| << Назад |  |
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к показателям оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района «Курчатовский район» за 2012 год и их планируемых значениях на 2013-2015 г.г.
Курчатовский район, как административно-территориальная единица Курской области образован 23 марта 1977 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР.
Район занимает выгодное географическое положение, он находится почти в центре области. С областным центром район связан железной и автомобильной дорогами. На его территории находятся две железнодорожные станции — Лукашевка и Блохино, две остановочные платформы.
Район граничит с пятью районами области — Фатежским, Октябрьским, Конышевским, Льговским, Б.Солдатским, а также с г.Курчатов. Самая протяженная граница с Октябрьским и Льговским районами.
Курчатовский район в существующих границах занимает площадь 621,79 кв.км.
Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения по району на 01.01.2013 года составляет 42,7 тыс. га, из них 31,7 тыс. га пашни, 0,12 тыс. га многолетних насаждений, 1,11 тыс. га - сенокосов, 4,43 тыс. га - пастбищ.
Большая часть земель сельскохозяйственных угодий обрабатывается сельскохозяйственными предприятиями.
В настоящее время на территории Курчатовского района производственную деятельность ведут 4 сельскохозяйственных предприятия: СПК «Иванинский», ООО «Дружное», ООО «Иволга – Курск», ОАО «АПК Курской АЭС».
На территории района есть месторождения строительных материалов: песка, керамических глин, трепела, суглинков (Дроняевское месторождение). Площадь Дроняевского месторождения суглинков 138 га, на котором разработан карьер глин площадью 14,4 га.
В настоящее время на территории района находятся 8 муниципальных образований. Из них - два городских поселения: поселок им. К.Либкнехта с населением 7,687 тыс. человек, поселок Иванино с населением 2,452 тыс. человек и 6 сельских поселений (МО « Дичнянский сельсовет», МО « Дружненский сельсовет», МО «Колпаковский сельсовет», МО «Костельцевский сельсовет», МО «Макаровский сельсовет», МО « Чаплинский сельсовет» с общей численностью населения 7,913 тыс. человек.
Всего на территории района расположено 57 населенных пунктов с численностью населения 18,052 тыс. человек.
Основу экономики Курчатовского района составляют промышленный и сельскохозяйственный потенциал.
Ведущими предприятиями промышленности являются: ОАО «Лукашевское ХПП», ЗАО «Энерготекс», ООО «Производственное объединение «Технологии и системы водоочистки», ЗАО «Элокс-Пром».
1. Развитие малого бизнеса в Курчатовского районе осуществляется на основе программно-целевых методов. В настоящее время Постановлением Администрации Курчатовского района на территории района утверждена и действует районная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Курчатовском районе на 2011-2015 годы».
Значение показателя в 2012 году осталось неизменным и составило 192 единицы. С 2013года значение показателя планируется несколько увеличить и к 2015 году довести до уровня 207 единиц. Планируемый рост значения показателя обусловлен реализацией Администрацией Курчатовского района мероприятий по созданию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства. К указанным мероприятиям относятся: предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства информационной, методологической и консультационной поддержки (обеспечение участия предпринимателей в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проведение тематических семинаров и совещаний.
2. Данный показатель в целом по району в 2012 году остался на уровне 20,8 %. С 2013 года данный показатель снизится до 10,8 % это произойдет в результате перехода ООО ПО " Технологии и системы водоочистки" из разряда малых предприятий в категорию крупных. Данный переход позволит увеличить численность работающих крупных предприятий, но в тоже время и снизить численность работающих на малых предприятиях. К 2015 году численность работающих на данном предприятии будет составлять 500 человек.
3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) по району в 2012 году в расчете на 1 жителя составил 1551 рубль , что несколько ниже уровня 2011 года. Снижение показателя произошло в результате уменьшения в районе объема газификации и снижения освоения инвестиций ООО «Иволга-Курск». С 2013 г. по 2015 г. планируется увеличение объема инвестиций и доведение его до 4000 тыс.руб /жителя за счет ООО ПО «Технологии и системы водоочистки». В планах предприятия инвестирование в проект, который направлен на разработку и создание производства нового поколения экономически доступных системных комплексов и станций очистки и оздоровления больших объемов природных, трансграничных и оборотных вод, дождевых и промышленных стоков для предприятий и ЖКХ.
4.Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади земельных участков, подлежащих налогообложению земельным налогом на территории района в 2012 году составила 88 %, превысив значение показателя за 2011 года на 2 процентных пункта. Увеличение произошло в результате реализации плана мероприятий по упорядочению землепользования и увеличению доходов бюджетной системы Курской области, утвержденных Распоряжением Администрации Курской области от 04.05.2010 г. № 171-ра, на основании которого было издано Постановление Администрации Курчатовского района от 30.06.2010 г. № 867 «Об инвентаризации земельных участков на территории муниципального района «Курчатовский район» Курской области.
В целях реализации вышеуказанного плана проводились проверки в отношении земельных участков принадлежащих и используемых гражданами, проводился мониторинг земельных участков с целью выявления фактов земельного законодательства на территории района.
Также в 2012 году оформлены и введены в оборот земли с/х назначения Курской зональной опытно-мелиоративной станции, которые долгое время не обрабатывались.
К 2015 году прогнозируется довести данный показатель до 92%. Это произойдет в результате оформления части невостребованных земель, а также во исполнение проводимых мероприятий на основании вышеуказанных нормативно-правовых актов.
5. На территории Курчатовского района с 2012 года осуществляют свою деятельность 4 сельскохозяйственных предприятия. В 2011 году их количество составляло 5 ед. - 1 предприятие ООО «Конек-Горбунок» перерегистрировалось и продолжает свою деятельность на территории Солнцевского района. По итогам 2012 года 3 с/х предприятия сработало с прибылью. Отрицательный финансовый результат получен в СПК «Иванинский».Это произошло по причине приобретения хозяйством большого количества минеральных удобрений, в результате чего, статья затрат превысила выручку от реализации продукции растениеводства. В дальнейшем на период с 2013 до 2015 года планируется получить прибыль всеми с/х предприятиями.
6. Протяженность автомобильных дорог местного значения в районе с учетом принятых в 2012 году на баланс муниципальных образований составляет 205,7 км., из них 103,4 км. с твердым покрытием и 102,4 км. с усовершенствованным покрытием. По итогам 2012 года 90,9 км. требуют текущего ремонта. Остальная часть отвечает нормативным требованиям. Значение показателя 2012 года составило 44,2 %. В отчетном периоде затраты на ремонт дорог местного значения с твердым покрытием составили 3,5 млн.рублей, в т.ч. 1,2 млн.руб. затрачено на капитальный ремонт автодорог и 2,3 млн.рублей составили затраты на текущий ремонт. В планируемом периоде будет продолжена работа в данном направлении, что позволит улучшить значение показателя. С 2013 года по 2015 годы данный показатель будет снижаться. В настоящее время муниципальными образованиями п.им.К.Либкнехта, Дичнянский сельсовет, п.Иванино Курчатовского района Курской области ведется разработка проектов организации дорожного движения, в соответствии с которыми планируется проведение мероприятий по соответствующему оборудованию улично-дорожной сети инженерными объектами в связи с чем, доля автодорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям будет снижаться. В сельских поселениях дорог преимущественно грунтовые. В тоже время, в перспективе до 2015г. планируется строительство и ремонт существующих автодорог местного значения в рамках областной программы по ремонту улично-дорожной сети благоустройству населенных пунктов на условиях софинансирования из бюджетов муниципальных образований. В целях безопасности эксплуатации дорожного полотна дважды в год комиссией, в состав которой входят сотрудники Администрации Курчатовского района, представители ГИБДД МО ОВД "Курчатовский", Курчатовского участка ЗАО "Октябрьское ДЭП", ОАО "КурчатовАвтотранс"проводятся обследование дорог района, по результатам которых производится актирование.
7. Все центральные населенные пункты сельских советов Курчатовского района соединены автомобильными дорогами с твердым покрытием.
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и железнодорожного сообщения с центром муниципального района в общей численности населения района, составила в 2012 году 2,7%. Снижение показателя произошло в результате строительства и ремонта автодорог на территории района, с учетом этого фактора маршрутная сеть в последующие годы планируется к расширению.
В 2013 году будет продолжена проводимая работа в данном направлении, с учетом проводимых мероприятий к 2015 году этот показатель составит 1,6%.
8.Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
8.1 -крупных и средних предприятий в районе имеет тенденцию к увеличению. В 2012 году она составила 13197,2 рублей. Увеличение произошло за счет роста заработной платы работников предприятий промышленности и сельского хозяйства, а именно ЗАО "Энерготекс", ОАО «Лукашевское ХПП, ООО «Иволга-Курск». Данные предприятия ежегодно увеличивают заработную плату работникам за счет получения прибыли путем модернизации производственного процесса и увеличения объема выпускаемой продукции.
С 2013 года по 2015 год также планируется рост данного показателя и доведение его до уровня 20506 рублей. Это связано с повышением МРОТ и выполнением целевых показателей уровня оплаты труда по основным видам экономической деятельности в организациях внебюджетного сектора экономики области в 2012 году, установленных Постановлением Администрации Курской области, а также с открытием нового промышленного предприятия «Технологии и системы водоочистки», где заработная плата работников с января 2013 года составляет более 17 000 рублей.
8.2 -з/п работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2012 году составила 8293,2 руб., увеличение к уровню прошлого года на 26,2 % произошло в результате выполнения Указа Президента РФ № 597 от 07.05.2012 года «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в соответствии с которым, предусматривается доведение уровня заработной платы вышеуказанной категории лиц до уровня 100 % от уровня среднемесячной заработной платы работников, общеобразовательных учреждений.
С 2013 года данный показатель также будет увеличиваться и составит 16523 рубля. К 2015 году, в связи с поэтапным выполнением вышеуказанного документа среднемесячная заработная плата работников дошкольных образовательных учреждений достигнет уровня 18871 рубль.
8.3 -среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2012 году составила 14557,4 руб., что выше уровня соответствующего периода 2011 года на 42,1% .Увеличение показателя также произошло в соответствии с исполнением Указа Президента РФ № 597 от 07.05.2012 года «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в соответствии с которым предусматривается доведение уровня заработной платы вышеуказанной категории лиц до уровня 100 % от среднемесячной заработной платы работников, сложившейся в целом по экономике в регионе.
К 2015 году, в связи с поэтапным выполнением вышеуказанного документа среднемесячная заработная плата работников общеобразовательных учреждений достигнет уровня 18871 рубль.
8.4 - показатель среднемесячной заработной платы учителей муниципальных образований в 2012 году в районе составил 16680 рублей, увеличение составило 62,5 % к уровню 2011 года. В 2013 году значение показателя достигнет уровня 21058 руб., в планируемом 2015 году данный показатель составит 25235 руб. Увеличение уровня заработной платы произошло в результате исполнения Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г.№597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
8.5 - заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства составила в отчетном периоде 9076 рублей, что превышает соответствующий период 2011 года на 41%. В 2013 году значение показателя составит 11582 руб., в планируемом 2015 году данный показатель составит 16821 руб. Увеличение уровня заработной платы произошло в результате исполнения Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г.№597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», которым предусматривается доведение уровня заработной платы вышеуказанной категории лиц до уровня 56,1 % от уровня среднемесячной заработной платы работников, сложившейся в целом по экономике в регионе.
8.6 - заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта по итогам 2012 года составила 8668,1 руб., С 2013 года учреждение «Детская юношеская спортивная школа» пройдет перерегистрацию по замене ОКВЭД с 92.62 –«Прочая деятельность в области спорта» на 80.10.03 – «Дополнительное образование детей», в связи с чем, в п.8.6 не будет отражена информация о заработной плате.
9. Значение показателя в 2012 году имеет тенденцию снижения к уровню 2011 года, это произошло в результате увеличения численности детей возрастной группы более чем на 50 детей к прошлогоднему периоду. С 2013 года показатель будет увеличиваться и к 2015 году составит 48%. Увеличение произойдет в результате открытия 22 дополнительных мест в МКОУ «Иванинская СОШ» и 55 дополнительных мест в МКДОУ "Детский сад "Солнышко"" за счет строительства пристройки к детскому саду. На сегодняшний день уже разработана проектно-сметная документация.
10. На территории района для определения в муниципальные дошкольные учреждения состоит на учете 80 детей. Значение показателя в 2012 году составило 7,9% К 2015 году планируется ликвидировать очередность в дошкольные учреждения в результате открытия 22 дополнительных мест в МКОУ «Иванинская СОШ» и 55 дополнительных мест в МКДОУ "Детский сад "Солнышко"" за счет строительства пристройки к детскому саду.
11. На территории района расположено 3 муниципальных дошкольных учреждения и одно учреждение дошкольной ступени(без образования юридического лица) на базе МКОУ «Иванинская СОШ».
По состоянию на отчетную дату детских садов, находящихся в аварийном состоянии на территории района нет, но есть 1 учреждение, внутри здания которого, в одной из групп, необходимо проведение капитального ремонта. Исходя из этого значение показателя в 2012 году составило 25,0 %.
В результате реализации мероприятий районной целевой программы «Развитие образования Курчатовского района Курской области на 2012-2015 годы» в 2013 году запланированы необходимые средства для проведения требующегося капитального ремонта, которые будут освоены во 2-м квартале текущего года..
В последующие 2013-2015 годы зданий дошкольных образовательных учреждений, требующих капитального ремонта в районе не будет.
12. Данный показатель в 2012 году составил 91 %, причина 5 учащихся не перешли установленный Рособрнадзором минимальный «порог»: 1-учащийся по русскому языку и 4 учащихся по математике.
С 2013 и последующие годы в результате целенаправленных мероприятий (внедрение федеральных, государственных образовательных стандартов нового поколения, прохождения ежегодных курсов повышения квалификации и тд.), направленных на улучшение качества подготовки к единому государственному экзамену и государственной итоговой аттестации выпускников ожидается довести данный показатель до 100%.
13. По итогам 2012 года этот показатель составил 9% от общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений. Пять выпускников общеобразовательных учреждений района не получили аттестат о среднем образовании, т.к. не смогли преодолеть минимальный порог, установленный Рособрнадзором. С 2013 года, в результате проводимых мероприятий планируется снижение данного показателя до 0%.
14. В 2012 году повышение количества школ, соответствующих современным условиям обучения, произошло за счет расширения сети базовых школ (в 2011 году - 4, в 2012 году - 7), оснащения базовых школ в 2012 году современным учебно-лабораторным, производственным и компьютерным оборудованием. Повышение количества общеобразовательных учреждений, соответствующих современным условиям обучения, в 2013 году планируется за счет поставки компьютерного оборудования для организации дистанционного обучения школьников, создания стажировочных площадок по введению федеральных стандартов (основного общего, среднего (полного) общего образования)
15. Общее образование в районе представлено 11-ю средними и 3-мя основными муниципальными общеобразовательными учреждениями.
Зданий вышеуказанных учреждений находящихся в аварийном состоянии на территории района нет, но есть 5 учреждений, требующих капитального ремонта кровли. В результате этого значение показателя в 2012 году составило 14%.
За счет реализации мероприятий районной целевой программы «Развитие образования Курчатовского района Курской области на 2012-2015 годы» планируется снижение количества муниципальных общеобразовательных учреждений, требующих капитального ремонта. Программой запланировано ежегодное выделение средств на ремонт и реконструкцию общеобразовательных учреждений. В 2013 году будет выделены денежные средства в сумме 1 млн.руб. на ремонт МКОУ «СОШ № 1 п.им.К.Либкнехта» и МКОУ «Иванинская СОШ». В 2014 году предстоит отремонтировать МКОУ «Дроняевская СОШ», в 2015 году МКОУ «Никольская СОШ».
16. Значение показателя в 2012 году составило 71,7 %, что ниже уровня 2011 года на 3,3%. Снижение произошло в связи с проведением в 2012 году углубленной диспансеризации подростков в возрасте 14 лет с привлечением дополнительных специалистов (детский уролог и детский эндокринолог), ранее не входивших в состав медицинской комиссии при проведении диспансеризации. Привлечение данных специалистов к обследованию позволило выявить на ранней стадии проблемы со здоровьем у детей, относящиеся к вышеуказанной категории.
К 2015 году запланировано довести значение показателя до 80% за счёт реализации в каждом образовательном учреждении программ формирования культуры здорового и безопасного образа жизни, а также проводимым своевременным лечением и обеспечением мониторинга эффективности лечения выявленных заболеваний.
17. Занятия во 2-ю и 3-ю смену в муниципальных общеобразовательных учреждениях Курчатовского района не проводятся, и на ближайшую перспективу до 2015 года также не запланированы, т.к. численность обучающихся на сегодняшний день не превышает количество посадочных ученических мест в общеобразовательных учреждениях.
18. Значение показателя в 2012 году составило 101,8 тыс.рублей, что выше уровня 2011 года на 20,6 тыс.рублей. Увеличение расхода бюджета произошло в результате увеличения и доведения уровня заработной платы педагогическим работникам до среднего уровня, сложившегося в целом по экономике региона. В 2013 году показатель несколько снижен, это объясняется тем, что в 2012 году учителям была произведена единовременная выплата, которая не предусмотрена к выдаче в 2013 году. На период до 2015 года показатель несколько увеличится и составит 99 тыс.рублей.
19. В системе дополнительного образования Курчатовского района работают 3 учреждения. Кроме того, на базе общеобразовательных учреждений во внеурочное время организована работа кружков и секций. Деятельность системы дополнительного образования, интегрирующей потенциал и ресурсы учреждений культуры и спорта, общего образования обеспечивает организацию досуга во внеурочное время 71,4% детей от общего количества населения в возрасте от 5 до 18 лет.
Снижение значения показателя в 2012 году в сравнении с 2011 годом произошло в результате увеличения численности населения возрастной группы детей от 5-18 лет на 54 человека в целом по району.
В перспективе планируется увеличение значения показателя (в 2015 году до 85 %) это произойдет за счет увеличения количества занимающихся детей и секций спортивного направления в результате строительства спортивного комплекса на территории п. им.К.Либкнехта, а также строительства новой спортивной площадки ,а также за счет максимально эффективного использования баз общеобразовательных учреждений.
20.1 В Курчатовском районе обеспеченность клубами и учреждениями клубного типа составляет 100%. На территории района расположено 18 учреждений культурно-досугового типа в которых имеется 3170 посадочных мест.
В ближайшее время в районе запланировано строительство Дома культуры на территории п. им.К.Либкнехта. На сегодняшний день выполнена проектно-сметная документация данного объекта.
20.2 Фактическая обеспеченность библиотеками в 2012 году составила 57%. Этот показатель обеспечен 18 муниципальными учреждениями, книжный фонд которых составляет 148709 экземпляров.
Основным направлением деятельности библиотек является удовлетворение потребностей населения, являющихся их абонентами и предоставление им наиболее полного комплекта оказываемых услуг, расширение спектра которых произошло в результате информационных технологий, а также поступлению новой литературы и повышения профессионального уровня библиотечных работников. За период 2011-2012 г.г. две муниципальные библиотеки получили статус "модельной". В планируемом периоде 2013-2015 году значение показателя планируется получить 60%. Это произойдет в результате демографических изменений на территории района.
20.3 Парки культуры и отдыха на территории района отсутствуют.
21. Культурно-досуговую деятельность в районе осуществляют 18 учреждений различной ведомственной принадлежности, в которых имеется 3170 посадочных мест.
На снижение значения показателя в отчетном 2012 году (5,5%) на 5 процентных пунктов в сравнении с показателем 2011 года (10,5%) повлияло прекращение деятельности, как юридического лица, МКУ «Бородинский СДК», в связи с аварийностью здания. На планируемый период до 2015 года значение показателя останется неизменным.
22. На территории Курчатовского района расположено 9 объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности. По состоянию на 01.01.2013 года консервации или реставрации вышеуказанных объектов вплоть до 2015 года не требуется.
V. Физическая культура и спорт
23. Значение показателя в 2012 году составило 23%, что значительно выше уровня 2011 года. Увеличение произошло в результате выполнения мероприятий районной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Курчатовском районе на 2013-2015 г.г.», а именно: за счет открытия новых секций для детей и взрослого населения, вовлечения в спортивные мероприятия трудовых коллективов, допризывной молодежи, дошкольников, открытия новой спортивной площадки с искусственным покрытием, а также за счет проведения ремонта в Детской юношеской спортивной школе. В 2013 году планируется увеличение данного показателя до 27 %, в 2015 году довести значение показателя до 35%. Это будет достигнуто в результате строительства и введения в эксплуатацию в 2015 году физкультурно-оздоровительного комплекса в п.им.К.Либкнехта.
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
24. В целях развития строительства на территории района, постановлением Администрации Курчатовского района утверждена муниципальная программа по развитию (стимулированию) «Жилищного строительства на 2011-2015гг.» основной целью которой является комплексное решение проблемы в обеспечении жилыми помещениями граждан, в том числе за счет привлечения средств.
В 2012 году общая площадь жилых помещений, приходящаяся на 1 жителя осталась на уровне 2011 года и составила 29.8 кв.метров. Планируемые значения показателя составят в 2013г.- 30.1 кв.м, в 2014г.- 30,5 кв.м, в 2015г.- 31,1 кв.м. Увеличение показателя общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя, обусловлено за счет введения площади жилых помещений индивидуальными застройщиками, а также в связи с демографической обстановкой, складывающейся на территории района.
В части общей площади жилых помещений, введенной в действие в 2012 году, приходящейся в среднем на одного жителя, достигнут рост значения показателя до 0,374 кв.м., в 2011 году показатель составлял 0,143 кв.м.
Увеличение значения показателя обусловлено вводом в эксплуатацию в 2012 году на территории Макаровского сельсовета многоквартирного дома общей площадью 283м2 для переселения граждан из аварийного жилья, в рамках реализации Федерального закона «О фонде содействия реформированию ЖКХ».
В 2013 году прогнозируется снижение показателя, это произойдет в результате ввода в эксплуатацию жилых объектов построенных только за счет средств населения. На планируемый период до 2015 года прогнозируется значение показателя довести до 0,374 кв.м. за счет ввода в эксплуатацию ранее построенных жилых объектов.
25. Увеличение площади земельных участков в 2012 году до 20,3 га (в сравнении с 2011 годом), в т.ч до 10,8 га участков предоставленных для ИЖС и комплексного освоения земель обусловлено выделением земельных участков для комплексного освоения под строительство домов для детей-сирот, и ветеранов ВОВ, а также жилищного строительства и ведения ЛПХ.
По итогам 2012 года в районе для данной категории построено 7 жилых многоквартирных домов на 28 квартир, с обеспечением коммунальной инфраструктуры. А также введением в эксплуатацию построенного в 2012г. на территории Макаровского сельсовета многоквартирного дома общей площадью 283 м2, предназначенного для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. В целях освоения земельных участков под строительство в 2012 году в Администрации Курчатовского района было проведено 11 аукционов по представлению 11 земельных участков для жилищного строительства, общей площадью 3,0528 га, средняя площадь земельного участка составила 0,277 га.
В 2013 году значение показателя несколько снизится и составит 16,57 га
В 2014 году значение показателя площади земельных участков, предоставленных для строительства в целом, планируется увеличить до 19,44 га, это произойдет в результате освоения инвестором площади земельного участка размером 29 га. для строительства предприятия по производству биологической ваты из базальта.
В 2015 данный показатель возрастет до 27,9 га, это произойдет в связи с выделением земельного участка под строительство Курской АЭС-2.
25.1 Значение показателя в 2012 году несколько увеличилось и составило 10,8 га, в расчете на 10 тыс.человек населения, в соотношении с предыдущим периодом прошлого года. Увеличение произошло за счет выделения земельных участков для комплексного освоения под строительство домов для детей-сирот, и ветеранов ВОВ, а также жилищного строительства и ведения ЛПХ.
По итогам 2012 года в районе для данной категории построено 7 жилых многоквартирных домов на 28 квартир, с обеспечением коммунальной инфраструктуры. А также введением в эксплуатацию построенного в 2012г. на территории Макаровского сельсовета многоквартирного дома общей площадью 283 м2, предназначенного для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. В целях освоения земельных участков под строительство в 2012 году в Администрации Курчатовского района было проведено 11 аукционов по представлению 11 земельных участков для жилищного строительства, общей площадью 3,0528 га, средняя площадь земельного участка составила 0,277 га.
С 2013 года показатель снизится и до 2015 года останется неизменным. Снижение произойдет в результате уменьшения земельной площади, пригодной под строительство ИЖС.
26.1 -26.2 В соответствии со ст.51 Гражданского Кодекса РФ разрешение на строительство ИЖС выдается на 10 лет. Снижение значения показателя до 42360 кв.метров в 2012 году (161628 кв.м - в 2011 г.) произошло в результате проводимой Администрацией района и муниципальными образованиями постоянной работы с застройщиками, связанная со строительством индивидуальных жилых домов и иных объектов капитального строительства, в том числе, разъяснения и консультации по соответствующим вопросам, а также проверка этапов строительства на ведомственных территориях. Данная работа проводится с целью оформления законченных строительством объектов и их ввода в эксплуатацию и будет продолжена в перспективе. К 2015 году планируется снизить данный показатель до 30000 кв.м.
Результатом проведения указанных мероприятий явилось выполнение целевых показателей по жилищному строительству, установленных для Курчатовского района Курской области на 2012г.
26.2 На основании проводимой работы в 2012 году значение показателя также снизилось и составило 100353 кв.м. к 188400 кв.м в 2011 году.К 2015 году ожидается снижение показателя до 70000 кв.м.
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
27. На территории района данный показатель составляет 100%, т.е во всех многоквартирных домах собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами в общем их числе.
28. В настоящее время в муниципальных образованиях Курчатовского района Курской области функционирует 9 организаций осуществляющих оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, очистке сточных вод, вывозу ТБО. 2- муниципальных унитарных предприятия, 7- частной формы собственности. Мероприятий по организации новых предприятий жилищно-коммунального комплекса не планируется.
29. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет в 2012 году увеличилось и составило 23%. Увеличение показателя произошло в результате оформления права собственности граждан на жилые помещения в многоквартирных домах, что позволило поставить на кадастровый учет, земельные участки под многоквартирными домами. С учетом проводимой работы гражданами, значение показателя к 2015 году планируется довести до уровня 50%.
30. Ежегодно, администрациями муниципальных образований Курчатовского района проводится работа по обеспечению жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе ветеранов ВОВ, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и других льготных категорий граждан.
Так в рамках выполнения данных мероприятий значение показателя возросло и составило 39%, что выше уровня прошлого года на 11%. Увеличение произошло в результате строительства и ввода в эксплуатацию 2011- 2012г. на территории района 13 –и 4-х квартирных домов для детей-сирот в п.им.К.Либкнехта, в 2012г. построен и сдан в эксплуатацию 6-квартиный дом в с.Макаровка для переселения из ветхого и аварийного жилья.
В 2013г. для данной категории планируется строительство 4 домов на территории муниципального образования « Поселок им.К.Либкнехта», в связи с чем значение показателя будет достигнуто на уровне 40 %.
К 2015 году в результате проводимой целенаправленной работы по строительству многоквартирных домов на территории района, планируется увеличение доли населения, получивших помещения и улучшивших жилищные условия довести до уровня 50% от общего количества нуждающихся в жилых помещениях.
VIII. Организация муниципального управления
31.Определение значения показателя с 2010 – 2012 годы осуществлялось на основании фактических поступлений в бюджет района. Увеличение значения показателя до 63,7% в отчетном 2012 году обусловлено ростом налогового потенциала. Увеличение значения показателя на 2013-2015 годы обусловлено плановыми объемами доходов, предусмотренных в бюджете района на 2013-2015 годы, утвержденных решением Представительного Собрания Курчатовского района от 14.12.2012 г. № 234-II « О бюджете муниципального района «Курчатовский район» Курской области. Для обеспечения увеличения значения показателя в 2013 году реализуется комплекс мероприятий, предусмотренных Постановлением Администрации Курчатовского района от 28.05.2010 г. № 697 «О плане мероприятий по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального района «Курчатовский район» Курской области и оптимизации расходов». Кроме того, выполняется План мероприятий по повышению эффективности мобилизации налоговых и других обязательных платежей в бюджет района. Расчет значения показателя в 2013-2015 годах осуществлен без учета планируемых субвенций из вышестоящих бюджетов и уменьшением размера дотации и субсидии из областного бюджета. Увеличение значения показателя в планируемом периоде прогнозируется с учетом наращивания налогового потенциала.Для обеспечения увеличения значения показателя в 2013 году реализуется комплекс мероприятий, предусмотренных Постановлением Администрации Курчатовского района от 28.05.2010 г. № 697 «О плане мероприятий по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального района «Курчатовский район» Курской области и оптимизации расходов». Кроме того, выполняется План мероприятий по повышению эффективности мобилизации налоговых и других обязательных платежей в бюджет района.
32. Организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства на территории Курчатовского района нет.
33. На территории Курчатовского района нет объектов незавершенного строительства, финансируемых из бюджета муниципального района до вплоть до 2015 года строительства каких-либо объектов не планируется.
34. Задолженность в районе по оплате труда работникам муниципальных учреждений полностью отсутствует.
35. Расходы на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования в 2012г. по сравнению с 2011г. уменьшились и составили 813 рублей, это произошло в связи с переводом персонала ЕДДС в МКУ "УХО" и передачей финансовых средств с разд.0104 на разд.0113.
В 2013-2015гг. планируется увеличение расходов до 1039 рублей на содержание органов местного самоуправления в расчете на одного жителя в связи со снижением численности населения и ростом тарифов на коммунальные услуги, цен на товарно-материальные ценности. Расходы на содержание органов местного самоуправления предусматриваются согласно планируемому нормативу на содержание органов местного самоуправления, утвержденного Постановлением Администрации Курской области.
36. Схема территориального планирования Курчатовского района разработана и была утверждена Решением Представительного Собрания Курчатовского района Курской области № 114-II от 01/04/2011года.
37. Показатель удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в 2012 году составил 50%, что выше уровня 2011 года на 15%. Улучшение показателя связано прежде всего с улучшением социально-экономической обстановки в районе, а именно:, открыто новое промышленное предприятие, в результате чего, были созданы дополнительные рабочие места в количестве 150 ед., построены и сданы в эксплуатацию жилой дом для переселенцев из ветхого и аварийного жилья, и 7 домов для детей-сирот. Было обеспечено повышение информационной открытости органов местного самоуправления района посредством размещения информации о деятельности на официальном сайте администрации Курчатовского района, а также публикаций о деятельности в СМИ.
38. Среднегодовая численность постоянного населения в 2012 году по данным органов статистики увеличилась на 272 человека и составила 18230 человек . Увеличение показателя произошло в результате миграционного процесса, прирост которого в текущем году составил 363 человека. В 2013 году показатель среднегодовой численности будет иметь тенденцию к снижению, это связано в основном с происходящими демографическими процессами, в результате превышения естественной убыли над естественным приростом более чем в 2 раза, а также снижением прибывших мигрантов.
IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
39. Планируемые снижение значения показателя обусловлено реализацией мероприятий, предусмотренных в соответствии с Федеральным законом №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности…», а также районной целевой программой «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Курчатовского района Курской области на 2012-2020 годы», утвержденной Постановлением Администрации Курчатовского района .
В соответствии с вышеуказанной программой, на территории Курчатовского района Курской области проводится ряд мероприятий, направленный на ежегодное снижение потребления энергетических ресурсов не менее, чем на 3%. Предусмотрены мероприятия по повышению энергетической эффективности, как жилищного фонда, так и бюджетных учреждений. Проведены энергетические обследования учреждений, по результатам которых возможно проводить конкретные мероприятия по экономии энергетических ресурсов.
39.1 В 2012 году значение показателя составило 265 кВт/на 1 проживающего, с 2013 по 2015 годы показатель будет иметь тенденцию к снижению и составит 260 кВт/на 1 проживающего. Это будет достигнуто в результате оснащения жилых зданий, присоединенных к системам централизованного энергоснабжения, подомовыми и поквартирными коммерческими приборами учета и регулирования потребления энергии; снижение потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных жилых домах по итогам проведения комплексного капитального ремонта; замена ламп накаливания на энергоэффективные осветительные устройства в жилых зданиях; повышение эффективности систем внутридомового и квартирного освещения (включая проведение замены ламп накаливания на энергоэффективные лампы);
39.2 Снижение показателя потребления энергетических ресурсов получено в результате реализации мероприятий районной целевой программы направленных на ежегодное снижение потребления энергетических ресурсов не менее чем на 3%, в результате ремонта и регулировки систем отопления.
39.3. Снижение потребления холодной воды планируется за счет установки индивидуальных приборов учета потребления коммунальных услуг
39.4 Снижение потребления холодной воды планируется за счет установки жителями индивидуальных приборов учета потребления коммунальных услуг и регулировки санитарно-технических приборов.
39.5. На территории района нет многоквартирных домов, подключенных к системе газоснабжения..
40.1 Снижение значения показателя обусловлено реализацией мероприятий, предусмотренных в соответствии с Федеральным законом №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности…», а также районной целевой программой «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Курчатовского района Курской области на 2012-2020 годы», утвержденной Постановлением Администрации Курчатовского района. Проведены энергетические обследования учреждений, по результатам которых возможно проводятся конкретные мероприятия по экономии энергетических ресурсов.
40.2 Снижение потребления теплоэнергии планируется за счет регулировки систем отопления и установки приборов учета потребления энергетических ресурсов.
40.3 Снижение показателя обусловлено за счет внедрения энергосберегающих мероприятий.
40.4 Снижение потребления холодной воды планируется за счет установки приборов учета потребления коммунальных услуг и внедрения энергосберегающих технологий.
40.5 На территории района отсутствуют здания бюджетных учреждений подключенных к системе газоснабжения.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к показателям оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района «Курчатовский район» за 2012 год и их планируемых значениях на 2013-2015 г.г. [72.31 Kb]
