проект

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги «Назначение и выплата ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, лицам, удостоенным звания «Почетный гражданин Медвенского района».

 

I. Общие положения.

 

1.1.                       Предмет регулирования Административного регламента.

Административный регламент устанавливает порядок, сроки и стандарт предоставления муниципальной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, лицам, удостоенным звания «Почетный гражданин Медвенского района».

1.2.                       Круг заявителей.

Заявителями являются граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 год, проживающие на территории Курской области, удостоенные звания «Почетный гражданин Медвенского района».ф

1.3.                       Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Информация о местонахождении, графике работы и контактных телефонах органа местного самоуправления предоставляющего муниципальную услугу, приводится в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

Кроме того, сведения о местах нахождения, графике работы и контактных телефонах, официальных интернет-сайтах, адресах электронной почты органа местного самоуправления предоставляющего муниципальную услугу, размещаются:

1) На официальном сайте Администрации Медвенского района Курской области:

2) На информационных стендах управления социальной защиты населения.

3) Сведения о графике работы управления социальной защиты населения сообщаются по телефонам, а также размещаются на информационной табличке (вывеске) перед входом в здание, в котором располагается управление социальной защиты населения или на информационных стендах управление социальной защиты населения.

1.3.2. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги, порядке получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается:

непосредственно в управлении социальной защиты населения, предоставляющем муниципальную услугу;

в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на интернет-сайте), в средствах массовой информации, на информационных стендах управления социальной защиты населения.

1.3.3. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, предоставляется в устной (лично и (или) по телефону) и (или) письменной форме.

При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалист управления социальной защиты населения, обеспечивающий предоставление муниципальной услуги (далее - специалист), даёт устный ответ.

Если для подготовки ответа требуется дополнительная информация от заявителя, специалист предлагает заявителю направить в управление социальной защиты населения письменное обращение, ответ на которое предоставляется в письменной форме.

Письменный ответ подписывается начальником управления социальной защиты населения и содержит информацию о фамилии, инициалах и номере телефона исполнителя. Ответ направляется по почтовому адресу, указанному в письменном обращении.

При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в органы местного самоуправления или должностному лицу, начальник управления социальной защиты населения вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

При личном обращении заявителя за консультацией, по вопросам предоставления муниципальной услуги в управление социальной защиты населения по месту жительства заявителя, специалист выдаёт заявителю список документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе бланк заявления о предоставлении муниципальной услуги для заполнения.

 

2.      Стандарт предоставления муниципальной услуги.

 

2.1.Наименование муниципальной услуги.

 

Назначение и выплата ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, лицам, удостоенным звания «Почётный гражданин Медвенского района Курской области» (далее - ежемесячная доплата к пенсии).

 

2.2.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.

 

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Медвенского района Курской области (далее - Администрация).

Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляется должностными лицами управления социальной защиты населения Администрации Медвенского района Курской области (далее –Управление соцзащиты): начальником Управления, ведущим специалистом-экспертом, бухгалтером.

Для получения сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги  осуществляется информационное взаимодействии с Администрацией Медвенского района.

2.2.2. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные муниципальные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг

 

2.3. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.

 

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем ежемесячной доплаты к пенсии.

Юридическими фактами, заканчивающими предоставление муниципальной услуги, являются принятие соответствующего решения органом, ответственным за назначение ежемесячной доплаты к пенсии (приложение №5,7), и последующее уведомление заявителя о принятом решении (приложение №6,8).

 

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги и иные сроки.

 

Срок предоставления муниципальной услуги устанавливается с даты приёма (регистрации) заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и внесения соответствующей записи в день приёма (регистрации) заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в журнал регистрации заявлений до момента передачи платёжного поручения и реестров заявителей в кредитные организации или организации федеральной почтовой связи для производства выплаты ежемесячной доплаты к пенсии и составляет не более 50 календарных дней с даты приёма (регистрации) заявления.

Сроки выполнения конкретных административных процедур указаны в соответствующих подразделах Административного регламента.

Выплата осуществляется по мере поступления денежных средств из районного бюджета.

 

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги

 

2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Решением Представительного собрания Медвенского района от 21.07.2006года №9/66 «О звании «Почётный гражданин Медвенского района Курской области;

Постановлением Главы Медвенского района Курской области от 19.05.2008 года №309 «О порядке финансирования льгот и социальных гарантий, предоставляемых лицам, удостоенным звания «Почётный гражданин Медвенского района Курской области».

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (ред. от 27.07.2010) («Российская газета» от 05.05.2006 г. № 95, Собрание законодательства Российской Федерации от 08.05.2006 г. № 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, N 168, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2005 № 679 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (ред. от 02.10.2009) («Собрание законодательства РФ», 21.11.2005, N 47, ст. 4933.);

Статьей 10 Закона Курской области от 25 октября 2002 № 45-ЗКО «О звании «Почетный гражданин Курской области» (ред. от 10.12.2009) («Курск», 06.11.2002, № 45, «Курская правда», 13.11.2002, № 183);

Законом Курской области от 30 мая 2008 г. № 32-ЗКО «О порядке рассмотрения обращений граждан в Курской области» (ред. от 17.12.2010) («Курская правда» от 11.06.2008 г. № 83-86);

Законом Курской области от 28 декабря 2005г. № 102-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере социальной защиты населения» (ред. от 14.12.2010) («Курская правда», 17.01.2006, № 4);

Постановлением Администрации Курской области от 29 декабря 2008 года № 417 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» («Курская правда», 21.01.2009, № 5-6);

Постановлением Администрации Курской области от 18 июня 2004 № 20 «О мерах по реализации Закона Курской области «О звании «Почетный гражданин Курской области» (ред. от 27.01.2010) («Курская правда», 10.07.2004, № 129-130; «Курские ведомости», 07.2004, N 7.);

Постановлением Администрации Курской области от 31 декабря 2004 г. № 42 «О порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, жителям Курской области, удостоенным звания «Почетный гражданин Курской области» (в ред. от 12.02.2010) (опубликован не был)

договором об организации работы по осуществлению социальных выплат от 2 февраля 2007 года № 9/1.

 

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

 

 

2.6.1. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги:

а) заявление о назначении ежемесячной доплаты к пенсии по форме согласно приложению № 3 к Административному регламенту;

б) паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства и его копия;

в) удостоверение к званию «Почётный гражданин Медвенского района Курской области» и его копия.

г) постановление Администрации Медвенского района о присвоении звания «Почетный гражданин Медвенского района Курской области»;

д)  распоряжение Администрации Медвенского района о назначении доплаты к пенсии лицу, удостоенному звания «Почетный гражданин Медвенского района»;

е) согласие на обработку персональных данных.

2.6.2. Документы предоставляются в двух экземплярах, один из которых является подлинником и возвращается заявителю после завершения приема и регистрации заявления.

2.6.3. Запрещается требовать от заявителя:

а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

 

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги,  находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

 Документы, находящиеся в распоряжении органов местного самоуправления и других органов и необходимые для получения муниципальной услуги, не имеются.

 

2.8. Указание на запрет требовать от заявителя

 

Администрация района и управление социальной защиты населения Администрации Медвенского района Курской области не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

 

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

 

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- заявление подписано неуполномоченным лицом;

- непредставление оригиналов документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, для сличения, если представленные копии не заверенные нотариально;

текст заявления, адрес заявителя не поддаются прочтению;

-          наличие в документах приписок, зачёркнутых слов, исправлений, а также документов, исполненных карандашом, документов с серьёзными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

- предоставление неполного комплекта документов, несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к их оформлению;

- предоставление неполного комплекта документов, несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к их оформлению.

 

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

 

2.9.1. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по одному из следующих оснований:

а) отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством;

б) повторное обращение получателя муниципальной услуги за её предоставлением;

в) проживание лица, удостоенного звания «Почётный гражданин Медвенского района Курской области» за пределами Курской области;

г) лишение лица звания «Почётный гражданин Медвенского района Курской области» в соответствии с постановлением Администрации Медвенского района Курской области на основании решения суда, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, после вступления в законную силу обвинительного приговора суда.

д) смерть лица, удостоенного звания «Почетный гражданин Медвенского района».

 

        2.9.2. За представление недостоверных или искажённых сведений, повлёкших за собой неправомерное назначение и выплату ежемесячной доплаты к пенсии, или иные юридические последствия, получатель муниципальной услуги несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

 

Услуги, являющиеся  необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены

 

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

 

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

 

2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги

 

Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.

 

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги

 

Время ожидания заявителя в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, составляет не более 15 минут.

 

2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

 

При получении заявления со всеми необходимыми документами специалист управления социальной защиты населения по месту жительства заявителя проверяет:

1) наличие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2) правильность оформления заявления.

В случае неправильного оформления заявления о предоставлении муниципальной услуги, специалистом оказывается помощь заявителю в оформлении нового заявления.

3) документ, удостоверяющий личность заявителя;

4) при отсутствии необходимых документов или наличии в представленных документах оснований для отказа в приёме документов, указанным в подпункте 2.8.1. настоящего Административного регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, возвращает ему заявление и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, или наличия в представленных документах оснований для отказа в приёме документов, указанных в подпункте 2.8.1. настоящего Административного регламента, заявитель настаивает на приёме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за приём документов и оформление личного дела заявителя, принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки или факт отсутствия необходимых документов;

5) сверяет подлинники и копии документов, верность которых не засвидетельствована в установленном законом порядке, если документы представлены заявителем лично, и заверяет копии документов подписью и печатью;

6) заполняет расписку- уведомление о приёме (регистрации) заявления заявителя (далее - расписка) в двух экземплярах по форме согласно приложению N 3 к Административному регламенту. Один экземпляр расписки передаёт заявителю, а при направлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте - направляет извещение о дате получения (регистрации в день получения) заявления в 5-дневный срок с даты его получения (регистрации).

7) вносит запись о приёме заявления в «Журнал регистрации заявлений»( приложение №4 к настоящему административному регламенту).

Максимально допустимый срок составляет 30 минут с момента обращения заявителя.

 

2.16.Требования к помещениям, в которых предоставляются

муниципальные услуги

           

2.16.1. Требования к местам предоставления услуги.

Помещение, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно обеспечивать:

комфортное расположение  заявителя и должностного лица уполномоченного подразделения;

возможность и удобство оформления заявителем необходимых документов;

телефонную связь;

возможность копирования документов;

доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу Отдела;

доступ к нормативным  правовым актам, регулирующим исполнение муниципальной  услуги;

наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.

Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.

2.16.2. Требования к местам ожидания приема заявителей.

Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.

2.16.3. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.

Вся информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна быть размещена на информационном стенде Администрации в месте, доступном для просмотра (в том числе при большом количестве посетителей).

Информация должна размещаться в удобной для восприятия форме.

 

2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

 

Показателем доступности муниципальной услуги является обеспечение следующих условий:

1.       беспрепятственный доступ к местам предоставления муниципальной услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски);

2.       размещение присутственных мест на нижних этажах зданий (строений) для удобства заявителей;

3.       оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе не менее двух - для транспортных средств инвалидов, на территории, прилегающей к месторасположению управления социальной защиты населения.

4.       Показателями качества муниципальной услуги являются своевременность и полнота предоставления муниципальной услуги.

5.       Услуга не может быть предоставлена на базе ОБУ МФЦ.

 

2.18.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме

 

2.15.1. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляется предоставление Заявителям информации о муниципальной услуге и о ходе предоставления муниципальной услуги.

2.15.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме размещается на официальном сайте Администрации Медвенского района Курской области в сети «Интернет».

 

 

3.       Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

 

3.1. Последовательность административных действий (процедур)

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём заявления о предоставлении муниципальной услуги со всеми необходимыми документами специалистом общего отдела Администрации Медвенского района по месту жительства заявителя;

2) формирование личного дела заявителя специалистом управления социальной защиты населения;

принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги;

4) экспертиза представленных документов;

5) организация выплаты ежемесячной доплаты к пенсии.

 

3.2. Приём заявления о предоставлении муниципальной услуги со всеми необходимыми документами специалистом управления социальной защиты населения по месту жительства заявителя

 

3.2.1. Основанием для начала данной административной процедуры является подача заявителем заявления о предоставлении ему муниципальной услуги.

При получении заявления со всеми необходимыми документами специалист общего отдела Администрации Медвенского района по месту жительства заявителя проверяет:

1) наличие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2) правильность оформления заявления.

В случае неправильного оформления заявления о предоставлении муниципальной услуги, специалистом оказывается помощь заявителю в оформлении нового заявления.

3) документ, удостоверяющий личность заявителя;

4) при отсутствии необходимых документов или наличии в представленных документах оснований для отказа в приёме документов, указанным в подпункте 2.8.1. настоящего Административного регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, возвращает ему заявление и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, или наличия в представленных документах оснований для отказа в приёме документов, указанных в подпункте 2.8.1. настоящего Административного регламента, заявитель настаивает на приёме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за приём документов, принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки или факт отсутствия необходимых документов;

5) сверяет подлинники и копии документов, верность которых не засвидетельствована в установленном законом порядке, если документы представлены заявителем лично, и заверяет копии документов подписью и печатью;

6) заполняет расписку- уведомление о приёме (регистрации) заявления заявителя (далее - расписка) в двух экземплярах по форме согласно приложению N 3 к Административному регламенту. Один экземпляр расписки передаёт заявителю, а при направлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте - направляет извещение о дате получения (регистрации в день получения) заявления в 5-дневный срок с даты его получения (регистрации).

7) вносит запись о приёме заявления в «Журнал регистрации заявлений».

Максимально допустимый срок осуществления административной процедуры, связанной с приёмом заявления о предоставлении муниципальной услуги, составляет 30 минут с момента обращения заявителя.

3.3. Формирование личного дела заявителя

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация заявления в журнале регистрации заявлений специалистом управления социальной защиты населения по месту жительства заявителя, предоставляющего муниципальную услугу.

3.3.2. Личное дело заявителя представляет собой сброшюрованный и подшитый комплект документов.

Максимально допустимый срок осуществления административной процедуры, связанной с формированием личного дела заявителя, составляет 10 рабочий день с момента регистрации заявления.

3.4. Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры принятия управлением решения о предоставлении муниципальной услуги является прием специалистом управления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и внесение записи в «Журнал регистрации заявлений и решений», который ведется по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.

В срок не позднее 2 рабочих дней с даты регистрации личного дела в управлении специалист:

проводит проверку документов, находящихся в личном деле заявителя, на наличие правовых оснований для предоставления муниципальной услуги;

готовит и подписывает у начальника управления решение о назначении (отказе) ежемесячной доплаты к пенсии, по форме согласно приложению № 5 (№ 7) и проект уведомления о назначении (отказе) ежемесячной доплаты к пенсии по форме согласно приложению № 6 (№ 8) к настоящему Административному регламенту.

3.3.2. Решение о предоставлении муниципальной услуги либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подшивается специалистом в личное дело заявителя.

Уведомление о назначении (отказе) дополнительной ежемесячной компенсации направляется через отделение почтовой связи заявителю.

3.3.3. Решение управления о назначении ежемесячной доплаты к пенсии приобщенное в личное дело заявителя, с сопроводительным документом передается для выплаты получателю государственной услуги ежемесячной доплаты к пенсии.

3.3.4. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 3 рабочих дня.

 

3.5. Экспертиза представленных документов

 

3.5.1. Основанием для начала   процедуры проведения экспертизы сформированного пакета документов, является их получение специалистом Управления соцзащиты, ответственным за подготовку результата предоставления муниципальной услуги (далее по тексту – специалист Управления соцзащиты).

3.5.2. Специалист Управления соцзащиты устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги, проверяет наличие всех необходимых документов и правильность их оформления в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента, устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, перечисленных в пунктах 2.9, 2.10 настоящего Регламента.

3.5.3. Если по итогам экспертизы  представленных  документов невозможно сделать однозначный вывод о предоставлении муниципальной услуги, специалист Управления соцзащиты направляет соответствующие запросы в компетентные организации с обязательным информированием об этом заявителя.

3.5.4. Максимальный срок выполнения указанных административных процедур составляет 60 минут.

3.5.5. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, перечисленных в пунктах 2.9, 2.10 настоящего Регламента, специалист Управления соцзащиты готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, с указанием оснований отказа.

3.5.6. Результат административной процедуры – принятие решения о соответствии предоставленных документов для оказания муниципальной услуги или подготовка уведомления об отказе предоставления муниципальной услуги.

3.5.7. Результат административной процедуры специально не фиксируется.

 

3.6. Организация выплаты ежемесячной доплаты к пенсии.

 

Основанием для начала процедуры организации выплаты ежемесячной доплаты к пенсии является принятие нормативного правового акта Главой района.

Специалист по мере поступления финансирования на выплату ежемесячной доплаты к пенсии формирует список и сопроводительную опись личных дел.

Одновременно с выплатными документами специалист передает бухгалтеру личное дело заявителя.

Бухгалтер УСЗН:

на основании списков и сопроводительной описи на выплату ежемесячной доплаты к пенсии через отделения почтовой связи; списков для зачисления ежемесячной доплаты к пенсии, готовит соответствующие платежные поручения заверенные личной подписью и гербовой печатью;

передает оформленные выплатные документы в организации почтовой связи осуществления выплаты ежемесячной доплаты к пенсии.

 

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

 

Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента, а также принятием ими решений осуществляется путем проведения проверок заместителем главы Администрации Медвенского района курирующего деятельность отдела по земельным правоотношениям и муниципальному имуществу Администрации Медвенского района.

Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются актом.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается по мере необходимости.

 

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок качества исполнения муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

 

Контроль за полнотой и качеством предоставления Администрацией муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Администрации.

Решение о проведении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги принимается Главой Медвенского района.

Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются актом.

Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся в соответствии с планом работы Администрации Медвенского района.

Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся на основании жалоб (претензий) граждан на решения или действия (бездействие) должностных лиц Администрации, принятые или осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

 

4.3.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3.2. Персональная ответственность работников Администрации за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.

 

4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, объединений и организаций

 

Контроль за исполнением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

 

5. Досудебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц Администрации, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления муниципальной услуги

 

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Администрации Медвенского района Курской области и (или) его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги

 

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Администрации и (или) его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги в досудебном порядке.

 

5.2. Предмет жалобы

 

Предметом жалобы являются решение и (или) действие (бездействие) Администрации и (или) его должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего регламента;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

7) отказ Администрации, должностного лица Администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

 

5.3. Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

 

Жалоба на решение и (или) действие (бездействие) Администрации и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих Управления социальной защиты населения Администрации Медвенского района Курской области при предоставлении муниципальной услуги направляется Главе Медвенского района (адрес: 307030, Курская область, п. Медвенка, ул. Советская, д. 20; телефон: (8-47146) 4-12-27).

 

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

 

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе непосредственно в Администрацию, по почте по адресу (месту нахождения) Администрации, на личном приеме главы Медвенского района.

В электронном виде жалоба подается заявителем посредством:

официального сайта Администрации Медвенского района (http://gorlgov.rkursk.ru), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru).

Жалоба также может быть направлена через областное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Курской области».

Все жалобы фиксируются в журнале учета обращений.

Личный прием заявителей по вопросам обжалования решения и (или) действия (бездействия) Администрации и (или) его должностных лиц осуществляется Главой Медвенского района в часы приема заявителей.

В ходе личного приема, если изложенные факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема.

В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

В письменном виде жалоба должна содержать:

1) наименование Администрации, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации должностного лица Администрации, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Под обращением, жалобой заявитель ставит личную подпись и дату.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

 

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

 Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом Администрации, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

 

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения

жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ

на жалобу (претензию) не дается

 

5.6.1. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.6.2. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

 

5.7. Результат рассмотрения жалобы

 По результатам рассмотрения жалобы Глава Медвенского района принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах и (или) применяет установленные действующим законодательством меры ответственности к должностному лицу Администрации, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, которые повлекли за собой жалобу заявителя;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

 

5.8. Порядок информирования заявителя

о результатах рассмотрения жалобы

 

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

 

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

 

Жалоба на решения, принятые Главой Медвенского района, подается и рассматривается им в порядке, предусмотренном Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года № 840.

Споры, связанные с принятыми решениями по жалобе, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются процессуальным законодательством Российской Федерации.

 

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

 

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

 

5.11. Способы информирования заявителей

о порядке подачи и рассмотрения жалобы

 

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется в устной (в ходе личного приема, по телефону) и (или) письменной форме, на информационных стендах, а также посредством региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области» (www.pgu.rkursk.ru), федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к административному регламенту

 

ПЕРЕЧЕНЬ

органов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, лицам, удостоенным звания «Почетный гражданин Медвенского района».

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к административному регламенту

Приложение № 3

к административному регламенту

 

Начальнику управления социальной защиты населения Администрации Медвенского района Курской области

____________________________________

                             (инициалы и фамилия)

от _________________________________,

                                     (фамилия, имя, отчество заявителя)

домашний адрес _____________________

___________________________________

___________________________________

Паспорт серия______ № ______________

Выдан ____________________________

телефон ___________________________

статус лица ________________________

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

В соответствии с Законом Курской области «О звании «Почетный гражданин Курской области», и решением Представительного собрания Медвенского района Курской области от 21.07.2006 года №9/66 «О звании «Почётный гражданин Медвенского района Курской области» прошу назначить мне ежемесячную доплату к пенсии.

Ежемесячную доплату к пенсии прошу перечислять в ____________________ №__________ на мой текущий счет

№ ______________________________________________________________

 

(выплачивать через отделение связи №________________).

К заявлению приложены:

а) копия удостоверения к званию «Почетный гражданин Медвенского района Курской области»;

б) паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства и его копия;

в) постановление главы о присвоении звания «Почётный гражданин Медвенского района.

 

 «___»______________ ____г. _________________________

                                                                                  (подпись заявителя)

 

В случае наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, обязуюсь сообщить о них в органы социальной защиты в 5-дневный срок.

Предупрежден(а) об ответственности за предоставление недостоверной информации.

Даю согласие управлению социальной защиты населения Администрации Медвенского района Курской области на обработку содержащихся в настоящем заявлении персональных данных, то есть их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение.

Согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, действует до даты подачи заявления об отзыве настоящего согласия.

_________________ _________________________       ________________ .

            (дата)                       (фамилия, инициалы заявителя)           (подпись заявителя)

 

Заявление зарегистрировано: «____»________________ ______г.

Специалист кадровой службы Администрации района

 ___________________ _________________________

м.п.             (подпись)                         (ф.и.о. уполномоченного лица)

Заявление зарегистрировано: «____»________________ ______г.

Специалист Управления социальной защиты населения Администрации района

           ____________    _________________________

м.п.          (подпись)                   (ф.и.о. уполномоченного лица)

 

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

РАСПИСКА

От __________________________________________________________

                                                                       (фамилия, имя, отчество)

принято заявление и следующие документы:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Регистрационный номер заявления: __________

Дата приема заявления: «__» _______200_г. Подпись специалиста ________________

Тел. ____________

 

ЖУРНАЛ

регистрации заявлений и решений