

В районе ведется индивидуальное жилищное строительство. В 2011 году под застройку было выделено 11500 га земли. В соответствии с заключенным соглашением между Администрацией района и Администрацией Курской области в 2013-2014 годах количество возводимого жилья увеличится  и соответственно на 21,7 % возрастет и количество выделенной земли для строительства жилья.

 

17.2

Доля земельных участков, наводящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального закона  «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в общем количестве земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежит переоформлению

 

Общее количество земельных участков 21.В 2010г переоформлено  -6 участков, в 2011 г переоформлено —5участков, в 2012 году будет переоформлено -11 участков.

 

 

 

23.Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя.

        Основой дальнейшего социально-экономического развития района  является стабильный рост инвестиций в основной капитал. Без реализации инвестиционных проектов, направленных на создание новых инновационных производств, внедрение передовых технологий, невозможно обеспечить выпуск конкурентоспособной продукции, создание новых рабочих мест, повышение заработной платы работников, а также стабильные налоговые поступления от деятельности предприятий и организаций.

 Развитие производства, инфраструктуры, социальной сферы требует постоянного вложения средств. В среднем за год объем инвестиций по району составляет 102,48 млн. рублей (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности), в том числе:

В 2011 году произведен капитальный ремонт МОУ «Михайловская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза В.Ф.Нестерова»

  на сумму 1 млн. рублей ( крыша), МОУ «Покровская средняя общеобразовательная школа»

 - 500 тыс рублей( система канализации), МДОУ «Детский сад комбинированного вида «Солнышко» на сумму   1 млн. рублей( канализация, окна , крыша)

В 2011 году велись работы по строительству и ремонту водопроводной сети района. В 2011 году был произведен ремонт водонапорной баши и скважины в МО «Покровский сельсовет» на сумму 680 тыс рублей,  скважины в МО «Михайловский сельсовет» на сумму  380 тыс.рублей ,  мини скважины в МО «Ниженский сельсовет» на сумму 190 тыс.рублей.

На благоустройстве территорий МО Покровского, Петровского, Краснополянского. Стакановского, Русановского, Михайловского сельсоветов, п.Черемисиново в 2011 году освоено 3100 тыс.рублей.

Основными направлениями инвестиционной политики являются выполнение программы по газификации села, жилищному строительству,  строительству и капитальному ремонту автомобильных дорог,  строительству и капитальному ремонту объектов социальной сферы, приобретению основных средств.

     Из общего объема инвестиций, осваиваемых в районе инвестиции в сельское хозяйство составляют  - около 80%, жилищное строительство – около 3%,  инвестиции на развитие социальной сферы 2%,  инвестиции на строительство и реконструкцию прочих объектов около15%.

В районе проведена ООО «Инвестагроподукт» реконструкция  овчарен в д.Петрищево Михайловского сельсовета на 1500 голов, ведется строительство комбикормового завода.

В ходе реализации  областной и районной  целевых  программ по  развитию  малого  предпринимательства на территории района продолжилось развитие розничной  торговой сети. За 2010 год торговая сеть  увеличилась на 5 торговых точек  - создано  8 рабочих мест, в том числе  2  торговые точки  открыты  на селе, в центре поселка  открыт  парикмахерский салон «Онли», где создано  3 рабочих места.

 .В 2011 году в п.Черемисиново  открылся магазин  «Электрика»,  где создано 3 рабочих места.

За 2011  год в районе введено в эксплуатацию   1140 кв. метров жилья .

  Программой социально-экономического развития  Черемисиновского района Курской области на 2011 - 2015 годы (далее - Программа). установлены основные направления инвестиционной политики Черемисиновского района на 2011 - 2015 гг. и целевые показатели развития инвестиционной деятельности.

С целью создания условий для достижения показателей, предусмотренных Программой социально-экономического развития Черемисиновского района Курской области на 2011-2015 годы, и в соответствии с ней разработана районная целевая программа «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику  Черемисиновского района Курской области на 2011-2015 годы».

 Целью Программы  является формирование благоприятного инвестиционного климата, создание условий для привлечения инвестиций в целях дальнейшего роста и диверсификации экономики Черемисиновского района.

В целях улучшения инвестиционного климата и взаимодействия с инвесторами  в районе постановлением Администрации Черемисиновского района от 28.12.2011 года №660 создана комиссия во главе с Главой Черемисиновского района. Основной задачей комиссии является принятие решений по наиболее важным вопросам в инвестиционной сфере и создание благоприятных условий для ведения бизнеса.

При выполнении поставленных задач Программой предполагается достижение следующих целей и показателей :

разработка и утверждение нормативного правового акта о порядке принятия решения о предоставлении налогоплательщикам льгот по уплате местных налогов;

 разработка и утверждение нормативного правового акта о порядке принятия решения  о предоставлении субъектам инвестиционной деятельности не противоречащих законодательству Российской Федерации льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности;

разработка и утверждение нормативного правового акта, регламентирующего порядок формирования  предоставления инвестиционных площадок инвесторам для организации новых предприятий;

разработка положения о ведении реестра инвестиционных проектов, реализуемых на территории района;

разработка предложений по сокращению сроков получения инвесторами, реализующими инвестиционные проекты, согласований и разрешений в целях начала реализации инвестиционного проекта;

заключение соглашений о сотрудничестве между Администрацией Черемисиновского района и инвестиционными компаниями (собственниками предприятий), организациями, занимающимися вопросами поддержки инвестиционной деятельности;

заключение соглашения о сотрудничестве Администрации района с Курской торгово-промышленной палатой в сфере привлечения инвестиций;

оказание методической помощи организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Черемисиновского района,  в разработке бизнес-планов инвестиционных проектов;

обучение специалистов органов исполнительной власти Администрации Черемисиновского района, муниципальных образований, занимающихся вопросами инвестиционной деятельности;

проведение обучающих семинаров для руководителей и специалистов органов местного самоуправления с приглашением специалистов в области инвестиций;

организация взаимодействия между инвестиционными компаниями, Администрацией Черемисиновского района, службой занятости по содействию в подборе квалифицированного персонала  для предприятий, создаваемых в процессе реализации инвестиционных проектов.

 установление субъектам инвестиционной деятельности льгот по уплате местных налогов,

предоставление субъектам инвестиционной деятельности не противоречащих законодательству Российской Федерации льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности;

. участие в тематических конференциях, совещаниях по обмену опытом решения проблем региона в сфере инвестиционной деятельности.

. создание в 2012 году и ведение единой информационной базы инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории района;

формирование в 2012 году перечня и мониторинг свободных земельных участков, в том числе находящихся в муниципальной собственности, в целях организации промышленных парков для создания новых производств;

размещение информации инвестиционной тематики на сайте Черемисиновского района в сети "Интернет"

подготовка и публикация в СМИ материалов по инвестиционной тематике.

Реализация в комплексе всех мероприятий Программы позволит за 2011 - 2015 годы:

довести объем инвестиций в основной капитал (в действующих ценах) до 230,89млн.  рублей;

создать в результате реализации инвестиционных проектов  новых 34 рабочих места.

 

Согласно схеме территориального планирования Черемисиновского района перспективы развития экономики Черемисиновского района определяются 3-мя отраслями – это многоотраслевое сельскохозяйственное производство, промышленное производство красного кирпича и создание производственных предприятий малого бизнеса с учетом перспективного создания предприятия областного значения – нефтеперерабатывающего завода.

Приоритетные инвестиционные проекты Черемисиновского района приведены в таблице.

Таблица 1 - Характеристика строящихся и запланированных к строительству

                               объектов Черемисиновского района Курской области

№ п/п

Наименование и назначение объекта капитального строительства

Статус объекта капитального строительства

Местоположение

Мощность

Год ввода в эксплуатацию

Основание (документация)

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

1

Межпоселенский газопровод высокого давления

д. Удерево –

д. Крюково –

д. Сулаевка –

д. Новые Савины Черемисиновского района Курской области

запланированный

д. Крюково,

д. Сулаевка Черемисиновского района Курской области

20 км

2011 г.

 

2

Межпоселенский газопровод высокого давления

с. Стаканово –

с. Нижнеольховатое –

д. Никитское – Русаново Черемисиновского района Курской области

запланированный

с. Нижнеольховатое,

д. Никитское Черемисиновского района Курской области

18 км

2012 г.

 

3

Реконструкция водозабора в п. Черемисиново

запланированный

п. Черемисиново, ул. Петровский проезд

180 тыс. м3/г

2012 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

1

Реконструкция кирпичного завода

существующий

п. Черемисиново

до 5 млн. в год

2014 г.

 

2

Цементный завод

планируемый

Михайловский сельсовет

 

2012 г.

 

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1

Комплекс для КРС

(дойное стадо)

ООО «Инвест Холдинг»

планируемый

д. Новые Савины

Новосавинский

сельсовет

800 гол

2012 г.

 

2

Комплекс для КРС

(дойное стадо)

ООО «Черемисиновский

свекловод»

планируемый

д. Сельский

Рогачик

Покровский

сельсовет

800 гол

2015 г.

 

3

Комплекс для КРС

(для откорма)

ООО «Инвест Холдинг»

планируемый

с. Петрищево

Михайловский

сельсовет

1200 гол

2011 г.

 

4

Комплекс для

выращивания овец

ООО «Инвест Холдинг»

планируемый

с. Петрищево

Михайловский

сельсовет

1200 гол

2011 г.

 

5

Мини завод по переработке

молочной продукции

ООО «Инвест Холдинг»

планируемый

п. Черемисиново

 

2012 г.

 

6

Завод по переработке мяса (колбасный цех и пр.)

ООО «Инвест Холдинг)

планируемый

п. Черемисиново

 

2013 г.

 

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

1

Приведение в нормативное состояние сельских автомобильных дорог

запланированный

 

17,4 км

 

16,1 км

 

14,8 км

2009 г.

 

2010 г.

 

2011 г.

 

2

Соединение автодорог:

Новосавинский сельсовет –Должанский район Орловской области;

Ниженский сельсовет – Тимский район Курской области;

Исаковский сельсовет – с. Спасское Орловской области;

с. Нижнекольховатое – с. Стаканово

запланированный

 

7,2 км

 

3,5 км

 

3,2 км

 

4,1 км

2013 г.

 

2014 г.

 

2015 г.

 

2012 г.

 

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ СЕЛЬСКИХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

1

Автодорога

д. Садовка-

д. Безобразово

планируемая

Новосавинский сельсовет

9 км

2011 г.

 

2

Автодорога

с. Русаново-

д. Головановка

планируемая

Русановский сельсовет

5 км

2012 г.

 

3

Автодорога

д. Громовое-

д. Кулига

планируемая

Русановский

сельсовет

2 км

2012 г.

 

4

Автодорога с. Исаково-

д. Должанка

планируемая

Исаковский сельсовет

2 км

2014 г.

 

5

Автодорога

д. Ползиковка -

д. Крюково

планируемая

Удеревский сельсовет

2 км

2012 г.

 

6

Автодорога

д. Удерево -

д. Парменовка

планируемая

Удеревский сельсовет

5 км

2013 г.

 

7

Автодорога

д. Нижнеольховатое

- д. Волчанка

планируемая

Нижнеольховатский сельсовет

3 км

2013 г.

 

8

Автодорога д. Теплое-

д. Прилепы

планируемая

Липовский сельсовет

2,5 км

2014 г.

 

9

Автодорога д. Теплое –

д. Жаровка

планируемая

Липовский сельсовет

3,5 км

2014 г.

 

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ДРУГИХ СФЕР

1

Полигон «Твердых бытовых отходов в п. Черемисиново»

строящийся

п. Черемисиново

46 м3/ день

2012 г.

 

 

На период 2011-2015 годы ООО «УК РД–Агро» планирует строительство животноводческого комплекса по откорму КРС на 1200 голов, стоимостью 38 млн. рублей, ООО «Иволга-Центр» реконструкцию животноводческих помещений на 200 голов, стоимостью 850 тыс.рублей.

 В 2012 году будет построено

-32,1км от ГРС СХПК «Михайловское» до газопровода на ООО «Комсомолец» -4,8 км. Межпоселковый газопровод с.Русаново д.Никитское с.Нижнеольховатое

-11,8 км. газоснабжение д.Никитское Русановского сельсовета

-8.0 км. газоснабжение с.Нижнеольховатое Русановского сельсовета 7,5 км.

 В 2013 году будет построено 34,7 км Межпоселкового газопровода, соединяющего с.Нижнее Ольховатое с.Стаканово,с.Исаково

-10,2 км. газопровод межпоселкового газопровода соединяющего с.Никитское-д.Удерево. Будет построено 8,7 км. Газовых сетей в с.Стаканово Стакановского сельсовета,9,8 км.газовых сетей в  с.Исаково Стакановского сельсовета — 6 км.

В 2014 году - 17км  - Газоснабжение населенных пунктов Удеревского сельсовета -8км, газоснабжение населенных пунктов -с.Новые Савины, д.Серединка, с.Старые Савины, д.Безобразово Краснополянского сельсовета — 9 км.

За период с 2011 по 2014 год планируется капитально отремонтировать:

 МОУ «Михайловская СОШ», МОУ «Покровская СОШ».

МОУ «Стакановская СОШ», МОУ «Удеревская СОШ»

МУЗ «Черемисиновская ЦРБ»- инфекционное отделение, поликлинику, детское отделение.

МДОУ «Черемисиновский детский сад комбинированного вида «Солнышко» - п.Черемисиново.

Планируется построить мини скважины:

 В  2012 году  - 2 штуки в  д.Лески Михайловского сельсовета

 В 2013 году -2 штуки в Стакановском сельсовете, 2- штуки  вРусановском сельсовете. Будет закончено строительство водопровода в  д.Хмелевская Краснополянского сельсовета.

 В 2014 году - 4 Краснополянский сельсовет — 2 штуки, Ниженский сельсовет -1 штука, Покровский сельсовет — 1 штука.

Построить:

водозаборные скважины(ед)

1  - д.Хмелевская Краснополянский сельсовет

сети водопровода( км)

3 км -   д.Хмелевская Краснополянский сельсовет

Благоустройство населенных пунктов, км

  В 2012 году  3,9 км  —  Поселок Черемисиново, Петровский сельсовет, Михайловский сельсовет.

 В 2013 году  4,3км   —  Поселок Черемисиново, Удеревский сельсовет, Ниженский сельсовет

В 2014 году   2,8км   —  Краснополянский сельсовет, Покровский сельсовет.

 В 2013 году будет закончено строительство водопровода в  д.Хмелевская Краснополянского сельсовета.

В 2011-2014 годах по- прежнему, наибольший удельный вес  объема инвестиций будет приходиться на инвестиции в сельскохозяйственную отрасль. 

Анализ наличия в районе земельных участков, на которых могли бы быть построены промышленные предприятия показал, что такие участки имеются, что, несомненно, будет интересно для потенциальных инвесторов. Администрацией района разрабатываются 2 свободных земельных участка из земель сельскохозяйственного использования для привлечения инвесторов с целью строительства промышленных предприятий. Площадь земельных участков составляет 56,8 га и 6,7 га. Оба участка расположены в непосредственной близости от железной дороги- расстояние не превышает 500 м. В непосредственной близости от них находится дорога с твердым покрытием, газопровод, водопровод, линия электропередач. Кроме того, Администрацией района выделено 10 земельных участков площадью 1500 кв.м. каждый, для строительства домов для многодетных семей. Всего для этих целей выделено 1,5 га земли.

В 2011 году администрацией района заключено соглашение по строительству жилья.

       В районе работают 3 инвестиционные компании: ООО «УК РД –Агро», ООО «Иволга-Центр», ООО АВАНГАРД-АГРО-Курск».

      Организация новых производств позволяет создать дополнительные рабочие места, снизить напряженность на рынке труда, получить дополнительные доходы в региональный бюджет.

Для дальнейшего развития инвестиционной деятельности необходимо реализовать комплекс мероприятий не только законодательного, но и практического характера, которые позволят обеспечить приток инвестиций в экономику района на новой системной основе.

В целях оперативного информирования потенциальных инвесторов о положении дел в инвестиционной сфере целесообразно размещать информацию на официальном сайте Администрации Черемисиновского района в сети "Интернет", отражающем вопросы инвестиционной деятельности.

 

 

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО.

Основной целью администрации района в вопросах развития АПК  является создание эффективного, конкурентоспособного       сельскохозяйственного производства различных форм собственности.

 

24.Число прибыльных сельскохозяйственных организаций (для муниципальных районов)

По итогам работы за 2011 год  13   сельскохозяйственных предприятий района получили прибыль  в сумме 31,1млн.руб., что на 4,5 млн.руб.больше уровня 2010 года.  

В двух  хозяйствах был получен убыток в сумме 15469 тыс. руб.Всего по сельхозпредприятиям района  получено прибыли 15588 тыс.руб. От реализации продукции растениеводства получена прибыль в сумме 73447 тыс. руб., в том числе от сахарной свеклы 57312 тыс.рублей, от подсолнечника 2484 тыс.рублей, от картофеля 11758 тыс.рублей, от овощей 3293 тыс.рублей. От продукции животноводства получен убыток в сумме 15195 тыс. руб.,  в том числе от реализации молока убыток составил 337 тыс. руб., от реализации мяса 12436  тыс. руб.  Цена реализации продукции животноводства остается низкой.

В 2012год -2014 годах планируется снижение убытков по производству продукции животноводства, за счет улучшения кормовой базы, приобретения племенного скота, что положительно повлияет на количество и качество производимой продукции.

Рост прибыли планируется осуществить за счет повышения эффективности производства сельскохозяйственной продукции, дальнейшего привлечения инвестиций, развития животноводства, снижения себестоимости производимой продукции повышение ее конкурентоспособности.

25

Общее число сельскохозяйственных организаций ( для муниципальных районов).

 

Сельское хозяйство района представлено 24 сельскохозяйственными товаропроизводителями, 15 из которых осуществляют производственную деятельность. В 2011 году количество предприятий по сравнению с 2010 годом уменьшилось на 4, в связи с завершением стадии конкурсного производства этих предприятий и снятия их с налогового учета.

Основной вид деятельности сельскохозяйственных предприятий района является выращивание зерновых и зернобобовых культур, а также выращивание зерновых, технических  и прочих сельскохозяйственных культур, не включенных в другие группировки.  На территории района действуют три инвестиционные компании: ООО УК «РД-Агро» (ОАО «Новая жизнь»  и  ОАО «Сельские Зори»); ООО «Иволга – Центр» (ООО «Черемисиновский свекловод» и ООО «Черемисиновское Агрообъединение»); ООО «АВАНГАРД-АГРО-Курск» (отделения: СХП «Черемисиново1» и СХП «Черемисиново2»). ООО «АВАНГАРД-АГРО-Курск» осуществляет производственную деятельность на арендованных землях Черемисиновского района, а состоит на налоговом учете, как юридическое лицо в Золотухинском районе.    

            В настоящее время в сфере агропромышленного производства района реализуется 10 соглашений о сотрудничестве с сельхозпроизводителями района по достижению контрольно-целевых показателей развития животноводства, производства животноводческой продукции, определенных областной целевой программой «Развитие сельского хозяйства Курской области на 2009-2014 годы».В последние годы обеспечен высокий уровень государственной поддержки агропромышленного комплекса Черемисиновского района. В рамках Государственной программы развития сельского хозяйства на поддержку АПК за 2011 год направлено 48,4 млн. рублей, в том числе 42 млн.рублей сельхозтоваропроизводителям района; 0,8 млн.рублей на развитие ЛПХ; 0,5 млн.рублей на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельское местности; 1,5 млн.рублей на обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе и 3,6 млн.рублей на газификацию в сельской местности.

26

Площадь фактически используемых сельскохозяйственных

угодий муниципального района.

 

 

Общая площадь посевов  в целом по району  составляет 41,5 тыс. гектаров и остается неизменной на протяжении последних 10 лет. Однако в 2011 году качественно изменилась ее структура - увеличились посевные площади кукурузы на зерно с 609 гектаров до 1049 гектаров; подсолнечника с 793 гектаров до 1823 гектаров; картофеля с 120 гектаров до 300 гектаров.

В 2011 году производство валовой продукции сельского хозяйства в целом по району выросло по сравнению с 2010 годом на 17%, с 1149 млн. рублей  до 1345 млн. рублей. Производство зерна возросло в 1,6 раза; сахарной свеклы - в 2 раза.  Рост обеспечен за счет повышения урожайности, которая   по сахарной свекле увеличилась в 2 раза, по зерновым возросла в 1,3 раза. Повышению урожайности сельскохозяйственных культур способствовало:

  • Применение гербицидов по борьбе с сорной растительностью на площади 31964 гектара, на посевах сахарной свеклы на площади 5730 гектаров.
  • Применение  фунгицидов по борьбе с сорной растительностью на посевах зерновых – 30219 гектаров, на посевах сахарной свеклы  на площади 3210 гектаров.
  • Обработка посевов инсектицидами на посевах зерновых культур на площади 27165 гектаров, на посевах сахарной свеклы – 4573 гектара.
  • Обработка гербицидами сплошного действия 856 гектаров.

Проведение десикации посевов на площади 7830 гектаров

Под урожай 2011 года возросли площади, засеянные семенами районированных сортов высоких репродукций. Яровые культуры полностью были посеяны по зяби. Увеличились объемы применения минеральных удобрений.   Целевыми показателями было намечено внести в 2011 году 6350 тонн действующего вещества, выполнение составило 6596 тонн, на 1 гектар пашни внесено 117 тонн действующего вещества. Все это вместе взятое обеспечило положительный результат в отрасли.

При возделывании сахарной свеклы на всей площади посева применяется интенсивная технология, все площади под сахарной свеклой с осени заправлены минеральными удобрениями. Для посева используются сорта с потенциальным урожаем и высокой сахаристостью. Вся площадь сахарной свеклы засеяна семенами гибридов иностранной селекции.

В 2012-2014 годах рост производства продукции растениеводства  будет обеспечен за счет увеличения площади посева сельскохозяйственных культур и повышения их урожайности, внедрение в производство интенсивных технологий возделывания культур. При возделывании зерновых культур получит дальнейшее применение поверхностная обработка подготовки почвы. Посев зерновых культур будет осуществляться перспективными сортами зерновых культур, посеве кукурузы - гибридами, которые в условиях нашей зоны дают полноценное зерно. 

На сегодня в районе имеется 54 зерновых комбайна марок Джон-Дир, Акрос, .Хью-Холонд. Применение высокопроизводительной техники позволяет проводить полевые работы в сжатые оптимальные агротехнические сроки.

В районе разработана программа развития животноводства. В рамках ее реализации планируется строительство новых и реконструкция действующих  животноводческих помещений. Основными задачами в животноводстве остаются: увеличение поголовья всех видов скота, особенно коров, рост продуктивности животных.

 В районе изучается и внедряется методика создания семейных ферм с привлечением стартового капитала через Службу занятости населения.

Кроме этого программой предусматривается, начиная с января 2011 года в связи с пуском первой очереди свинокомплекса увеличение поголовья свиней до 10000 тысяч голов с доведением поголовья до 20000 голов.

Программой намечается доведение численности овце поголовья в 2015 году до 5,8 тыс.голов, в том числе в сельскохозяйственных предприятиях до 3,6 тыс.голов, производство мяса баранины до 256 тонн, производство шерсти 16,6 тонн.

Учитывая спрос населения в молодняке птицы, продолжится  работа, на базе ОГУП ИПС, по инкубации яиц домашней птицы.

          28

Доля обрабатываемой пашни в общей

 площади пашни муниципального района.

 

         Пашня вся обрабатывается и используется по назначению, на перспективу до 2014 года также вся площадь пашни будет обрабатываться.

 

II ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ.

Основным направлением деятельности Органов местного самоуправления является повышение уровня жизни граждан, стабильный рост уровня заработной платы. В 2011 году были приняты Решения Представительного Собрания Черемисиновского района направленные на совершенствование систем оплаты труда: 

от 28.11.2011 №135 «О внесении изменений в Решение Представительного Собрания Черемисиновского района Курской области от 30.12.2009 №17 «О новой системе оплаты труда работников муниципальных учреждений Черемисиновского района Курской области по виду экономической деятельности «Образование».

Положение определяет порядок формирования фонда оплаты труда установления размеров окладов, ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням, повышающие коэффициенты, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Форма оплаты труда учитывает сложности трудовых функций профессиональную подготовку и уровень квалификации с учетом сложности, важности и объема выполняемой работы практический опыт работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, опыта, стажа работы и других факторов. Новая система оплаты труда предусматривает доплаты компенсационного характера за условия выполнения работы, наличие почетного звания, ученой степени. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, за успешное и добросовестное отношение к выполнению своих обязанностей инициативный и творческий подход, оперативность и качественный результат труда особый режим работы. При определении выплат компенсационного и стимулирующего характера  принимается во внимание организация и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения среди населения участие в реализации национальных проектов федеральных и региональных целевых программ, участие в выполнении важных работ и мероприятий.

Решение Представительного Собрания от 24.09.2010 г № 59 «О новой системе оплаты труда работников муниципальных учреждений, подведомственных Отделу культуры Администрации Черемисиновского района» включает в себя применение как фактора повышения заинтересованности в результатах труда применение стимулирующих надбавок к должностному окладу и повышающих коэффициентов.

В районе проводится ежемесячный мониторинг по уровню заработной платы по предприятиям и организациям всех форм собственности. По результатам мониторинга руководители предприятий и организаций района приглашаются на заседания Межведомственной комиссии по социально-экономическим вопросам. За 2010 года было проведено 9 заседаний  Межведомственной комиссии, на которых было  заслушано 46 руководителей предприятий и организаций района и индивидуальных предпринимателей по повышению уровня заработной платы, уплаты налога на  доходы физических лиц. В 2011 году  - 9 заседаний Межведомственной комиссии по социально-экономическим вопросам Черемисиновского района, с приглашением 36  руководителей предприятий и организаций района и индивидуальных предпринимателей.

 

29.Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа. (муниципального района)

В 2011 году уровень среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений составил 64,6%. На уровень  среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций района значительное влияние оказывает уровень  среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников ГКС, который в 2011 году составил 37296 рублей, в то время как уровень заработной платы работников здравоохранения составил 8178,8 рублей, работников  общего образования 9435,6рублей. Кроме того, с 2012 года МУЗ «Черемисиновская ЦРБ» перешла из разряда муниципальных учреждений в разряд областных.

 В 2012-2014 годах планируется незначительное сокращение соотношения  уровней заработных плат данных категорий работников, так как из-за дефицита бюджета планируется незначительное повышение уровня заработной платы работников бюджетных учреждений.

 

30.Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников.

Из общей численности населении на предприятиях и в организациях района занято 2063 человека, или 20,7% от общей численности населения района. В структуре занятого населения наибольший удельный вес занимают работники бюджетной сферы 39%.Работники агропромышленного комплекса – 23,7%, 15,4% работники государственного управления и обеспечения военной безопасности, социального страхования,5% работники транспорта и связи,3,6% -  работники занятые в производстве и распределение электроэнергии, газа и воды.

Фонд заработной платы  по предприятиям и организациям рай она за 2011 год составил 300,3 млн рублей.

Администрацией Черемисиновского района принято постановление №136 от 27.03.2012г «Об установлении целевых показателей уровня оплаты труда по основным видам экономической деятельности и ликвидации задолженности по заработной плате в организациях внебюджетного сектора экономики Черемисиновского района в 2012 году», в котором определен  рекомендуемый уровень заработной платы в 2012 году.

В рамках заключенного Соглашения между Администрацией Курской области, ОО «Федерацией профсоюзных организаций Курской области» и областным Союзом промышленников и предпринимателей о минимальной заработной плате, в соответствии с которым размер минимальной заработной платы для внебюджетного сектора экономики устанавливается на уровне величины прожиточного минимума трудоспособного населения области. На предприятиях и в организациях района в2011 году велась работа по введению новых систем оплаты труда, ориентированных на результат и мотивирующих на повышение качества предоставляемых услуг.

Номинальная начисленная средняя заработная плата работников, занятых в экономике района в 2011 году по крупным и средним предприятиям составила 13095,7 руб. , что выше уровня прошлого года на 16,1 %. Наибольший уровень заработной платы в районе у работников транспорта и связи 37296 рублей наименьший на предприятиях обрабатывающих производств -7656 рублей.

В целом,  в организациях бюджетной сферы отмечается повышение средней заработной платы по отношению к соответствующему периоду прошлого года: в здравоохранении – на 15,7%, где среднемесячная заработная плата составила – 8178,8 руб.,

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных детских дошкольных учреждений в 2011 году в сравнении с 2010 годом выросла с 5394,4руб. до 6754 руб., 25 %.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений увеличился с 7367,6 руб. до 9435,6 руб., на28 %, так как произошел рост  заработной платы  учителей с 8522 руб.  до 11152 руб. или на 24%.

 Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников бюджетных учреждений здравоохранения с каждым годом растет:

- увеличивается доля средств, поступающих от реализации приоритетного национального проекта «Здоровье»;

-   рост заработной платы в 2011 году к 2010 году составляет 15,7%, в связи с ростом тарифов по ОМС.

В 2011 году  службой занятости  трудоустроено граждан  313 человек, в т. ч. на постоянную работу 219 человек.

Постановлением администрации Черемисиновского района от 19.03.2012г. №123 утверждена районная целевая программа «Содействие занятости населения Черемисиновского района на 2012-2014 году», в рамках которой планируется в 2012 году:  создание рабочих мест для организации общественных работ – 60 человек, количество рабочих мест, созданных для организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет – 100 человек; количество рабочих мест, созданных для организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые – 2 человека;  количество рабочих мест, созданных для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы  - 5 человек; количество граждан, получивших услуги по профориентации   – 640 человек;  количество безработных граждан, получивших услуги по социальной адаптации  – 40 человек; количество безработных граждан, направленных на профессиональную подготовку, переподготовку – 14 человек;  количество безработных граждан, получивших услугу по содействию самозанятости  - 7 человек; количество проведенных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест – 4; количество женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет и планирующих возвращение к трудовой деятельности, направленных на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации – 1; количество граждан, переселенных для работы в сельской местности – 1; количество получателей пособия по безработице, материальной помощи, пенсий, оформленных безработным гражданам досрочно – 298; количество получателей стипендий в период прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости – 14. Реализация Программы « Содействие занятости населения Черемисиновского района в 2012-2014 году» позволит снизить уровень безработицы к концу 2012 года до 1,8%, прогнозируемая численность безработных по состоянию на 01.01.2013г. составит 108 человек.

 

 

III ЗДРАВООХРАНЕНИЕ.

 

2011 год был достаточно сложным для системы здравоохранения района, это было связанно с реализацией  программы модернизации, национального проекта, очередным лицензированием, изменением формы собственности.

            31.Удовлетворенность населения медицинской помощью.

Повышение уровня удовлетворенности населения медицинской помощью связано с улучшением качества оказываемой медицинской помощи в рамках реализации Федеральной программы «Здоровье».

 В 2011 году МУЗ «Черемисиновская ЦРБ»  получила  лицензию на все  заявленные виды  деятельности.  Выросло  качество и доступность лечения о чем говорит  достаточно  большой  приток  больных из  соседних  районов. В то же  время  следует отметить, что имели место замечания при проверках прокуратуры, страховых медицинских   организаций, комитета  здравоохранения,  роспотребнадзора.

Учитывая имеющуюся  базу, квалифицированные кадры и достаточное для районного  звена оснащение,  коллектив  больницы в состоянии справиться с  поставленными задачами и продолжить  работу по повышению  качества и доступности  медицинской  помощи.  

Продолжится работа по реализации национального проекта «Здоровье», программы модернизации, только успешная реализация этой программы позволит привлечь дополнительное финансирование на сумму около 14 млн.рублей.

32.Охват населения (18 лет и старше) профилактическими осмотрами на туберкулез

Охват населения профилактическими осмотрами соответствует требованиям ФЗ№77 «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» от 18 июня 2001 года. Постановления Правительства РФ от 25.12.2001г №892.

33. Охват населения (18 лет и старше) профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования.

Охват населения профилактическими осмотрами определен приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 04.02.2010г №55н.

34.Число амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения.

Оснащение медицинским оборудованием осуществляется в соответствии с программой модернизации и графиком.

35.Общее число амбулаторных учреждений городского округа (муниципального района).

Амбулаторные учреждения представлены: центральной районной больницей, 2 врачебными амбулаториями, 16 ФАП.

36-37

Число муниципальных медицинских учреждений, применяющих стандарты оказания медицинской помощи.

Число муниципальных медицинских учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат.

 

МУЗ «Черемисиновская ЦРБ» применяет стандарты оказания медицинской помощи и переведена на новую систему оплаты труда с 01.01.2012 года.

 

38.Число муниципальных медицинских учреждений, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования.

Перевод осуществляется в соответствии с планом.

 

40.Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет.

41.Число случаев смерти детей до 18 лет.

Высокий уровень смертности в районе связан с ростом самоубийств и случаев смерти в ДТП.  В рамках программы «Повышение безопасности дорожного движения в Черемисиновском районе в 2006-2012 годах», утвержденной решением Представительного Собрания Черемисиновского района Курской области от 16.03.2006 №36, проводится профилактическая работа с угрожаемым контингентом по данному виду. Кроме того, активизируется работа комиссии по профилактики ДТП, что позволит:

 -обеспечить необходимой в современных условиях системой профилактики, позволяющей формировать у участников дорожного движения законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;

-повысить правовое сознание населения;

-ликвидировать места концентрации дорожно-транспортных проишествий;

-обеспечит социально-экономическую заинтересованность муниципальных образований в снижении ДТП, совершенствовании организации движения транспортных средств, финансировании комплексного подхода к системе профилактики;

проводить работу по улучшению дорожных условий и развитию дорожной сети.

 

42.Число работающих ( физических лиц) в муниципальных учреждениях

здравоохранения в расчете на 10000 человек населения  -

всего

 

Качество любой работы определяется наличием квалифицированных кадров. ЛПУ нашего района хорошо укомплектованы. В районе  работают 29 врачей обеспеченность 28,0 (29,7),обл.19,3 Кроме того на договорной основе по субботам ведут прием внешние совместители  эндокринолог ,уролог, детский хирург, травматолог.

Все врачи имеют сертификаты, 12 человек аттестованы (41,3%) в том числе 6 имеют высшую квалификационную категорию,6 первую. Укомплектованность врачебными кадрами  составляет 94,1% (обл. 90,7%) Средний возраст врачей = 52 года.

Среди 145 ( обеспеченность 139,2) средних медицинских работников сертификаты имеют 131, категории 119 человек. За отчетный период прошли обучение 8 врачей и 28 средних медицинских работников. Принято на работу 2 средних медицинских  работника, уволено 2 врача и 2 средних медработников. За хорошую работу 4 сотрудника больницы награждены грамотами Областной Думы, 2 грамотами  комитета здравоохранения ,10 человек  грамотами ЛПУ , 21 объявлена благодарность. В тоже время были и наказания : выговоры объявлены 1 врачу, 1 среднему и 1 прочему персоналу.

Из вышесказанного видно, что обеспеченность кадрами, их профессиональный и возрастной уровень позволяет решать все стоящие перед районным здравоохранением задачи.

43.Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения.

44.Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения.

45.Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10000 человек населения.

 46.Фактическая стоимость 1 койко-дня в муниципальных учреждениях здравоохранения без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда.

47.Фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда.

48.Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения в расчете на одного жителя.

49.Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения.

50.Число муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта

 

В отчетном году выросла рождаемость с 8,9 до 11,7 (ср. р-ный 9,4), уровень смертности остался на прежнем уровне  19,9  (ср. р-ный 21,1).

Соотношение числа родившихся к числу умерших составило1:1,7 (1:2,2). Младенческая смертность составила 8,1 (обл. 8,0). Сократилась средняя продолжительность жизни до 66 (69,6) лет; мужчины 60 (65), женщины 74 (76).

В структуре общей смертности по-прежнему преобладает сердечно – сосудистая патология 34,1%  (42,5),  онкопатология 12,0 (12,0), внешние причины 15,8 (9,1). Выросло число умерших в трудоспособном возрасте до 67,(51), мужчины среди них составляют 84,5% (84,1%).основными причинами смертности в трудоспособном возрасте являются внешние причины 43,2% (31,3), сердечно – сосудистая патология 25,3% (35,2);  онкопатология 14,3% (15,6). Высокий уровень смертности в трудоспособном возрасте говорит о недостаточно эффективной работе участковых терапевтов, недостаточной их преемственности с работниками ФАП., не работает комиссия  по профилактики травматизма, абсолютно не заинтересованы в улучшении показателей здоровья своего населения главы сельских администраций. Постановлением главы Черемисиновского района от 19.06.08 № 190 определены показатели оценки эффективности работы муниципального образования по охране здоровья населения.

В структуре заболеваемости и болезненности преобладают сердечно-сосудистая патология и заболевания органов дыхания. В отчетном году отмечается снижение заболеваемости   с ВУТ на 100 работающих с 522,3 до 339,4 (обл.-682),в тоже время выросла средняя длительность 1 случая 13,1 ( 12,8) обл.-16,4  первичный выход на инвалидность  вырос с 73,9 до 99,8 в том числе в трудоспособном возрасте  с 41,2 до 74,8

Общая инвалидность составила 1164 (1253,0) в трудоспособном возрасте 631,7 (544,4).

На фоне незначительного роста числа лиц обслуженных на дому 3235 (3172), резко сократилось число пролеченных больных  в стационаре на дому; часть врачей не справились с плановым заданием –это

Хирурги, подростковый врач, инфекционист, терапевты .

Анализируя работу участковых терапевтов , следует отметить,  наибольшую нагрузку на приеме у Мироновой Т. А.  и наименьшую у Гришиной С. С. Разница почти в 3 ( 8910 и 3133), наибольшее число обслуженных на дому  на 1-м участке , наименьшее на 5-м, большой разброс в выдаче б/л  на 1-м участке на 100 принятых и обслуженных  пациентов выдается 3 на 2-м участке  2,2 б/л., на 3-м участке 1,85, на 4-м 1,3, на 5-м  1,3. Средние сроки пребывания на б/л колеблются от 17,2 на 3 участке, до 8,1 на 1 –м.

 

Наибольшее число пролеченных в стационаре на дому на 2-м участке  21 человек и ни одного на 5-м Наибольшее  число вызовов СП 367 было на 3-мучастке, наименьшее на 2-м-71

Расход  средств по  ДЛО  колеблется от 821,6 тыс. руб. на 4-м участке до 134,5 т.р. на 3-м.

Стоимость рецепта от 406 на 5-м участке до 854 на 2-м.

Выполнили функцию врачебной должности педиатры, не прекратили лечение детей  в стационаре на дому, в пределах нормативного распределения детей по группам здоровья .

Сократилась заболеваемость  с ВУТ .Уменьшилось число вызовов ОСП к детям, немного выросло число детей обслуженных на  дому. В то же время не  обеспечена кратность выездов на ФАПы.

Сократилось заболеваемость туберкулезом с 67,2 до 48 ( обл.- 70,4),болезненность осталась на прошлогоднем уровне  163,2 (обл.-185).

Не было случаев заболеваний детей .Выявляемость при профосмотрах составила 60% (57%), обл -58,5 Клиническое излечение достигнуто в 41 % (25 %) 31,1. Смертности не было, обл — 11,1. Не обследовано Ф-графически в течение 2-х последних лет 13% населения (13), обл. 15,5.

Вырос прием у онколога с 4991 до 5009, сократилась заболеваемость с 41,1 до26,8 (обл. 41,8), запущенность составила 10,7, обл 17,7. Годичная летальность 17,8 (15,9) обл (29,2). Процент проживших более 5 лет после установления диагноза 60,8 (56,8%)

Продолжает оставаться на высоких цифрах заболеваемость хроническим алкоголизмом 176,8 (299).обл. - 122,9 на уровне прошлого года осталась заболеваемость алкогольными психозами 18,6 (обл. 50,2). Болезненность хроническим алкоголизмом 2294,7 (2699), обл. 1567, заболеваемость наркоманией 9,6 (18,6), обл. 19,4, болезненность 67,2, обл. 178,3. Пролечено в ОНБ — 21 (14).

Вырос прием у дерматолога, сократилась заболеваемость в т.ч. Сифилисом с 192 до 160 (обл. 56,3).гонорея не регистрировалась (38,4) , обл. 52,7, чесоткой с 211,2 до 130. обл. 77. Обследовано на КСР 410, ВИЧ 1067 (1109).

Активней работал подростковый врач, увеличился прием, были положительные сдвиги в оздоровительной работе, особенно среди призывников (один из лучших показателей в области). В полном объеме проведена диспансеризация 14-летних детей.

Увеличился объем работы у эндокринолога, больше стало на учете «Д» больных с сахарным диабетом, заболеваемость инсулинзависимым сахарным диабетом  выросла с (6/6/0,9) до 7,1/05, обл. - 2,47/0,15, инсулинзависимым до 13,5/1,7 (16,4/2,0) обл. 19,4/1,8.

У невролога вырос прием, вырос первичный выход на инвалидность в т.ч. в трудоспособном возрасте, заболеваемость с ВУТ и средние сроки пребывания на б/л существенно сократились.

Также вырос прием у окулиста, сократилось число выданных б/л с 20 до 9, но выросли средние сроки пребывания на б/л с 19,3 до 23,7.

На фоне выросшего приема, сократилось число выданных б/л у ЛОР врача.

Сложно оценить результаты работы хирургов, так как отчет по поликлинике не сдан. Хирургическая активность в стационаре составила 40,9 (41,8). На 1 ставку врача сделано 208 (118) операций. Послеоперационная летальность 1,05 (0,9).соотношение плановых и экстренных грыжесечений (18:1) (16:1). Поздняя госпитализация 12% (20%) (42,7), в т.ч. ОКН - % (обл.46,7), аппендицит -  -  (36,7), прободная язва -  -  (обл.20), кровотечения - -  (обл. 44,5), ущемленная грыжа — 100% (обл.36,3), острый холецистит — 0 (обл. 55,7). острый панкреатит -  -  (обл. 57,2).летальность при экстренной хирургический патологии 2 случая. Ухудшились показатели работы женской консультации на 2400 посещений сократился прием, не выполнена ФВД. В тоже время вырос охват контрацепцией, выросло число родов, улучшилась соотношение родов к абортам 1:1,1 (1: 1,6). Не было случаев неонатальной и перинатальной смертности.

На уровне среднеобластных показатели стоматологической службы, наша больница одна из немногих где сохранилась ортопедическая служба.

Тесно взаимодействует с поликлинической службой отделение скорой помощи. За отчетный год обслужено 3362 (3569) вызовов. Неотложная помощь оказана 180 (1063) больным, число транспортировок 190 (196).к детям было сделано 267 (258) выездов. Необоснованных вызовов нет, ложных 21 (24).произведено 89 (104) в/в, капельных инфузий (36). В 2012 г. шире будут применяться оказание неотложной помощи, стационары дневного пребывания в поликлинике и на дому. С этой целью издан приказа по больнице.

Как уже отмечал, стационарная помощь выполнила нормативы по всем показателям. В условиях постоянно сокращающегося коечного фонда это не трудно сделать. Наша задача сделать больницу привлекательной пациентам других территорий, чтобы не допустить дальнейшего сокращения коечного фонда и обеспечить выполнение закона о медицинском страховании. Если рассматривать итоги 2011 г. можно констатировать, что небольшие успехи в этом направлении у нас есть.

В гинекологическом отделении пролечено 19 женщин из Щигровского района и 7 из Советского, а всего 34 иногородних.

В родильном отделении у нас родили 28 жительниц Щигровского района, 1 Золотухинского района и 2 из Курска, 1 из Твери, т. е. 32 человека. В то же время мы направили на родоразрешение в ОПЦ — 15 женщин.

В детском отделении пролечено 3 ребенка из Советского района и 1 из Щигровского района, в хирургическом отделении - 10  из Щигровского района, 16 - из Советского района, а всего 42 человека из других районов.

В инфекционном отделении пролечено 9 больных из Касторенского района и 83 из Советского. А всего стационарное лечение в нашей ЦРБ получили 244 человека жителей других районов Курской области, они провели в стационаре 1454 к/дней или 13% наших плановых объемов ПГГ. В территориальные сосудистые отделения из ЦРБ направлено 36 больных с ОНМК, инфарктом миокарда — 8.

            Значительный  объем  работы был выполнен вспомогательными службами,  в частности проведено - 6404  (6252) рентгеновских  исследований. 

            На 100 посещений  - 7.2  (8.5), обл. 3,6  на 1 стац. больного 0.9  (0.8) обл. 0,8,  число флюорографий - 6540  (5877), томографий 39  (47),  урографий - 19 (21). Р-скопий желудка - 225  (353).

            Самый  высокий показатель  в области в расчете на 1000 населения  в 1-м полугодии  имел эндоскопический  кабинет. За 1-е полугодие  проведено- 677 исследований, в т.ч.  ФГДС - 628 (1210), сделано 101 (146) биопсий, колоноскопий- 4 (3), биопсий -19 (40), цистоскопий - 21 (52). К сожалению доктор умер после тяжелой болезни.

            В кабинете УЗИ прошли обследование - 2650 (3100)  больных, которым проведено - 6390   (6404) исследований. На 100 посещений - 7  (6.1), обл. - 3.88, на 1 стац. больного - 1.2 (1.1), обл. - 0.69

            Клинико-диагностическая  лаборатория  провела  - 193275  (184366) исследований, в том числе биохимических - 25424 (23232), на 1 стац.  больного 32.78  (30), обл. - 42.75. На 100 посещений - 139 (143.:), обл.- 138. Бактериологическая  лаборатория сделала 9795 (9780) исследований, на 1 стац.  больного - 1.5 (1,8),  на 100 посещений  - 6,2 (5,4)

            Число функциональных исследований немного сократилось - 7370 (7827), на 1 стац. больного 1.0.(обл. 1,19), на 100 посещений 5.5 (5,1), обл - 6,43. Детям сделано - 750 (772), исследований на дому- 103 (135), в том числе в ОСП - 84 (200)

            Выросли объемы работы  физиотерапевтического  отделения  с  32822  до 41430 процедуры, в расчете на 1 стац.  больного 3.1 (3,1), обл.- 5,4,  на 100 посещений с 38,4 до 64,2 (обл.- 15,3). Особенно слабо используют физиотерапию  врачи терапевтического, хирургического, гинекологического  отделений. В них  больные получают  1,9,  2,9,   1,6  процедуры. Немного  выросло количество процедур массажа с  7324  до 7921  и сократилось  ЛФК с  7552  до 7015..  На уровне 2010г.  показатель числа выездов на ФАП.

            Большая  ответственность за оказание своевременной  медицинской помощи  лежит на медработниках ФАП. Многие из которых добросовестно исполняют  свои обязанности. В то же  время имеются  существенные недостатки в работе ряда  медработников  ФАП. Сельское  население значительно чаще обращается в отделение скорой помощи.         

  В  районе продолжалась  реализация  приоритетного национального проекта "Здоровье". Дополнительные  выплаты участковым  врачам составили 1039,2 тыс. руб., медсестрам 521,0 тыс. руб., работникам ОСП - 521.7 тыс. руб., ФАП - 912. 2 тыс. руб. За родовые сертификаты поступило - 752 тыс. руб., за  детей - 188 тыс.руб.,  ДД- 364 тыс.руб.. С учетом всех доплат средняя зарплата врача сложилась - 18069 (14180) рублей,  среднего медперсонала 8637 (6925) руб..

            С достаточной нагрузкой  работала   полученная по национальному проекту аппаратура.

            За 2011г. обследовано на ВИЧ - 1101 (1109) человек, гепатит В - 515 (561), С - 529 (511).

            Высокотехнологическая  помощь оказана 5  человекам.  В результате реализации  национального проекта без учета стоимости вакцины, дополнительно получено  - 4510382  (4254000) руб..

            В районе  продолжалась  реализация программы ДЛО. За  2011г.   отоварено 4742 (4976)  рецепта на сумму 3488496, 88 (3764283.:) рублей, в том числе по  дорогостоящим препаратам 49 (43)  рецепта на сумму1051606,7 (1169565,8) руб.. Стоимость обычного рецепта 519.4 (756.49) руб., дорогостоящего 21461,35 (27199,2) руб..   За счет обл. бюджета  отоварено 1725 (562)  рецепта на сумму  903268,95  (206861,2)  руб., стоимость  рецепта - 523,6 (363,6) руб.

            Подводя  итоги сказанному следует отметить, что ПГГ  практически выполнена  по всем позициям.  .  Укрепилась  материальная база, выполнен финансовый  план по ОМС.

51.Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение

 

52.Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств

53.Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов.

54.Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда.

Большое влияние на качество медицинской помощи оказывает состояние материальной базы. В отчетном году был выполнен определенный объем работы по ее укреплению. Несмотря на то, что по программе модернизации мы в отчетном  году никакого оборудования не получили, оно было приобретено благодаря нашей основной страховой компании «Росмедстрах», которая оплатила из средств  РФПМ набор гинекологический, вакуум экстрактор, монитор, кислородный концентратор, паровой стерилизатор, центрифугу,  гемоглобинометр, глюкометр,   щелевую лампу, камеры для хранения инструментов,ЭХВ4 , дифибрилятор,  портативный аппарат ИВЛ всего на сумму 822 т.р., кроме того за собственные средства  приобреталась компьютерная техника, мебель. Всего на приобретение аппаратуры и оборудования потрачено около 900 тыс. руб.

В наступившем году  по программе модернизации ЦРБ получит Р аппарат на 1 е  рабочее место, наркозно-дыхательный комплекс, УЗИ сканер кардиомониторы ,шприцевые насосы и т,д.  на это выделено  более 7000 тыс. В 2011 году  проведен капитальный ремонт поликлиники  на сумму 780 т.руб., проведен за счет собственных средств косметические и текущие ремонты в детской поликлинике, кабинетах зам .гл. врача ,отдела кадров, забора крови, аптеке ,гинекологическом кабинете, Н-Савинском ФАП, в Покровской амбулатории, заменены котлы в Ефремовском, Удеревском, Исаковском ФАП .

Проводилось благоустройство территории     Затраты на эти виды работ составили около 850 тыс. руб., в том числе 285 тыс. с спец счета.

Значительный объем ремонтных работ предстоит в 2012 году в частности капитальный ремонт инфекционного отделения, косметический ремонт кабинетов поликлиники и ФАП,  устройство пожарной сигнализации в  поликлинике ЦРБ (при наличии средств).

Из всех источников ЛПУ района получили  56087519 руб. (41354380,3)

 В расчете 1 жителя потрачено 5385,3 руб.  Средства бюджета составили 35597814,37  при плане 27137 т.руб ,выполнение  131 % (18855186,9)руб. 

Основная часть расходов бюджета составила зарплата с начислениями  21310700 руб. (60%) .

Прочие расходы – связь  - 146100 (0,4%).

Коммунальные платежи  3902426  (11 %).

Оплата коммунальных  расходов сотрудникам и процентов за приобретения жилья 1640301 руб. (4,61) Налоги 3959584 р

От платных услуг и хозрасчетной деятельности получено 2552222,62 руб.

Основная часть средств использовалась как оборотные 1445516, 179,9тыс. рублей фонд оплаты труда ,около 897,1 тыс. руб. направлено   на текущий ремонт и содержание помещений, приобретения расходных материалов, продуктов питания, бензина.

Наибольший вклад в пополнение больничного бюджета внесли аптечный киоск 206,6 тыс. руб., зубопротезный кабинет – 158,7 т. руб., профосмотры – 434,705 тыс. руб., предрейсовые осмотры –20,0 руб., снятие алкогольной интоксикации  - 27,0 руб., зубной кабинет 39 тыс. руб., баклаборатория 47,5 т.руб.,

В системе ОМС заработано (получено) 20489705, (20233155,4) 36,5% от всех поступлений, план (21965049 руб. )

Поликлиникой  заработано 10608318,2 руб. (9936202,28.)  руб. 51,8% от всех средств ОМС

стационаром – 8164097,8 руб. -39,8%  (план 8045325,53.)-101,5 %

стационар дневного пребывания 1717288,87 руб.  (1773777,0 руб.)(план 1635200,16-105%)

Расходы поликлиники сложились следующим образом: заработная плата с начислениями 8228555,84  руб.77,6%медикаменты 1721588,87 руб. (512332 руб.) – 10%; мягкий инвентарь 30943 руб. (7084 руб.), прочие расходы – 80828,88 руб.-1,07 %,приобретение оборудования (821800-7,7 %) РФПМ.

Расходы стационара – зарплата с начислениями 6014297,29 руб. (54568000,21руб.) – 73,7%; медикаменты – 1961738,9 руб. (1691796,24 руб.) – 24 %.,стоимость  медикаментов (176,7 руб ) в день. затраты на питание  563247,36-6,9 % , 50,7(63,1) руб . в день,

 мягкий инвентарь – 19550,48 руб. (172172,72 руб.) – 0,24%. прочие расходы 27178,24   (27178,24) руб.-0,03%

Расходы стационара  дневного пребывания зарплата  с начислениями  - 1439290,15 руб. (83,7%) (1614818) руб., медикаменты 285731,28 -16,6% (466158) руб.

Рост расходов на зарплату  из всех источников составил около 9 млн. руб (24,3%).

Таким образом выполнение финансового плана  всеми подразделениями больницы составил 96,75 %. Финансовые потери связаны как с невыполнением плана поликлиникой так и штрафами .

По отделениям стационара ситуация следующая :

Терапевтическое отделение- удержания 92293,88 (82790),детское отделение - удержано 33544,2 (13300) руб, хирургическое отделение  удержания составили 29261,65  руб. (59500) руб, родильное отделение – удержано 4458 руб (7300). гинекологическое  отделение  удержано 79550,43 руб (33000) руб., поликлиника удержано 135202,92 руб.(160600)  руб

Потери стационара составили 2,6 % Поликлиника -1,3% Общий прием в поликлинике  составил 107698 посещений, план  ПГГ выполнен на 97,3 %,в том числе в системе ОМС 80686  посещений или 80,7% от плана.

В расчете на 1-го жителя прием составил 10,7.  ,обл 7,9. Заболеваемость на 1000 жителей немного  снизилась с 642,7 до 527,1 болезненность с 1361,3 до 1346.

Основные направления развития системы здравоохранения Черемисиновского района.

Целью развития здравоохранения является сохранение и улучшение здоровья людей, а также сокращение прямых и косвенных потерь общества за счет снижения заболеваемости и смертности населения.

Основными задачами являются:

-увеличение объема мероприятий по профилактике заболеваний;

-сокращение сроков восстановления утраченного здоровья населения путем -внедрения в медицинскую практику современных методов профилактики, диагностики и лечения;

-повышение эффективности использования ресурсов в здравоохранении.

 

 

                        IV.ДОШКОЛЬНОЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ

ОБРАЗОВАНИЕ ДЕТЕЙ.

 

В районе функционирует ДДТ, ДЮСШ, 1 детский сад и 2 филиала детского сада. В дошкольных учреждениях – 177 воспитанников.         

                                      55.Удовлетворенность населения

качеством дошкольного образования.

 

Увеличилось количество и качество предоставляемых услуг в дошкольных учреждениях. Особое внимание уделяется предшкольной подготовке.

 

56.Численность детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных  образовательных учреждениях

Дети данной возрастной группы получают услуги в дошкольных образовательных учреждениях: воспитательные, образовательные и здоровье сберегающие.

58.Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет в муниципальном образовании

 

Улучшение демографической ситуации за период с 2004-2008гг.

 

60.Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений

Увеличение коэффициента  связано с открытием в дошкольном учреждении района  социальной группы. В 2011 году  было приобретено оборудование на сумму 467 тыс.рублей для социальной группы на основании

постановления Администрации Курской области от 10.02.2011г.№45-па «Об утверждении программы Курской области «Поддержка семьи- защита ребенка» на 2011-2014 годы» и соглашения №60 о реализации программы Курской области «Поддержка семьи- защита ребенка» на 2011-2014 годы от 17 марта 2011 года.

Средства гранта, полученные от Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации позволили создать в группе положительный микроклимат, способствовать умственному и физическому развитию детей, формированию доверительного отношения к сверстникам и взрослым.

 

61.Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений

В районе работают  1 детский сад и 2 филиала детского сада: МКДОУ детский сад комбинированного вида «Солнышко», «Михаловский детский сад», «Покровский детский сад».  

 

62.Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.

 

В 2011 году произведен  капитальный ремонт МДОУ «Детский сад комбинированного вида «Солнышко»»,в 2011 году планируется продолжить ремонт в данном учреждении.

 

63.Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений

 

Снижение доли лиц  с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2011 году связанно с увеличением общей численности педагогических работников.

В районе 2 Заслуженных учителя РФ. Нагрудные знаки «Почетный работник общего образования РФ» имеет 62 учителя, 81,7% преподавателей имеют высшую и 1 категорию.

          Решением районного Представительного собрания депутатов учителям, имеющим нагрудные знаки, ежемесячно доплачивается 20% к должностному окладу.

 

IV. Общее и дополнительное образование

В районе функционирует 6 базовых школ, 7 филиалов, ДДТ, ДЮСШ. Всего в школах района обучается 1098 школьников. В учреждениях образования района работает 274 педагогических работников: из них 1 – «Заслуженный учитель РФ»,  нагрудные знаки «Почетный работник общего образования РФ» имеют  62 учителя, 81,7% преподавателей имеют высшую и первую квалификационную категорию.

         Решением районного Представительного собрания депутатов учителям, имеющим нагрудные знаки, ежемесячно доплачивается 20% к должностному окладу.

         В 2011 году на подготовку ОУ к новому учебному году израсходовано 1680 тысяч рублей.

         В 2011 году продолжалась работа по модернизации школьных столовых. Все школы были оборудованы электроводонагревателями. Горячим питанием в районе охвачено 89% обучающихся.

         В лагерях с дневным пребыванием отдохнули и поправили здоровье 200 детей, в загородных лагерях, в санаториях-профилакториях  отдохнуло 169 человек, это 32,7% от всех обучающихся. Приняли участие в походах и экскурсиях 968 обучающихся, 28 работали в с/х предприятиях, 637 - на учебно-опытных участках и в строительных бригадах. Всего на оздоровление израсходовано 1,7 млн.руб.

        

Постановлением Администрации Черемисиновского района от 16.05.2011 года №228  утверждена районная целевая программа «Развития образования Черемисиновского района на 2011-2013 годы»

Цель Программы: внедрение механизмов формирования и реализации современной модели образования, обеспечивающий повышение доступности качественного образования в соответствии с требованиями инновационного развития экономики, современными потребителями общества и каждого гражданина. Программа призвана решить задачи:

1. Внедрение в систему образования эффективных механизмов, обеспечивающих его соответствие требованиям экономики, основанной на знаниях.

2. Создание оптимальных условий для повышения качества образовательного процесса, внедрение в систему образования эффективных механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг.

- доля граждан, удовлетворенных полученным образованием, до 75%;

- охват выпускников, участвующих в ЕГЭ, 100%;

- охват выпускников, сдавших ЕГЭ, до 99,5%;

- доля обучающихся в современных условиях, от общего числа обучающихся на всех уровнях образования до 70%;

- доля обучающихся, принявших участие во всероссийских,  областных и районных массовых мероприятиях, до 60%;

- увеличение охвата обучающихся 10-11 классов общеобразовательных учреждений  программами профильного изучения предметов от общего числа обучающихся 10-11 классов до 80%;

- охват детей услугами дошкольного образования до 50%;

- охват детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, различными видами специальной (коррекционной) помощи до 70%;

- доля обучающихся, получающих горячее питание в соответствии с нормативными требованиями до 90%;

- доля общеобразовательных учреждений, обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет со скоростью 128 кбит/с 100%;

- доля учителей образовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей образовательных учреждений до 12,6%;

- доля работников образования, прошедших аттестацию в соответствии с новым порядком аттестации педагогических работников до 50%;

- повышение уровня квалификации преподавательского состава (увеличение количества учителей, прошедших повышение квалификации и переподготовку до 70%).

 

 

67-68

Удовлетворенность населения

качеством общего образования

Удовлетворенность населения  качеством дополнительного образования.

 

         Удовлетворенность дополнительным образованием в 2011 составляла 94%.

         Удовлетворенность качеством общего образования  составляет 99,4%.

Во исполнении  Постановления администрации  Курской области от 07.07.2011г №300-па «Об утверждении комплекса мер по модернизации системы общего образования Курской области» в августе 2011 года в районе был принят комплекс мер по модернизации общего образования Черемисиновского района в 2011 году.

Задачи проекта:

-повышение заработной платы учителей;

- создание в общеобразовательных учреждениях кадровых, нормативно-правовых, материально-технических, информационных и организационных условий, соответствующих требованиям федерального государственного образовательного стандарта (далее по тексту -ФГОС)

- развитие материально-технической базы школ;

- -модернизация базовых школ и создание центра дистанционного образования;

- подготовка, переподготовка и повышение квалификации учителей и руководителей школ;

- комплектование школьных библиотек.

Для достижения поставленных целей в 2011 году в МОУ «Черемисиновская СОШ им. Героя Советского Союза И.Ф.Алтухова» планируется поставка кабинета для начальной школы, оборудование для компьютерного класса, в этой же школе планируется открыть центр для дистанционного обучения детей.

Планируется пополнить фонд библиотеки МОУ «Черемисиновской СОШ», как базовой (опорной) школы района.

В связи с введением федерального государственного образовательного стандарта в начальной школе на базе МОУ «Черемисиновской СОШ им.Героя Советского Союза И.Ф.Алтухова» открыта «стажерная»  площадка.

В  2011 года в МДОУ «Черемисиновский детский сад комбинированного вида «Солнышко» открылась социальная группа.

В 2011 году во исполнение областной целевой программы «Школьный автобус» район получит 2 автобуса для подвоза детей в МОУ «Русановская СОШ имени В.С.Шатохина» и МОУ «Черемисиновская СОШ имени Героя Советского Союза И.Ф.Алтухова».

На повышение квалификации, профессиональной переподготовки руководителей образовательных учреждений и учителей выделено из районного и областного бюджета 114,5 тыс.рублей.

 

69.Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам

 

         В 2011 году все обучающиеся, сдававшие ЕГЭ по русскому языку и математике, успешно справились с заданиями, не получив ни одной неудовлетворительной оценки.

         В 2011 году ЕГЭ по 10 предметам сдавали 49 выпускников 11-х классов. Лучше областных показателей результаты ЕГЭ у выпускников нашего района по информатике,  химии,  английскому языку, русскому языку.

         Выше уровня прошлого года результаты по математике, русскому языку, обществознанию, истории, английскому языку, географии.

         Высокий уровень подготовки к единому государственному экзамену показали выпускники МОУ «Черемисиновская СОШ им. Героя Советского Союза И.Ф.Алтухова». Рапута Александр, по результатам государственной (итоговой) аттестации по русскому языку получил 92 балла, по химии 92 балла, по физике – 94 балла, по математике – 92 балла.

В 2011 году как и в 2010 году все выпускники сдали единый государственный экзамен. В районе нет выпускников, которые не получили бы аттестата о среднем (полном) образовании.

                  70-74

Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по русскому языку

Численность выпускников муниципальных  общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку

Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по математике

Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по математике

Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании

 

Увеличится количество учащихся  продолжающих обучение в 10 классах общеобразовательных школ.

 

         В 2011 году ЕГЭ по 10 предметам сдавали 49 выпускников 11-х классов. Лучше областных показателей результаты ЕГЭ у выпускников нашего района по информатике,  химии,  английскому языку, русскому языку.

         Выше уровня прошлого года результаты по математике, русскому языку, обществознанию, истории, английскому языку, географии.

         Высокий уровень подготовки к единому государственному экзамену показали выпускники МОУ «Черемисиновская СОШ им. Героя Советского Союза И.Ф.Алтухова». Рапута Александр, по результатам государственной (итоговой) аттестации по русскому языку получил 92 балла, по химии 92 балла, по физике – 94 балла, по математике – 92 балла.

В 2011 году как и в 2010 году все выпускники сдали единый государственный экзамен. В районе нет выпускников, которые не получили бы аттестата о среднем (полном) образовании.

                  В 2011 году как и в 2010 году все выпускники сдали единый государственный экзамен. В районе нет выпускников, которые не получили бы аттестата о среднем (полном) образовании.

 

78.Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности

 

Сокращение численности общеобразовательных учреждений связано с реформированием системы образования и открытием филиалов на базе средних общеобразовательных школ.

 

79.Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.

Требуют капитального ремонта школы:МКОУ «Михайловская СОШ»,МКОУ «Стакановская СОШ», Удеревский филиал МКОУ «Стакановская СОШ», Новосавинский филиал МКОУ «Краснополянской СОШ». МКОУ «Покровская СОШ», Ниженский филиал «МКОУ «Покровской СОШ», МКОУ «РусановскаяСОШ».

В 2011 году на подготовку ОУ к новому учебному году израсходовано 1680 тысяч рублей.

         В 2011 году продолжалась работа по модернизации школьных столовых. Все школы были оборудованы электроводонагревателями. Горячим питанием в районе охвачено 89% обучающихся.

 

82

Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях

 В целях выполнения рекомендаций Министерства образования и науки РФ в части охраны здоровья детей ведется целенаправленная работа по увеличению количества  и качества занятий физкультурой в школе. В отдельных школах введен 3-й час физической культуры за счет школьного компонента.

         В соответствии с календарным планом спортивно-массовых мероприятий ежегодно проводится районная спартакиада школьников по 9 видам спорта.

         С целью развития массового детско-юношеского спорта, по договору с ООО «Газпром трансгаз Москва» на территории МОУ «Черемисиновская СОШ им. Героя Советского Союза И.Ф.Алтухова» построена спортивная многопрофильная площадка, что позволит улучшить качество физического воспитания.

         На сегодняшний день на территории района функционирует детско-юношеская спортивная школа  с общим охватом  обучающихся, 273 школьников посещают спортивные секции в школах.

         За последние 5 лет на первые места в ранговой таблице заболеваемости среди школьников занимают болезни органов дыхания, костно-мышечная системы, органов пищеварения.

         В 2010 году у детей  и подростков  наблюдался рост заболеваний костно-мышечной системы на 38%, нервной системы на 30%.

         Основными причинами серьезного ухудшения состояния здоровья детей, обучающихся в образовательных учреждениях, являются неблагоприятные социально-экономические и экологические условия жизни, значительные нервно-эмоциональные нагрузки, испытываемые в процессе обучения, высокая частота факторов поведенческого риска (нарушений режима дня, питания, вредных привычек, низкой физической активности).

         Медицинское обслуживание обучающихся в общеобразовательных учреждениях осуществляет МУЗ «Черемисиновская ЦРБ», в двух школах (МОУ «Краснополянская СОШ им. дважды Героя Советского Союза генерал-полковника А.И.Родимцева», МОУ «Черемисиновская СОШ им.Героя Советского Союза И.Ф.Алтухова») функционируют медицинские кабинеты, которые в 2010 году получили лицензии на осуществление медицинской деятельности.

         В целях создания благоприятных факторов, способствующих снижению заболеваемости детей и улучшению здоровья школьников, большое внимание необходимо уделить качественной организации сбалансированного горячего питания, медицинского обслуживания и спортивных занятий школьников.

76;85-86-87

Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений

 

Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая)

Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая)

Численность прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса) муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая)

Прошедшие годы закрепили положительную динамику процессов, протекающих в кадровом обеспечении отрасли.

         Сегодня в районе работает  педагогических работников общеобразовательных  учреждений.

         Абсолютное большинство учителей – специалисты, обладающие высокой профессиональной компетентностью, имеющие высшее профессиональное образование. Увеличивается число руководящих и педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории.

         На 01.01.2011 года этот показатель составил 61 %.

         Несмотря на ряд  позитивных изменений, произошедших в кадровом обеспечении отрасли, актуальным  остается вопрос кадрового воспроизводства. Доля работающих пенсионеров составляет 21%, в то время как молодых специалистов, со стажем работы до 5 лет, только 10,3%.

         К сожалению, по-прежнему остается невысоким процент учителей – мужчин, работающих в отрасли – 11%.

         Планируемый переход к новым моделям повышения квалификации учителя (речь идет об индивидуальных программах повышения квалификации), позволит большему числу учителей осваивать отдельные модули в более короткий срок (например, в каникулярное время).

         Изменится и система аттестации педагогов. В 2011 года кроме аттестации педагогических работников на первую и высшую квалификационную категории вводится новый вид аттестации – аттестация с целью подтверждения соответствия занимаемой должности. Начался постепенный в течение пяти лет переход к аттестации педагогических работников  на   подтверждение   соответствия   занимаемой   должности.  Кроме того, полномочия по аттестации полностью перейдут к полномочиям органов управления образованием субъектов РФ.

Однако в районе остается маленькая доля учителей, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности  учителей муниципальных общеобразовательных учреждений.

V.ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ.

         Инфраструктура спорта представлена 12 спортивными залами и 15 плоскостными сооружениями,  1 физкультурно-оздоровительный комплекс. Спортивные залы оборудованы необходимым спортивным инвентарем предназначенным для ведения курса физической подготовки школьников, некоторые из них используются в свободное от учебного процесса  жителями района для занятий по таким видам как волейбол, мини-футбол, настольный теннис, баскетбол. Физкультурно-оздоровительный комплекс (ФОК) доступен для каждого жителя района, на базе него работает спортивная школа.   Имеется спортивная площадка построенная в 2009 году в рамках проекта "Газпром Детям" в п. Черемисиново, оснащенная оборудованием для игровых видов спорта, в 2011 году построена ледовая площадка.

            Плоскостные сооружения это примитивные площадки оборудованные прыжковыми ямами, полосами препятствий, футбольными воротами. На сегодня все данные площадки не соответствую современным требованиям, они  не оснащены  необходимым спортивным инвентарем.  Большая площадь этих площадок, а следовательно высокий уровень обеспеченности плоскостными сооружениями 254,8 % наблюдается за счет включение в них приспособленных территорий для игры в футбол.

            Спортивные залы и плоскостные сооружения это закрытая сеть, которые предназначены лишь для учебных занятий по физической культуре.

42.

Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

 

            Удельный вес населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2011  году составил  17.6%  это на 4.8 % выше 2010 года.

            В последующие годы планируется увеличить количество систематически занимающихся  до 27%. Это будет достигаться путем тесной работы с руководителями предприятий и организаций , муниципальных образований проводя разъяснительную работу по вопросам значимости физической культуры и спорту, вовлекать население в систематически проводимые спортивные соревнования. Создавать клубы по месту жительства.

 

127.

Удовлетворенность населения качеством предоставляемых

услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания).

  Совершенствование форм и методов работы с населением, позволило увеличить удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры.

 

В 2010 году доля населения участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях в районе, организованных на базе учреждений культуры района составила 86,2 процента. В связи с расширением платных услуг в 2011 году составила 86,7 %, в 2012, 13, 14г.г. планируется довести этот показатель до 87,1; 88,3; 90,9 процентов соответственно.

Районная Программа «Развитие культуры в Черемисиновском районе Курской области на 2011-2015 годы» (далее Программа) ориентирована на дальнейшую реализацию государственной политики в сфере культуры на период до 2015 года.

Район располагает достаточной сетью муниципальных учреждений культуры, которые предоставляют населению района широкий спектр культурных, образовательных и информационных услуг. Эти услуги направлены на удовлетворение эстетических потребностей людей и призваны способствовать созданию более высокого качества жизни. Учреждения культуры района находятся  в шаговой доступности от населения, что открывает перед ними большие возможности.

На 1 января 2011года уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в районе по учреждениям клубного типа составил в 2010 году 95%, на этом уровне останется обеспечение и 2011-2012году. В течение 2012 года планируется закрытие Карандаковского сельского клуба, как невостребованного. В связи с этим районный показатель составит в 2012-2013г.г. 93%. В районе всего 21 учреждение культурно-досугового типа, в т.ч.: РДК-1, Центр досуга и кино -1, сельских Домов культуры (СДК) -15, 4 сельских клуба (с/к). В которых функционируют 107 клубных формирований (клубы по интересам и коллективы самодеятельного народного творчества). В них участников-1221 чел. В среднем на 1 учреждение клубного типа приходится 490 жителей.

Библиотеками обеспеченность составляет с 2009 года, согласно нормативов правительства, 100%. Этот показатель планируется сохранить до 2013 года. В библиотеках района на 1.01.12г. 9180 читателей, что составляет 89 % от числа жителей. Фонд библиотек составляет 157343 экземпляров. Новое поступление составляет 1% от фонда. На 1 библиотеку приходится в среднем 572 жителя.

В настоящее время в районе на государственной охране состоит 14 объектов культурного наследия регионального значения, которые находятся в хорошем и удовлетворительном состоянии, в краеведческом музее имеется-1500 музейных предметов.

В обстановке быстрого распространения современных технологий возникают дополнительные задачи, связанные с развитием систем обмена информацией с помощью глобальных компьютерных сетей, переводом информационных ресурсов музея, библиотек в цифровую форму, создание электронного каталога, между тем, всего 6 библиотек района из 18 (или 33%, на селе 25%) имеют компьютерную технику. Лишь 27% библиотек имеют возможность предоставить своим читателям доступ в Интернет, что сокращает уровень информированности граждан.

Уровень комплектования книжных фондов библиотек района остается ниже нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры, утвержденных приказом Министерства культуры РФ от 20 февраля 2008 г.№32.

За последнее десятилетие удалось добиться значительного увеличения количества участников и призеров районных и областных конкурсов по всем видам искусства и художественного творчества детей и молодежи. Это результаты исполнительского и педагогического мастерства обучающихся и преподавателей ДШИ.

Однако потребность в творческой самореализации обучающихся в ДШИ остается высокой и есть возможность со временем в 1,5 — 2 раза увеличить количество участников в самых престижных конкурсах. Преподаватели ДШИ имеют соответствующее образование.

В тоже время 64,7 процентов клубных работников, 29 процента библиотекарей не имеют профессионального образования.

В районе идет процесс возвращения зрителей в кинозалы. Эта работа требует продолжения. Существующая сеть киноустановок позволяет своевременно знакомить жителей с новинками отечественного экрана и обеспечивает дальнейшее совершенствование разнообразных форм и методов работы с населением посредством киноискусства: кинофестивали, кинопраздники, киновечера, тематические и ретроспективные показы. А также мероприятия по пропаганде здорового образа жизни и другим актуальным темам социального и общественного звучания. Однако современное развитие кинематографа диктует более широкий охват населения киномероприятиями.

Постановлением Администрации Черемисиновского района № 513 от 25.10.2011 года утверждена районная Программа «Развитие культуры в Черемисиновском районе Курской области на 2011-2015 годы» ориентированная на дальнейшую реализацию государственной политики в сфере культуры на период до 2015 года. Новая Программа обеспечивает преемственность в работе по реализации стратегии развития сферы культуры. Она направлена на повышение эффективности использования ресурсов культуры, ее модернизацию, сохранение особо ценных объектов культурного наследия.

Она учитывает современные реалии и обращена к слабо защищенным слоям населения, детям, подросткам, молодежи, пожилым людям, чтобы обеспечить им необходимый набор услуг в сфере культуры.

Главным результатом реализации программы будет достижение поставленных целей, предоставление населению района услуг в сфере культуры.

Наряду с этим во время действия Программы прогнозируется совершенствование и развитие нормативной правовой базы, в том числе в муниципальных образованиях района, развитие предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждений культуры для привлечения внебюджетных средств, повышение конкурентной способности подготовленных кадров культуры и многое другое, опосредованно влияющее на эффективность выполнения настоящей Программы. В результате реализации программы будут выполнены мероприятия по:

сохранению объектов культурного наследия, благоустройство прилегающих к ним территорий; мероприятия по обеспечению безопасности и сохранности библиотечных и музейных фондов; оснащение муниципальных учреждений культуры системами автоматического пожаротушения, охранных и пожарных сигнализаций; приобретение специального фондового и технического оборудования для хранения музейных и библиотечных фондов, обеспечение их сохранности;

сохранению и развитию традиционных народных художественных промыслов и ремесел района;

разработке, внедрению и распространению новых информационных продуктов и технологий в сфере культуры;

поддержке художественного образования, молодых дарований в сфере культуры и искусства;

подготовке и переподготовке кадров;

проведению мероприятий, направленных на качественное преобразование сферы досуга;

проведению в районе фестивалей, творческих конкурсов, выставок и других мероприятий в сфере самодеятельного творчества;

созданию условий для кинообслуживания населения района;

повышению качества услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры и ДШИ.

Общие затраты муниципальных бюджетов на реализацию мероприятий Программы составят- 8325 тыс.руб., в том числе:

В 2011 году общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств составил 147 тыс.руб. В течение 2012-2014гг эту статью расходов планируется сохранить на том же уровне.

Объем расходов бюджета на культуру в части расходов на оплату труда и начисления в 2011 году составил 5410 тыс.руб. К 2014 году эта цифра увеличится на 27% и составит 6892 тыс.руб.

 

VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

Особое внимание уделяется улучшению жилищных условий граждан отдельных категорий, установленных федеральным законодательством.      

          За счет средств субвенций из федерального бюджета улучшены жилищные  условия  гражданам из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

         В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей»  улучшили жилищные условия  молодых семей.  Кроме того, по программе «Социальное развитие села» субсидии на  строительство или приобретение жилья получили 18 сельских семей, в том числе 12 молодых семей.

         В районе ведется индивидуальное жилищное строительство. В среднем за год вводится около 1000 кв.м.жилья. Так в 2009 году введено-1347кв.м, в2010 году- 493 кв.м. В 2011 году   кв.м., в2012 году — 1000кв.м., в2012 году — 1000 кв.м., в 2013 году -1000 вк м., 2014 году — 1000 кв.м.

 

VII.Жилищно-коммунальное хозяйство

         Жилищно-коммунальное хозяйство в районе представлено следующим образом:

МУП «Водоканал-сервис» - предоставление услуг по водоснабжению и водоотведению населению п.Черемисиново. Предприятие муниципальной формы собственности.

Услуги теплоснабжения на территории района оказывает ОАО «Квадра»- Генерирующая компания» - частное предприятие.

Услуги электроснабжения ОАО «МРСК Центра» - ОАО «Курскэнерго» - частное предприятие.

Услуги газоснабжения ОАО «Курскгаз» - частное предприятие

Доля коммерческих организаций коммунального комплекса с участием в уставном капитале Курской области и (или) муниципального образования не  более чем двадцать пять процентов – 75%

Всего на территории района имеется 21 многоквартирный дом, которые находятся в п.Черемисиново, площадь МКД -19969 кв.м.

 ООО «Управляющая компания поселка Черемисиново» - обслуживание многоквартирных домов (МКД) в п.Черемисиново.

Многоквартирные дома находятся в управлении ТСЖ – 3060 кв.м. или 20% от общего количества квадратных метров. В управлении ООО «Управляющая компания п.Черемисиново» - 16909 кв.м. или 80%.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009г. №261-ФЗ продолжается установка приборов учета топливно-энергетических ресурсов и воды. 

Потребление ресурсов по приборам учета в 2011 году составило:

Электрическая энергия – 100%;

Тепловая энергия – 42,8%

Вода – 34,1%

Природный газ – 83%

Паспорта готовности котельных и жилых домов были подписаны своевременно.

Тарифы на водоснабжение и водоотведение для предприятий и населения одинаковы. Водоснабжение 21,21 куб.м., водоотведение – 38,56 куб.м.

На территории района имеется 21 земельный участок под 21 многоквартирным домом. Постановка на государственный кадастровый учет земельных участков планируется в 2012 году.

За счет средств областного бюджета и бюджета муниципального образования п.Черемисиново произведена реконструкция водопроводных сетей в п.Черемисиново – 4500 тыс.рублей.

В 2011 году в населенных пунктах Ниженского сельсовета построена линия уличного освещения на общую сумму 298 тыс. рублей. Протяженность освещенных частей улиц составляет 68%.

 

VIII. Организация муниципального управления

В районе проведена значительная работа по созданию необходимых правовых, финансовых, материальных, организационных условий для повышения  эффективности деятельности органов местного самоуправления.

      Приняты все необходимые законодательные, нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы местного значения. На территории района в полном объёме действует Федеральный закон № 131.

        Главной задачей в предстоящий период остается повышение ответственности муниципальных работников за порученное дело, повышение эффективности   деятельности органов местного самоуправления.

      В районе проведена значительная работа по оптимизации системы местного самоуправления, сокращению числа муниципальных образований путем  объединения.

      В соответствии с Законом Курской области о преобразовании некоторых муниципальных образований количество сельских поселений сократилось на 6.

            Администрацией  района проводится работа по реализации принятого 8 мая 2010 года  Федерального закона №83 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты  Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения  государственных (муниципальных) учреждений».

            Одним из инструментов повышения  эффективности муниципального управления является  подготовка кадров. Повышение уровня знаний и овладение профессиональными навыками муниципальными служащими  оказывает непосредственное влияние на качество и эффективность принимаемых  решений. В районе разработана и действует районная целевая программа «Развитие муниципальной службы в Черемисиновском районе на 2012-2014 годы», утвержденная постановлением Администрации Черемисиновского района от 19.01.2012 г. №21. Цель Программы  - создание условий  для эффективного развития муниципальной службы в Черемисиновском районе.

            Необходимость улучшения качества профессиональной подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих заслуживает  первостепенного внимания.

Общая численность муниципальных служащих в органах местного самоуправления Черемисиновского района,  составляет 89 человек, и имеет  достаточно стабильную структуру. 86% муниципальных служащих имеют стаж муниципальной службы свыше 5 лет. По состоянию на                 1 января 2012 года из общего числа муниципальных служащих высшее образование имеют 70.8%, не законченное высшее 3.4%, среднее специальное 24.7%, среднее 1.1% муниципальных служащих. Из общего числа муниципальных служащих, имеющих высшее профессиональное образование, около 68% имеют высшее профессиональное образование, не соответствующее  специализации  замещаемой ими должности муниципальной службы.

            Ежегодно начиная с 2006 года кадровой службой Администрации района проводятся мероприятия, направленные на повышение квалификации кадров  органов местного самоуправления. Только в 2007-2010 годах свыше 90% муниципальных служащих приняли участие в различных семинарах и за эти годы 7 человек получили первое высшее образование, 28 муниципальных служащих в 2011 году прошли курсы повышения квалификации. Планируется на курсах повышения квалификации ежегодно обучать не менее 29 человек муниципальных служащих (т.е. не реже одного раза в три года). Кадровой службой Администрации Черемисиновского района ведется постоянный  мониторинг количественного и качественного состава муниципальных служащих, выполняемых ими  функций, а также потребностей  органов местного самоуправления в кадрах.

            Вместе с  тем, в развитии муниципальной службы  прослеживаются следующие проблемы:

                        профессиональная  подготовка муниципальных служащих характеризуется  низким  образовательным уровнем;

            система  повышения квалификации муниципальных служащих хотя и носит планомерный характер, но не является ведущим фактором в системе мотиваций муниципальных служащих;

            не налажена  работа с внутренним и внешним кадровым  резервом муниципальных служащих и носит зачастую формальный подход;

            по возрастному составу часть муниципальных служащих (49.4%) находятся в возрасте  от 30 до 50 лет, а в возрасте свыше 50 лет находится (50.6%) муниципальных служащих;

            в предстоящие три года  прогнозируется существенное старение                  муниципальных служащих, замещающих высшие, главные и старшие муниципальные должности.

                        Для преодоления указанных негативных тенденций  необходимо  обеспечить решение следующих проблем муниципальной службы:

            повышение эффективности  правовых и  организационных мер контроля  за деятельностью  муниципальных служащих;

            повышение эффективности кадровой политики в сфере муниципальной службы;

            использование современных технологий управления персоналом;

            привлечение к муниципальной службе молодых инициативных специалистов, соблюдения  эффективной преемственности кадров;

            повышение престижа муниципальной службы и ресурсной  обеспеченности.

 

         IX.Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

В 2010 году принята и реализуется Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2011-2015 годы и на период до 2020 года, в настоящее время Программа корректируется.

X.Благоустройство

В 2011 году на благоустройство территорий направлено более  3,3 млн.рублей. Ликвидированы несанкционированные свалки. Общий объем средств на 1 жителя составил 320 рублей. На благоустройство культурного центра в Покровском сельсовете (памятник Преп. Серафима Саровского) направлено 63 тыс.рублей  частных инвесторов или 6 рублей в расчете на 1 жителя. В 2011 году отремонтировано 3,6 км дорожной сети из 6 км необходимых. Кроме того средства направлялись на работы по поддержанию санитарного состояния территории населенных пунктов, строительство детской площадки в п.Черемисиново, ремонт и содержание памятников, братских могил, вырубку поросли и аварийных деревьев.


Прикреплённый файл: Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района [259 Kb]
Создан: 28.04.2012 15:08. Последнее изменение: 28.04.2012 15:10.
Количество просмотров: 6713