АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОИВАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
СУДЖАНСКОГО РАЙОНА 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.09.2013 года                                                                                              № 43

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИМИ
ГРАЖДАН В АДМИНИСТРАЦИИ НОВОИВАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
СУДЖАНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ»

В соответствии с Федеральными законами № 59-ФЗ от 02.05.2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», № 80-ФЗ от 07.05.2013г. «О внесении изменений в статью 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях и статьи 1 и 2 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Администрация Новоивановского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок работы с обращениями граждан в администрации Новоивановского сельсовета Суджанского района Курской области.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на зам.главы администрации Новоивановского сельсовета Балаклейскую Т.Н.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте администрации Новоивановского сельсовета и опубликованию (обнародованию).

   Глава Новоивановского сельсовета                                                    С.И.Ефременко

Утвержден
Постановление
Администрации Новоивановского сельсовета
№ 43 от 06.09.2013г.

Настоящий Порядок разработан в целях своевременного и надлежащего рассмотрения обращений граждан, а так же контроля за соблюдением федерального законодательства в сфере рассмотрения обращений граждан.

1. Правовое регулирование правоотношений, связанных с рассмотрением обращений граждан

Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан регулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами № 59-ФЗ от 02.05.2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», № 80-ФЗ от 07.05.2013г. «О внесении изменений в статью 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях и статьи 1 и 2 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

2. Требование к письменному обращению

        Письменные обращения граждан подлежат обязательной регистрации с момента поступления в Администрацию Новоивановского сельсовета Суджанского района Курской области.
        В случае поступления обращения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация может проводиться в рабочий день, следующим за праздничными или выходными днями.
Письменные обращения граждан по вопросам, не относящихся к компетенции администрации Новоивановского сельсовета , направляются в течение 7 дней со дня их регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением  гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает орган местного самоуправления, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
         В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

3. Направление и регистрация письменного обращения

1. В соответствии с федеральным законодательством, гражданин направляет письменное обращение непосредственно в орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
         2. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в орган местного самоуправления или должностному лицу.
3. В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
5. Администрация Новоивановского сельсовета или должностное лицо при направлении письменного обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.
6. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления Новоивановского сельсовета или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
7. В случае, если в соответствии с запретом, невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления Новоивановского сельсовета или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

4. Обязательность принятия обращения к рассмотрению

1. Обращение, поступившее в орган местного самоуправления Новоивановского сельсовета или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
2. В случае необходимости рассматривающее обращение орган местного самоуправления Новоивановского сельсовета или должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место.
3. Обращение, поступившее в администрацию Новоивановского сельсовета или должностному лицу по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в соответствии с Федеральными законами № 59-ФЗ от 02.05.2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5. Рассмотрение обращения

1. Администрация Новоивановского сельсовета:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
2) рассматривает обращения граждан безотлагательно и в первоочередном порядке, в случаях, если в обращении содержатся сведения о возможности  наступления аварий, катастроф, иных чрезвычайных ситуаций, защиты прав ребенка.
3) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
4) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
5) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев;
- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившее обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в указанном обращении содержатся сведения о подготовляемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготовляющем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган власти Суджанского района Курской области в соответствии с его компетенцией;
- при получении письменного обращения, в котором содержаться нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, если текст письменного обращения не поддается прочтению;
- если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему  многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
6) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой орган государственной или муниципальной  власти или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
2. Орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
3. Ответ на обращение подписывается Главой Новоивановского сельсовета или его заместителем.
4. Ответ на обращение, поступившее в Администрацию Новоивановского сельсовета в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

6. Сроки рассмотрения письменного обращения

1. Письменное обращение, поступившее в администрацию Новоивановского сельсовета в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 5 настоящего Порядка, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
3. Ответы на обращения граждан подписываются должностным лицом, либо уполномоченным на то лицом, в срок до 2 дней с момента получения проекта ответа от непосредственного исполнителя.
4. Обращения граждан, содержащие сведения о возможности наступления аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, защиты прав ребенка, регистрируются, направляются и рассматриваются безотлагательно и в первоочередном порядке.
5. Сроки рассмотрения обращений, поступивших в администрацию сельсовета, могут быть сокращены по решению должностного лица, либо уполномоченного на то лицо. 
7. Личный прием граждан

1. Личный прием граждан в администрацию Новоивановского сельсовета проводится Главой сельсовета или его заместителем. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.
2. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
3. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
4. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
5. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
6. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

8. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений

1. Администрация Новоивановского сельсовета и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции:
- осуществляет контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений;
-анализируют содержание поступающих обращений;
- анализирует причины повторных обращений граждан по одному и томуже вопросу;
-принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
2. Администрация Новоивановского сельсовета не реже одного раза  в полугодие проводит анализ обращений граждан, которые доводятся до населения через средства массовой информации, через официальный сайт администрации Новоивановского сельсовета.

9. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона

Лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, в том числе юридических лиц должностными лицами органов местного самоуправления, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОИВАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
СУДЖАНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

	РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 01.10.2010 года	№ 49

Об утверждении порядка и времени приема граждан
в администрации Новоивановского сельсовета

    В соответствии статьи 14 Федерального закона Российской Федерации №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1. Утвердить время приема граждан в администрации Новоиванвоского сельсовета Суджанского роайона Курской области.
         2. Время приема граждан обнародовать на информационных стендах администрации Новоивановского сельсовета. 
        3.. Контроль за выполненпем настиоящего распоряжения возложить на зам.главы администрации Новоивановского сельсовета Балаклейскую Т.Н. 

       Глава Новоивановского сельсовета                                    С.И.Ефременко