Пояснительная записка

к Докладу главы Администрации муниципального образования «Город Льгов» о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов 

за 2011 год и их планируемых значениях на 3-летний период

 

       Город Льгов является административным центром  с численностью населения  21,4  тыс. чел. , в том числе: мужчины- 10380 чел. или 48,4% от общей численности; женщины- 11073 чел. или 51,6% от общей численности.

       Город Льгов крупный железнодорожный узел. От него отходят железнодорожные линии на Брянск, Воронеж, Курск, Украину.

       Город Льгов граничит с МО «Малевский сельсовет», с МО «Селекционный сель-совет», МО «Фитижской сельсовет», МО «Кудинцевский сельсовет», МО «Городен-ский сельсовет», МО «Сугровский сельсовет».    

        Город Льгов расположен в южной части Среднерусской возвышенности и пред-ставляет собой пластообразную водораздельную возвышенность, изрезанную речными долинами, оврагами и болотами и разделен по реке Сейм на две части.

       Протяженность города с севера на юг-12 км, с запада на восток -5 км. 

       Город Льгов находится в 80 км от областного центра-города Курска.

       Климат города Льгов умеренно-континентальный.

       Промышленность города характеризуется многоотраслевой структурой, но при этом пищевая промышленность является ведущей отраслью и представлена пред-приятиями: ОАО «Сахарный комбинат Льговский», ОАО «Льговский хлебозавод»,  «ОАО Льговский молочно-консервный комбинат»,  ООО «Льговские дрожжи».

      Для проведения оценки эффективности деятельности Администрации города Льгова  за 2011 год в представленном Докладе главы приведены показатели в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р ( в редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 15.05.2010г. №758-р, от 26.07.2010г. №1246-р, от 18.12.2010г. №2330-р)  с указанием значений данных показателей за 2010 и 2011 отчетные годы и на трехлетний период 2011-2013 гг.

                                            I. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

                              Дорожное хозяйство и транспорт

  Территория города Льгова насчитывает более 100 улиц и переулков с общей протяженностью дорог  103 км. 

   Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений является одним из приоритетных  направлений  работы администрации.

        Город Льгов  Курской области характеризуется развитой транспортной инфраструктурой.

        Пассажирские автоперевозки в городе  в 2011г. осуществляли частные предприятия: ООО «Вираж», ОАО «Автоколонна №1779»  и 2 индивидуальных владельца автобусов и микроавтобусов.

        В 2011г.  на 2012 год заключены договора на пассажирское обслуживание пассажиров по маршрутам города Льгова только с индивидуальными предпринимателями. 

         В весенне-летний, осенне-зимний периоды Администрацией города Льгова проводились обследования автобусных маршрутов, а также, обследования железнодорожных переездов, расположенных на территории города Льгова.

        Согласно действующей целевой Программе «Повышение безопасности дорожного движения на территории города Льгова Курской области в 2011-2012годах» в 2011году  освоено 845,5 тыс.руб. из местного бюджета:

- приобретен видеородар «Визор 2М»- 149,8 тыс.руб., нанесена горизонтальная дорожная разметка- 424 тыс.руб., изготовлен проект организации дорожного движения- 163 тыс.руб. и др. мероприятия.

1-4. По данным формы статистического наблюдения № 3-ДГ (МО) автомобильные  дороги общего пользования местного значения отсутствуют, в связи, с чем показатели названного раздела не заполнены.

      Автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) негосударственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет) на территории муниципального образования «Город Льгов» нет.

6-9. В 2010-2011г. коды подразделов классификации расходов бюджета 0408, 0409 при формировании бюджета муниципального образования «Город Льгов» не применялись.

      Согласно приказу Минфина РФ от 21.12.2011г. №180н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ» расходы на содержание дорог местного значения начиная с 2012г. осуществляются по подразделу 0409 «Дорожное хозяйство»,  в 2010-2011гг. данные расходы производились по разделу 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство».

      В 2012г. общий объем расходов бюджета муниципального образования «Город Льгов» на дорожное хозяйство прогнозируется в размере  5213,2 тыс.руб. ежегодно.

Развитие малого и среднего предпринимательства

  Развитие малого и среднего предпринимательства играет важную роль в решении

социально-экономических задач муниципального образования, имеет большой потен-циал для создания новых рабочих мест, способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе. 

       Малые и средние предприятия, в первую очередь, ориентированы на удовлетворение потребностей населения необходимыми товарами и услугами.

       Малые и средние предприятия, расположенные на территории города Льгова, осуществляют свою деятельность в следующих видах экономической деятельности: оптовая и розничная торговля, общественное питание, и бытовое обслуживание; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг; строительство; обрабатывающие производства (производство пищевых продуктов, текстильное и швейное производство); другие виды экономической деятельности.

10.Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования составляет в 2011г. 850 единиц.

       Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тысяч человек составила в 2011г. 402 ед., что на 3,1% выше уровня 2010г.

        В 2012г. планируется данный показатель в размере 403 ед., в 2013г.- 404 ед., в 2014г.- 405 ед.

        Рост данного показателя, в основном, обеспечивается за счет развития индивидуального предпринимательства.

11.В 2011г. среднесписочная численность крупных и средних предприятий составила 6001 чел., что на 8% ниже уровня прошлого года ( 2010г.- 6526 человек).

       Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций составила 75%.

        Прогнозируется в 2011-2013гг. доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в следующих размерах: 2012г.- 75%, 2012г.-75,1%, 2013г.-75,1%.

12.Согласно п.1 ст.15 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ муниципальные заказчики должны  осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем 10% и не более 20% общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ и услуг, установленным Правительством РФ.

        Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. № 642, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок в 2011г. составила 12,5%, на период 2011-2013гг. прогнозируется соответственно: 10%,10,5%,11%.

13.Решением Льговского Городского Совета депутатов от 25.02.2010г. №12 утвержден Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на 2010г.  из 19 объектов. Всего в реестре муниципальной собственности на 2010г. имелось 279 объектов недвижимости.

       Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в 2010г. составила 6,8%.

       Решением Льговского Городского Совета депутатов от 04.02.2011г. №2 утвержден Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на 2011г.  из 16 объектов (часть объектов исключены, часть выставлены на продажу в соответствии с действующим законодательством).  Всего в реестре муниципальной собственности на 2011г. утверждено 242 объекта недвижимости.

       Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в 2011г. составила 6,6%.

        В прогнозируемые периоды 2012-2014гг. данный показатель прогнозируется  в размере  6,3%.

14. Вновь созданным субъектам малого и среднего предпринимательства в течение 2010-2014гг. выделения средств из бюджета муниципального образования для поддержки в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства не выделялось и не планируется.

15. Юридических лиц, здания которых находятся и зарегистрированы на территории муниципального образования «Город Льгов» с осуществлением функций бизнес-инкубаторов, промышленных парков, технопарков, научных парков, инновационно-технологических центров и иных объектов, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства нет. 

16. За период 2010-2011г. расходов бюджета муниципальное образование «Город Льгов» на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства не производило.

      Постановлением Администрации города Льгова Курской области от 17.09.2010 г. №1183 утверждена муниципальная целевая Программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Льгове на 2010-2011 годы, а так же на 2012-2014годы.

      В рамках действия муниципальной программы:

- оказывались консультационные услуги, проводились встречи с приглашением представителей Комитета потребительского рынка и лицензирования Курской области»;

- проводится мониторинг  деятельности субъектов малого предпринимательства;

- в соответствии с решением Льговского Городского Совета депутатов от  04.02.2011г. №2 субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру передано во владение и (или) пользование муниципальное имущество 16 хозяйствующим субъектам на праве долгосрочной аренды.  По приоритетным видам деятельности, а их тринадцать, этим субъектам предоставлены льготы по арендной плате за недвижимое имущество в размере от 10 ( оказание медицинских услуг)  до 55% ( оказание услуг предприятиям гостиничного типа);

- проводилось анкетирование субъектов предпринимательства  с целью получения достоверных сведений о деятельности индивидуальных предпринимателей и др. мероприятия.

       Общий объем запланированных расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в 2011г. составил 10 тыс.руб.( расходы на проведение ярмарки), в 2012-2014гг.- по 15 тыс.руб. ежегодно.

 

Улучшение инвестиционной привлекательности

         Одной из основных задач органов государственной власти и местного самоуправления является стимулирование деятельности инвесторов, обеспечение им гарантий защиты от инвестиционных рисков и реализация других мер поддержки инвестиционной деятельности. Опыт ряда регионов показывает, что создание благоприятного инвестиционного климата стимулирует приток инвестиций в экономику, увеличивает налоговые поступления в бюджет, повышает качество жизни населения.

        Целью инвестиционной политики города Льгова в настоящее время и в среднесрочной перспективе является достижение сбалансированного развития экономики, стабильного экономического роста и развитой социальной сферы, обеспечивающих высокий уровень жизни и закрепление в городе экономически активного населения.

       Исходя из вышеизложенного, администрацией города Льгова Курской области в 2011г. принято решение о разработке долгосрочной муниципальной целевой программы «Развитие инвестиционного климата муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 2012 – 2015 годы», носящей комплексный и надотраслевой характер, и определяющей действия администрации города Льгова Курской области, хозяйствующих субъектов и иных участников инвестиционной деятельности по созданию единых и понятных для всех правил и мер для повышения инвестиционной привлекательности города, создания условий для развития бизнеса и инфраструктуры муниципального образования «Город Льгов» Курской области.

        Постановлением Администрации города Льгова Курской области   от 25.10.2011г. №1160 утверждена долгосрочная муниципальная целевая программа «Развитие инвестиционного климата муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 2012-2015гг.».

17. Площадь  земельных  участков,  предоставленных для строительства в 2010г. составляет 1,9 га, в том числе для строительства индивидуальных жилых домов (ИЖД)- 1,3 га;  в 2011году- 8,9 га, в том числе для строительства индивидуальных жилых домов (ИЖД)- 2,26 га.

        В начале 2011г.  выделены земельные участки для строительства девяти 4-х квартирных домов в рамках областной целевой Программы «Выделение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2011-2015годы» по пер. 2-ой Фрунзе. Общая площадь этих многоквартирных домов составила 1416 кв.м, стоимость - 27,5 млн.руб. К многоквартирным жилым домам подведены  инженерные коммуникации, асфальтирован подъезд  к домам.

       В декабре 2011г. данные многоквартирные дома введены в эксплуатацию.

       Так же, в 2011г. выделен земельный участок для строительства физкультурно-оздоровительного комплекса в размере 6,2 га.

        В 2012-2014гг. планируется выделение земельных участков в размере 2,3га (2012г.) 3,0 га (2013-2014г.), в основном,  за счет выделения участков под строительство ИЖД.

        В 2012 году эта работа будет продолжена. Планируется  выделение земельных участков для строительства четырех   4-квартирных    жилых    дома   по 2-му переулку Фрунзе,  в  рамках  областной целевой программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся  без попечения родителей» на 2011-2015 годы» и четырех многоквартирных  жилых домов (17 квартир)   по ул.Красной ,   в рамках  адресной программы Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2011-2012 годы.

       Земельные участки, предоставленные для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов не предоставлялись, так как на выделение земельных участков под строительство получено только одно заявление.

       В 2012-2014 года планируется предоставление земельных участков для строительства торговых сетей по результатам торгов.

       Доля земельных участков в городском округе, предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в городском округе, предоставленных для строительства (кроме жилищного) прогнозируется в 2012г.-20%, в 2013г.-30%,2014г.-30%.

       Доля земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального закона  «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в общем количестве земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежит переоформлению в 2010г. составила 35,4%, в 2011г.- 9,3%.

      Снижение показателя в 2011г. По сравнению с 2010г. обусловлено тем, что основная доля по переоформлению земельных участков в соответсвии с требованиями Федерального закона юридическими лицами была оформлена в 2009-2010г., в 2011-1 полугодии 2012г. Будет завершена. В 2012-2014гг. планируется переоформление права физическими лицами.

18. Площадь земельных участков, являющихся объектами налогообложения составила 850,57 га, общая площадь территории г.Льгова 3747га.

       Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального образования в 2011г. составила 22,7% ( выкуплено земельных участков в 2011г.- 17,86га).   

         В связи с продолжающейся продажей земельных участков под объектами недвижимости, величина вышеуказанного показателя планируется: 2012г.- 23,4%

(планируется выкуп земельных участков 22,49 га), 2013г.-24,1% ( 26,2 га), 2014г.-24,8%( 25 га) .

19. Средняя продолжительность периода, с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) составляет 30 дней.

        В 2012-2014гг. планируется данный показатель в размере 30 дней.

20. Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство в 2010-2011гг. составила 7 дней.

        В 2012-2014гг. планируется данный показатель - 7 дней, что соответствует Градостроительному Кодексу РФ.

21. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию: объектов жилищного строительства - в течение 3 лет в 2010г. составляет 1300 кв.м, в 2011г.- 1500 кв.м.

        На период 2012-2014гг. данный показатель планируется в объеме 1500 кв.м.

22.Не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета муниципального образования нет.

23. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя в 2010г. по данным Росстата составлял 3609 руб.

       В 2011г. объем инвестиций в расчете на 1 жителя по сравнению с 2010г. возрос на 2,7% и составил 3706 руб.

       В  экономику города Льгова 2010 г. привлечено инвестиций в основной капитал на сумму 92,8 млн. рублей, в 2011г.- более 140 млн.руб.

       Основная доля инвестиций принадлежит: ОАО «Сахарный комбинат» 25692 тыс. руб.; ООО «Льговские дрожжи»- 19059 тыс.руб.; ООО «ГазТехПром» 11367 тыс.руб.

       Основными направлениями инвестирования стали "машины, оборудование, транспортные средства", на долю которых в 2010 году пришлось 53,1 % инвестиций, в 2011г.- 56%.

       В 2012г.  планируется объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в размере 76 млн.руб., в том числе на 1 жителя- 3552 руб.

       Снижение планируемого объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя на 2012г. по сравнению с 2011г. произошло в результате снижения объема инвестиций по предприятиям внебюджетного сектора экономики ( в 2011г.- 78 млн. руб., в 2012г. прогнозируется- 75 млн.руб.) В 2011г. была построена и введена заправочная станция, объем инвестиций составил- 11,4 млн.руб.

       В прогнозируемые периоды 2013-2014гг. данный показатель в размере 3,6 млн.руб.

                                                        Сельское хозяйство

24-28. Показатели по данному разделу муниципальным образованием не заполняются.

 

Доходы населения

       Важнейшим источником роста  реальных  доходов  населения  является  заработная  плата.

29.Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий в 2010г. составило 55,6%, в 2011г.- 62,5%.  На рост данного показателя значительно повлияло повышение заработной платы работников  общеобразовательных и образовательных учреждений.

        На планируемый период 2012-2014гг. показатель соответственно составит 62,9%, 63%, 63%.

30.Согласно данным Курскстата,  среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций в городе Льгове в 2011г. составила 14299,2 рублей, рост по сравнению с 2010г. составил 8,1% (в 2009г. -13223,4 рублей).

        На планируемый период 2012-2014гг. данный показатель прогнозируется в следующих размерах: 15101 рублей, 15998,6 рублей, 16100 рублей соответственно.

        Как  и  в  предыдущие  годы,  несмотря  на  рост  реальных   денежных  доходов  населения,  сохраняется  значительная  дифференциация  в  заработной  плате  работников, занятых  в   различных  видах  деятельности.   

        По данным Курскстата, заработная плата работников  муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2011г. составила  7025,2 рублей, рост по сравнению с 2010г. составил 130,7% (в 2010г.- 5374,7 рублей).

        Повышение заработной платы воспитателя в 2011г. произошло:

- на 1 марта 2011г. средняя зарплата составляла 5449 руб.;

- с 1 июня 2011г.- на 6,5 %- средняя зарплата составила 5813 руб.;

- с 1 октября 2011г.- на 30% - средняя зарплата составила 7189 руб.

        На планируемый период 2012-2014гг. данный показатель прогнозируется в следующих размерах: 9350 рублей, 9761 рублей, 9761 рублей соответственно.

       Темп роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы этой категории работников составил: в 2012г. по сравнению с 2011г. -133%; 2013г. по сравнению с 2012г.- 104,3%.

        По данным Курскстата, заработная плата работников  муниципальных общеобразовательных учреждений в 2011г. составила  9104,7 рублей, рост по сравнению с 2010г. составил 127,4% (в 2010г.- 7147,2 рублей).

        По данным отдела образования заработная плата    учителей муниципальных общеобразовательных учреждений в  2011г. составила 10863 рублей, что на 23,2% больше, чем в 2010г. (2010г.- 8819 рублей).

        Повышение заработной платы учителей в 2011г. произошло:

- с 1 марта 2011г.- на 10% - средняя зарплата составила 8373 руб.;

- с 1 июня 2011г.- на 6,5 %- средняя зарплата составила 9168 руб.;

- с 1 сентября 2011г.- на 30% - средняя зарплата составила 11615 руб.;

- с 1 октября 2011г.- на 6,5% - средняя зарплата составила 12151 руб.

        По данным Курскстата, заработная плата работников  муниципальных учреждений здравоохранения в 2011г. составила  9340,2 рублей, рост по сравнению с 2010г. составил 16,4% (в 2010г.- 8024,5 рублей).

       По данным МУЗ «Льговская ЦРБ» заработная плата врачей в 2011г. составила

21679 руб.  (2010г.- 15934 руб.); среднего медперсонала- 8675 руб.  (2010г.-  7563 руб.); прочего персонала- 6574 руб. ( 2010г. -5955 руб.).

 

II. Здравоохранение и здоровье населения

31-54. На территории муниципального образования «Город Льгов»  находятся две больницы: МУЗ «Льговская центральная районная больница», финансируемая из средств муниципального образования Льговский район и НУЗ «Больница отделен-ческая на станции Курск ОАО «РЖД» поликлиническое отделение №3 ст.Льгов»,

финансируемая из средств ОАО «РЖД».

С 2009 года в городе  работает  « Центр здоровья», который обслуживает не только жителей города Льгова и Льговского района, но еще жителей 8 –ми районов области.

         В 2011 году процент  удовлетворенности населения предоставляемой медицинской помощью составил 84%  и снизился к уровню 2010 года на  6 процентных пункта, что главным образом, связано с не укомплектованностью  муниципального учреждения здравоохранения  квалифицированными специалистами, недостаточным качеством предоставления медицинских услуг.

Жители района получают бесплатную медицинскую помощь в рамках, ежегодно принимаемых, федеральных, областных и районных Программ.

Из года в год  обновляется материально- техническая база Центральной районной больницы.

По Программе модернизации на 2011-2012годы для улучшения медицинского обслуживания населения приобретено медицинского оборудования  за общую  на сумму 15,3 млн. рублей, в том числе за счет средств местного бюджета- на 766 тыс.рублей.

Кроме этого,  приобретено дополнительно по фонду медицинского страхования  оборудования и хозяйственного инвентаря на общую сумму  -  926 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета на  сумму  более 1 млн. рублей.

Проведена информатизация МУЗ « Льговская ЦРБ» на общую сумму 2,1 млн.руб., с софинансированием с местного бюджета (Льговский район).

В рамках национального проекта « Здоровье»  постоянно проводится дополнительная иммунизация населения.

С 2012 года МУЗ «Льговская ЦРБ» перешла на финансирование с областного бюджета.

          В учреждении применяются медикоэкономические стандарты оказания медицинской помощи. С  1 октября 2010 года  работники  МУЗ «Льговская ЦРБ» переведена  на новую систему оплату труда.

          За 2011 год  случаев смерти в возрасте до 65 лет на 100 тысяч населения – 629,5 человек. В дальнейшем планируется снижение смертности за счет проведения профилактических мероприятий.

          Случаев смерти детей, умерших в возрасте до 18 лет на 100 тысяч человек – 3 человека;   в дальнейшем  будут проводиться  все необходимые мероприятия по  недопущению  детской  смертности в районе.

         По итогам 2011 года число работающих в  отрасли здравоохранения на 10 тысяч человек населения составило 157 человек, в т.ч. врачей – 16,4 человек, среднего медицинского персонала – 79,1 человек, число прочего – 61,6 человек.

         Средняя продолжительность пребывания в стационаре больных – 9,4 дней.       

         Среднегодовая занятость койки по учреждению составила  341,9 дней.

      Объем медицинской помощи, предоставляемой в расчете на 1 жителя Льговского района, составил 1,2  койко-дня; - 6,8 посещений;  дневные стационары всех типов- 0,54;  0,35 -вызовов скорой помощи.

          Основные задачи, стоящие перед  МУЗ « Льговская  ЦРБ»:

- Выполнение программы государственных гарантий по оказанию жителям района доступной медицинской помощи:

приоритет профилактической медицинской помощи, формирование здорового образа жизни у населения, направленного на увеличение продолжительности жизни трудовой деятельности с использованием всей системы оздоровительных мероприятий, скрининговые осмотры, вакцинопрофилактика, диспансеризация.

- Обеспечение первичной медико-санитарной помощью сельского населения, с помощью выездных бригад, оснащённых лабораторным и инструментальным оборудованием.

- Доступность, качество и этапность оказания медицинской помощи беременным женщинам.

- Постоянное наблюдение за детьми первого года жизни, оказание помощи детям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации.

- Улучшение первичной медико-санитарной помощи, скорой помощи.

- Выполнение целевых показателей работы больницы.

- Реализация национального проекта «Здоровье».

- В соответствии с Региональной Программой «Модернизация Здравоохранения в течение  2011-2012 годов произойдет «компьютеризация» рабочих мест, капитальный ремонт зданий и помещений, приобретение значительного количества современной медицинской техники, укрепление материально-технической базы учреждения.

 

                                   III.Дошкольное образование

 

        Детские сады, расположенные на территории муниципального образования «Город Льгов»,  реализуют образовательные программу дошкольного образования «Радуга», программу воспитания и обучения в детском саду под редакцией М.А. Ва-сильевой.

       Детские сады осуществляют  усиленное 4-х разовое питание детей.

       Во всех  дошкольных образовательных учреждениях организована логопедическая помощь.

55. Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования в 2010г. сос-тавила 89% , в  2011г. – 89,2%.

       Планируется рост  показателя, который предполагается достичь к 2014г. до 90% за счет предоставления дополнительных видов услуг, совершенствования воспитательной деятельности, создания комфортных условий пребывания в детских дошкольных учреждениях и за счет реализации Федерального закона от 08 мая 2010г. №83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".

56. Согласно данным Курскстата, численность детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муници-пальных дошкольных образовательных учреждениях в 2010г. составила 472 человека, в 2011г.- 489 человек.

        Количество мест в муниципальных дошкольных учреждениях составляет 400 единиц.     

        Увеличение численности  детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях произойдет к 2013г. за счет введения в действие после реконструкции Детского сада №2 по ул.К.Маркса .

57. Численность детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях в 2010г. составила 52 человека, в 2011г.- 34 человека. Данную услугу осуществляет Детский сад №64 ОАО «РЖД».

        В 2011г. произошло снижение численности детей по сравнению с 2010г. по причине того, что отчислены дети, у которых родители не работают на железнодо-рожных предприятиях.

58. Согласно данным Курскстата, численность детей в возрасте от 3 до 7 лет в муни-ципальном образовании в 2011г. составила 794 человека, к 2014г. она составит 920 человек, т.е. увеличится на 15,9% или на 126 человек. 

59. Общая численность  детей в возрасте от 1-6 лет на территории муниципального образования составляет 1474 человека.

        Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муници-пальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет в 2010г. составила 12% (159 человек), в 2011г.-13,8%  (192 человека).

        В 2011г. по сравнению с 2010г. количество детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учрежде-ния, возросло на 33 человека.

       Проблема с определением детей в дошкольные образовательные учреждения будет решена с введением в 2013г. в действие после реконструкции Детского сада №2. 60. Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреж-дений в 2010г. составил 0,61, в 2011г.- 0,64.

       К 2014г. планируется коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений в размере 0,86.

61. В настоящее время на территории муниципального образования осуществляют деятельность 4 муниципальных детских садика, в 2013г. планируется открытие после реконструкции Детского сада №2 по ул.К.Маркса.

62.Дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта,  на территории муниципального обра-зования одно.

63. Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педа-гогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2010г. составила 27,8%, в 2011г.- 25,5%. 

       На период 2012-2014гг. показатель прогнозируется на уровне 2011г.

      Основная доля педагогических работников муниципальных дошкольных образова-тельных учреждений имеет средне-специальное образование.

64. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в 2011г. составил 25386,5 тыс.руб.

        Темп роста расходов бюджета на дошкольное образование в 2011г.  по сравнению с 2010г. составил 121% ( в 2010г. израсходовано 20974 тыс.руб.).

        В 2012г. по сравнению с 2011г. расходы бюджета на дошкольное образование уменьшились в связи с тем, что детские сады с 01.01.2012г. стали бюджетными учреждениями и доходы от оказания платных услуг, полученные этими учреждениями, расходуются ими минуя местный бюджет. В 2011г. данные расходы составили 4679,2 тыс.руб.

65. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в 2010г. составил 105 тыс.руб.       

       В 2011году расходы бюджета на эти  цели составили 127,2 тыс.руб. Темп роста данного показателя по сравнению с 2010г. составил 120,7%.

       В 2012-2014 годах расходы на увеличение стоимости основных средств не планируются.

66. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда в 2010г. составил 10904 тыс.руб. , в 2011г.- 14741,5 тыс.руб. Темп роста по сравнению с 2010г. составил 135,2%.

       Планируется увеличение расходов бюджета муниципального образования  на дошкольное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда и последующие 2012-2014гг.

       Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда планируется в 2012г.- 17543,6 тыс.руб. ( рост по сравнению с предыдущим периодом на 19%), 2013г.-17965,5тыс.руб. ( рост по сравнению с предыдущим периодом на 2,4%), 2014г.-18500,9 тыс.руб. ( рост по сравнению с предыдущим периодом на 3%).

 

                                         IV. Общее и дополнительное образование

       Все средние общеобразовательные школы осуществляют профильное обучение на старшей ступени по направлениям: физико-математическое, социально-гуманитарное, информационно-технологическое.

       Сеть общеобразовательных учреждений города Льгова является оптимальной.    

       Общеобразовательные школы имеются во всех микрорайонах города.

       Доставка обучающихся в общеобразовательные учреждения осуществляется внутригородским пассажирским транспортом.

       Все муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения города Льгова имеют государственную аккредитацию и  действующую лицензию. Все школы реализуют новый учебный план.

        Медицинская деятельность в общеобразовательных учреждениях города Льгова осуществляется медицинским персоналом МУЗ «Льговская ЦРБ» на основании заключенных между общеобразовательными учреждениями и лечебно-профилактическим учреждением договоров. Всеми общеобразовательными учреждениями получена лицензия на осуществление медицинской деятельности в медицинских кабинетах общеобразовательных школ, срок действия которой до 26.08.2015 года.

67. Удовлетворенность населения качеством общего образования в 2010г. составила 81%,  в 2011г.- 87,2%, т.е.  показатель возрос на 6,2 процентных пункта.

      Достижение результатов по данному показателю связано с совершенствованием системы преподавания, введением новых информационных технологий.

      В последующие годы прогнозируется данный показатель  в размере 87,3% (2012г.), 87,6% (2013-2014гг.) .

68. Удовлетворенность населения  качеством дополнительного образования детей в 2010г. составила 97%, в 2011г.- 97,5%.

      В последующие годы прогнозируется данный показатель в размере 97,5% (2012г.), 98% (2013-2014гг.).

      Достижение результатов по данному показателю связано с открытием новых сек-ций, кружков, совершенствование работы педагогов.

69. Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам в 2010г.-2011г. составляет 100%, т.е. все учащиеся общеобразовательных школ успешно сдали ЕГЭ. На плановый период 2012-2014гг. данный показатель планируется неизменным, т.е. равный 100%.

70-75,77, 80.  На территории  муниципального образования расположены и осуществляют  деятельность 6 общеобразовательных школ ( из них 1 образовательная) с количеством учащихся  в 2010г. 2141 человек, в 2011г.- 2143 человека.

        В 2011-2012 учебном году перешли на ФГОС НОО обучающиеся первых классов в 5 общеобразовательных учреждениях - 100% обучающихся первых классов, что составляет 26,8 % от обучающихся ступени начального общего образования. В рамках введения ФГОС НОО на территории города Льгова в 2011 году были проведены следующие мероприятия:

-обеспечено сетевое взаимодействие общеобразовательных учреждений с использованием интернет - технологий;

-введён электронный мониторинг реализации основных образовательных программ общеобразовательных учреждений;

-подготовлены рекомендации по вопросам взаимодействия образовательных учреждений дополнительного образования детей и общеобразовательных учреждений в рамках реализации ФГОС НОО;

-внедрены модели сетевого взаимодействия общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей для организации внеурочной занятости обучающихся;

-создана  и работает стажеровочная площадка повышения квалификации на базе инновационного общеобразовательного учреждения МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 г. Льгова им. В.Б. Бессонова».

        В соответствии с Планом мероприятий по снижению не эффективных расходов в сфере общего образования на 2012-2013 годы, утверждённым на заседании Правительства Курской области от 14 сентября 2011 года №17,  в III квартале 2012 года будут осуществлены мероприятия по ликвидации МБОУ «Основная общеобразовательная школа №7 г. Льгова», что даст возможность направить экономию денежных средств в объёме 4,3 миллиона рублей на организацию образовательного процесса  и укрепление материальной базы тех образовательных учреждений города  Льгова, в которые будут переведены обучающиеся ликвидируемой школы.

       В прогнозируемом 2013году  будут осуществлять  деятельность 5 общеобразовательных школ, так как в 2012г. заканчивается срок действия лицензии на образовательную деятельность в МОУ "Основная общеобразовательная школа №7 г.Льгова".

      Все школы работают в режиме 5-ти дневной учебной недели. Во всех средних общеобразовательных школах работают группы продлённого дня, организовано горячее питание.

      Охват горячим питанием в 2011 году составил 1932 человека, что составляет 91 % от численности всех обучающихся. Питание детей из многодетных и малообеспеченных семей в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях города Льгова организовано в соответствии с Постановлением Главы города Льгова Курской области от 18.01.2007 г. №40 «Об утверждении Положения о порядке предоставления бесплатного питания обучающимся общеобразовательных школ города Льгова из малообеспеченных и многодетных семей». Бюджетом  муниципального образования «Город Льгов» на 2011 финансовый год были предусмотрены и израсходованы денежные средства  в объёме  379,6 тыс. рублей на предоставление бесплатного питания для 262 обучающихся из многодетных и малообеспеченных семей.

       Планируется численность учащихся в 2012г.- 2125 человек, 2013г.-2198 человек, в 2014г.- 2257 человек. Численность лиц, обучающихся в общеобразовательных школах, зависит от демографической ситуации в городе.

       Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2010г. составила 124 человека, в 2011г.- 135 человек.

       На период 2012-2014гг. планируется данный показатель соответственно: 127 чел. (численность детей выпускного класса), 141 чел., 211 чел.

       Все выпускники  муниципальных образовательных учреждений участвовали  в едином государственном экзамене и сдавали  единый государственный экзамен по русскому языку и математике.

76. Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений составляет в 2010г.  3%  или 5 человек, в 2011г- 2 человека или 1,3%.

79.  Во всех 6 муниципальных общеобразовательных учреждениях  в 2011г. здания  требуют капитального ремонта.

        В 2013г. данный показатель составит 5 единиц (планируется закрытие МОУ "Ос-новная общеобразовательная школа №7 г.Льгова").

        В рамках мероприятий по модернизации общего образования в 2011 году  в 5 средних общеобразовательных школах было приобретено оборудование для школьных столовых  за счет средств областного бюджета и бюджета  МО «Город Льгов» в сумме 999, 8 тыс. рублей.

       82. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающих-ся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2010г. составила 80,8%, в 2011г.- 75,5%.

     Из общего количества обучающихся детей в 2011г. имеют  первую группу здоровья – 380 чел., вторую- 1224 чел., третью- 442 чел., четвертую- 13 чел., страдают алиментарно-зависимыми заболеваниями- 65 чел. и сахарным диабетом- 1чел.

       Подбор форм образования для детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, осуществляется с учётом их физиологического состояния, медицинских показателей и обоснованного мнения родителей. В настоящее время 4 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья обучаются на дому. Остальные - посещают общеобразовательную школу. Среди них нет детей с тяжёлыми нарушениями опорно-двигательного аппарата, органов зрения и слуха.

      На период 2012-2014гг. данный показатель планируется размере 75,5%, т.е. на уровне 2011г.

83-89. В 2010г. численность работников в муниципальных общеобразовательных учреждениях города составляла 345 чел., из них учителей- 132 чел.     

        Прошли аттестацию 77 чел., из них: 62- учителя, 15 чел.- руководители и заместители руководителя. Получили высшую категорию: 1 руководитель и 3 учителя.

        В 2011году в общеобразовательных школах насчитывается всего 336 работников, 174 из которых имеют высшее образование, в т.ч. 149 учителей из них 132 человека с высшим образованием. Имеют высшую квалификационную категорию – 18 человек, первую квалификационную категорию -  172 человека.

     Снижение численности  в 2011г. по сравнению с 2010г. произошло за счет прочего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений в связи с сокращением неэффективных расходов.

      Количество классов в общеобразовательных учреждениях муниципального обра-зования в 2011г. составило 110 единиц, по сравнению с 2010г. сократилось на 3 еди-ницы. Снижение количества классов произошло из-за увеличения наполняемости классов.

       В дальнейшем не планируется сокращения количества классов.

       Все вышеперечисленные мероприятия направлены на снижение неэффективных расходов в области образования.

91.Средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразова-тельных учреждениях в городском округе в 2011г. составила-  85901 руб.,  в 2010г. 102579 рубля.

     Расходы на содержание одного класса в 2011г. на 16,3% меньше, чем   в 2010г.  из-за снижения неэффективных расходов.

        Планируется снижение средней стоимости содержания одного класса за счет снижения неэффективных расходов ( снижение стоимости муниципальных закупок посредствам проведения торгов, снижение потребления ТЭР и др.).

92-95. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образо-вание в 2011г. составил 74928,5 тыс.руб. или на 24,5% больше чем в 2010г. (60181,3 тыс.руб.), из них:

- объем расходов на общее образование в части текущих расходов- 72896,4 тыс.руб.  или на 22,7% больше чем в 2010г. (59409 тыс.руб.);

-объем расходов на общее образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств- 1635,2 тыс.руб. или в 2,1 раза больше чем в 2010г.

( 772,3 тыс.руб.).

         Расходы бюджета на общее образование в части текущих расходов на оплату труда и начислений на нее составили в 2011г. 56903 тыс.руб. или 76%  от общего объема расходов на общее образование в части текущих расходов ( в 2010г.- 72,3%).

        В рамках мероприятий по модернизации общего образования  поставлено оборудование и наглядные  пособия, пополнен библиотечный фонд для начальной школы  в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 г. Льгова им. В.Б. Бессонова» и МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №2 г. Льгова», кроме того, поставлено оборудование для дистанционного обучения в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 г. Льгова». В МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 г. Льгова» поставлено спортивное оборудование. В 2012 планируется продолжить  проведение мероприятий  в рамках приоритетного национального проекта «Образование» и национальной образовательной  инициативы «Наша новая школа».

         В 2012г. по сравнению с 2011г. планируется увеличение:

-объема расходов бюджета муниципального образования на общее образование на  4,5% ( 78266,3 тыс.руб.);

- объема расходов  бюджета на общее образование в части текущих расходов на 7,4%

( 78266,3 тыс.руб.);

- объема расходов бюджета на общее образование в части текущих расходов на оплату труда и начислений на нее на 14,7% (65252,9 тыс.руб.).

         В 2013-2014гг.  по сравнению с 2012г. расходы бюджета меньше в связи с тем, что уменьшилась сумма субвенции из областного бюджета на реализацию государственного стандарта общего образования на школы в сумме 4,5 млн.руб., а также, в плановом периоде не предусмотрены расходы за счет средств федерального бюджета на вознаграждение за классное руководство в сумме 1,2 млн.руб. и не запланированы расходы по капитальному ремонту за счет средств областного и местного бюджетов в рамках софинансирования.

96-97.  С апреля 2010 года все муниципальные общеобразовательные учреждения переведены на новую  систему оплаты труда, ориентированную на результат.

         С 1 января 2011г.  муниципальные общеобразовательные учреждения  переведены на нормативное подушевое финансирование, которое предусматривает норматив  выделения средств в расчете  на 1 ученика.

       Введение  новых систем оплаты труда позволило расширить права бюджетных учреждений в распоряжении средствами на оплату труда с  целью стимулирования высоких конечных результатов их деятельности.

98. Согласно данным Отдела образования Администрации города Льгова, численность детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности в 2010г. составляла 1289 человек, в 2011г.- 1410 человек.

      Увеличение численности произошло  за счет открытия новых секций, вовлечение детей занятием спортом, с введением новых стандартов: вводятся дополнительные часы внеурочной деятельности.

99. Численность детей в возрасте 5 - 18 лет в городе Льгове по данным Курскстата в 2010г.- 2010гг. составила 2729 человека.

         Планируется численность детей данной возрастной группы - 2781 человек, рост  по сравнению с 2011г.  на 1,9%, что обусловлено демографической ситуацией.

100-102. На территории города Льгова находятся три  внешкольных учреждения: Дом детского творчества, Детско-юношеская спортивная школа, Детская школа искусств.

       Учреждения дополнительного образования детей осуществляют свою работу по следующим направлениям: спортивное, эстетическое, натуралистическое, патриотическое, этнографическое, музыкальное, театральное, изобразительное. Работа организована также в каникулярный период.

       В спортивной школе занятия организованы по 11 видам спорта. Организовано 45 групп - 621  воспитанник. В данной школе работают 21человек, в т. ч. 14 человек педагогические работники. Семь человек  имеют высшее образование.

       В доме детского творчества работают 38 объединений общей численностью воспитанников – 492 человека. Всего работников 14 человек, в т.ч. 7 человек - педагогические работники. Один человек имеет высшее образование.

       Штат работников Детской школы искусств составляет 35 человек из них 25 человек преподавательский состав. Создано и работает 40 классов, 5 отделений, это- фортепианное, народное, изобразительного искусства, театральное, духовое, в которых занимаются 297 человек.

       На базе средних общеобразовательных учреждений города действуют 4 филиала. Выпуск учащихся в 20011 году составил 33 человек. 

       Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в 2011г. составил 9768,4 тыс.руб. , что на 1261,9 тыс.руб. или 14,8% больше аналогичного показателя 2010г. 

       Объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное обра-зование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в 2011г. составил 127,4 тыс.руб.

       Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда в 2011г. составил 8484,3  тыс.руб., что на 1519,6 тыс.руб. или на 12,8% больше, чем в 2010г.

       В 2012г. прогнозируется увеличение расходов бюджета на оплату труда и начис-лений на нее по сравнению с 2011г. на 982,1 тыс.руб. или 11,6%;  в 2013г. по сравне-нию с 2012г. увеличение составит 7,1%;  в 2014г. по сравнению с 2013г. увеличение составит 3%.

 

                                             V. Физическая культура и спорт

         Спорт становится в городе Льгове все более популярным и массовым.

         Одна из причин заключается в том, что ему уделяется серьезное внимание.   

Стабильное финансирование дает возможность проводить более массовые и качественные спортивные мероприятия.

Улучшив материальную базу, город Льгов теперь постоянно принимает областные состязания.

         В МУК «ЦКД  г.Льгова» прошли спартакиады  муниципальных округов по гиревому спорту и настольному теннису.

         В городе  проводится  шахматный турнир памяти В.Ф.Безуглого, который собирает более  пятидесяти лучших спортсменов  из разных областей России.

         Стал традиционным  международный  теннисный турнир памяти льговчан, погибших в локальных конфликтах. Он  состоялся  в 9 раз. Участниками стали 147 человек из 10 регионов страны .

         На  стадионе постоянно тренируются восемь  футбольных команд- четыре взрослые («Льгов», ФК «ЛЖ», «Кислород», «Динамо») и столько же детских.

 ФК «ЛЖ» и «Льгов»  успешно выступали  в областных соревнованиях и становились их призерами.

        На территории муниципального образования   действует программа развития физкультуры и спорта на 2011.  Благодаря ей ,  футбольному клубу «Льгов» было выделено 150 тысяч  рублей на подготовку юных футболистов к областным   турнирам. Приобретен боксерский ринг для юных боксеров нашего города , которые   неоднократно становились победителями областных  всероссийский турниров  в городах: Ростов на Дону, Тула, Орел, Губкин, Рыльск, Железногорск,  Обоянь , Курчатов.

        В спортзале ЦКД  регулярно проводятся занятия в секциях каратэ, паркура, бокса, дзюдо, настольного тенниса и шейпинга. За  неделю их  посещает до 360 детей.

       Увеличилось количество подростков, ведущих здоровый образ жизни.

       В 2011г.  ДЮСШ  посещали  626 юных льговчан.

       В СОШ №1 имени  В.Б.Бессонова на спортивной площадке, построенной  ООО «Газпром», проводятся тренировки по футболу и баскетболу, дети получают истинное  удовольствие  занимаясь на этом спортивном объекте.

103. Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в 2011году составила 4563 человек, что в 1,7 раза больше, чем в предыдущем году (2650 чел.).

         Планируемые значения на 2012-2014 годы приведены с учетом прогнозируемого дальнейшего развития сети спортивных объектов на территории города (строительства спортивных залов, полей и площадок и др.). Рост численности занимающихся будет достигаться за счет более полного охвата регулярными занятиями детей, учащейся и студенческой молодежи в спортивных секциях образовательных учреждений, открытия новых учебных групп в детско-юношеской спортивной школе, а так же выполнение мероприятий утвержденной Администрацией города Льгова целевой Программы «Развитие физической культуры и спорта в г.Льгове на 2012-2014годы».

104. Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городе Льгове от нормативной потребности:

а) спортивными залами в 2011г.- 17%, в 2013г.-33,3%.

       В муниципальном образовании в настоящее время  имеется 9 спортивных залов.

       Норматив обеспеченности спортивными залами на 10 тыс.населения составляет 3,5 тыс. кв. метров. Общая площадь спортивных залов в муниципальном образовании составляет 1295 кв.м.

       Возрастание показателя  в 2013г.  обусловлено строительством Спортивного комплекса на ул.Красная. 

       В целях реализации Генерального плана в 2012г. планируется начать строительство физкультурно-оздоровительного комплекса по ул.Красная г.Льгова. В 2011г. уже выделен земельный участок для строительства и начата работа формированию земельного участка.

       В Спортивном комплексе будут функционировать:

- спортивный зал, площадью 1008 кв.м,

- спортивный зал для занятия аэробикой- 65 кв.м,

-тренажерный зал- 85 кв.м.   

б) плоскостными сооружениями в 2011г. 0,13%.

        На территории г.Льгова находится 13 плоскостных сооружений. Норматив обес-печенности плоскостными сооружениями на 10 тыс.населения составляет 19,5 тыс. кв.м. Общая площадь плоскостных сооружений составляет 5452 кв.м

       Плавательных бассейнов в городе Льгове нет.

105.Общий объем расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт в 2011г. составил 1818,2 тыс.руб., что на 307,9 тыс. руб. или 20,4% выше аналогичного показателя прошлого года (1510,3 тыс.руб.).

       В 2012-2014 годах расходы уменьшились по сравнению с 2011 годом, в связи с тем, что не предусмотрены средства по МЦП " Развитие ФК и спорта г. Льгова".  

 

 

                        VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем       

       Особое внимание  в  муниципальном образовании  уделяется  строительству  жилья.

       Строительство жилых домов в городе Льгове осуществляется заказчиками-застройщиками, в основном, за счет привлеченных средств физических и юридичес-ких лиц.   

106-107. Согласно данных, представленных  Курскстатом за период 2010-2011гг.: 

- общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя  в 2010г. составляла 21,5 квадратных метра, в 2011г.- 22,2 квадратных метра.

        Прогнозируется увеличение общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя в 2012г.- 22,9 м², 2013г.-23 м², 2014г.-23,1м².

- число жилых квартир в расчете на 1 тыс. человек населения в 2010г. составляло 445,3 единиц, в 2011г. – 453 единицы.

        Прогнозируется увеличение числа жилых квартир в расчете на 1 тыс. человек населения, которые в 2012-2014годах соответственно составят: 456ед., 456 ед., 457ед.

108. За  2011 год  отделом архитектуры и градостроительства администрации города Льгова  было  подготовлено и выдано 150    разрешений  на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов  капитального строительства.

      Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий в 2011г. составил 3,2 тыс. кв. метров общей площади, что почти в 2 раза выше аналогичного показателя прошлого года

( 2010г.- 1,9 тыс. кв. метров).

        Как уже говорилось выше, в 2011г. выданы разрешения на строительство  и введены в эксплуатацию  девять 4-х квартирных домов согласно областной целевой Программы «Выделение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2011-2015годы».

        В 2012 году эта работа будет продолжена. Планируется  строительство четырех   4-квартирных    жилых    дома   по 2-му переулку Фрунзе,  в  рамках  областной целевой программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся  без попечения родителей» на 2011-2015 годы» и четырех многоквартирных  жилых дома (17 квартир)   по ул.Красной ,   в рамках  адресной программы Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2011-2012 годы.

109.После проведения необходимых согласований и публичных  слушаний утвержден Решением Льговского Городского Совета депутатов 28.10.2010г. №107 Генеральный план, Решением  Льговского городского Совета депутатов  №47  от 31.05.2011г. утверждены Правила  землепользования и застройки муниципального образования «Город Льгов».

 

                                          VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

        Жилищно-коммунальная сфера является многоотраслевым комплексом, в котором наиболее тесным образом сконцентрированы все социально-экономические вопросы жизнеобеспечения городского хозяйства и населения. Вопросы жилищно-коммунального хозяйства находятся под пристальным вниманием Администрации.

        Работа Администрации в 2011г. была направлена на выполнение условий Фонда реформирования ЖКХ, которые предусмотрены планом мероприятий, разработанных и утвержденных в 2008году:

-увеличение доли частных управляющих компаний;

-создание благоприятных условий для образования товариществ собственников жилья;

-проведение государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;

-принятие мер, предусматривающих прекращение предоставления субсидий организациям коммунального комплекса на возмещение убытков от содержания объектов коммунальной инфраструктуры.

110. Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами в 2011г. составила 29,6% от числа опрошенных.

       Рост показателя будет достигаться за счет предоставления населению качественных услуг в сфере ЖКХ.

 

111. Важным этапом в развитии городского хозяйства является становление института сознательного управления собственниками имуществом многоквартирного дома в форме выбора способа управления многоквартирным домом (ТСЖ, ЖСК, управляющая компания).

         В связи с проведением структурными подразделениями Администрации города Льгова информационно-разъяснительной работы среди населения, оказанием необходимой методической помощи по выбору форм управления многоквартирными домами, созданию ТСЖ,  независимых управляющих компаний доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют в 2011г. один из способов управления многоквартирными домами, составила:

-непосредственное управление- 34 дома или 14,8% от общего числа многоквартирных домов  (2010г.- 13,1%);

-управление товариществом собственников жилья- 46 домов или 20,1% от общего числа многоквартирных домов  (2010г.- 20%) ;

- управление управляющей организацией частной формы собственности- 149 домов или  65,1% от общего числа многоквартирных домов  (2010г.- 65%).

      В 2012-2014гг. количество многоквартирных жилых домов с данной формой управления будет уменьшаться из-за сноса аварийных домов, и, следовательно, будет уменьшаться  ежегодно доля многоквартирных домов, у которых выбрана данная форма управления.

112. Производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснаб-жению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов на  территории муниципального образования осуществляют следующие предприятия: ООО «Водоканал», ОАО «МРСК-Центра» , ОАО «Квадра» Курской реональной генерации, ОАО «Курскгаз», ОАО «Сахарный комбинат Льговский».

        Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собствен-ности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования составляет 100%.

113. Организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами является одно предприятие- ООО "ЖЭУ".

        Таким образом, доля организаций, осуществляющих управление многоквартир-ными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и муниципального образования в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории муниципального образования, кроме товариществ собственников жилья, жилищных,  жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов составляет 100%.

114.В рамках реализации адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, принятых во исполнение Федерального Закона, выполнены работы по замене инженерного оборудования, установлены общедомовые приборы учета, что позволило увеличить долю объема отпуска коммунальных ресурсов по показаниям приборов учета.

         Согласно городской целевой Программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности МО «Город Льгов»  на период 2010-2015гг.», утвержденной постановлением Администрации г.Льгова от 07.07.2010г. №838 в 2010г. из бюджета города израсходовано  49,9 тыс.руб. на установку общедомовых приборов учета электрической энергии в многоквартирных домах.

        В 2011г. доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых, осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории муниципального образования, составили:

- электрическая энергия, природный газ- 100% (2010г.- 100%);

- по тепловой энергии – 68% ( 2010г-58%);

- по холодной воде –61% (2010г.- 49%).

        Дальнейшее внедрение систем приборного учета расхода энергоресурсов позволит осуществлять расчеты за них по фактическому  потреблению.

        Прогнозируется, что доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых будут осуществляться на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов к 2014г. составит:

- по тепловой энергии -70%;

-по холодной воде – 70%.

115. Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в 2011г. составил 92,6%.

        Прогнозируется увеличение данного показателя, который составит: 2012г.- 93%, 2013г.-93,7%, 2014г.-94,2%.   

        В целях повышения собираемости платежей за жилищно-коммунальные услуги  будет способствовать усиление претензионно-исковой работы, применение к непла-тельщикам процедуры ограничения доступа к коммунальным ресурсам.  

116. Ежегодно паспорта готовности объектов жилищного фонда и котельных оформ-ляются до начала отопительного сезона.

117. Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения в 2011г.:  по водоснабжению составил 100%, по водоотведению 113% .

         В 2010году  прекращены субсидии организациям коммунального комплекса в сфере водоснабжения, в результате чего, тариф для населения и предприятий  установ-лен единый.

        В соответствии с действующим законодательством при установлении тарифов на услуги водоотведения на 2012 год перекрестное субсидирование будет отменено и тарифы для всех  групп потребителей будут установлены на уровне экономически обоснованного тарифа, то есть показатель «Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения»  составит  100%.

       Показатель «Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения» по водоснабжению составляет 100%, так как тарифы на услуги водоснабжения устанавливаются на уровне экономически обоснованного тарифа для всех групп потребителей.

118. Убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства в 2010г. на террито-рии муниципального образования нет.

119. В 2011г. в отношении 9 многоквартирных жилых домов  (подана заявка на 20 многоквартирных домов) осуществлен государственный кадастровый учет (в 2010г.- 38 ).  По остальным многоквартирным домам сделаны межевые дела.

        Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет в  2011г. составила 3,9%  ( в 2010г. 16,6% ).

        Планируется осуществить государственный кадастровый учет 20 многоквартирных домов, находящихся на территории города Льгова ежегодно (229 шт.).

120.Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными составила 0,5% .

       В 2012г. планируется переселить из аварийных жилых домов, расположенных по 39 человек: ул. Непиющего, д.29, ул.Литейная, д.42, ул. Калинина, д.46, с учетом  развития малоэтажного жилищного строительства .

121. Общий объем расходов бюджета муниципального образования «Город Льгов»  на жилищно-коммунальное хозяйство в 2011г. составил 18533 тыс.руб., что выше уровня 2010г. на 3548,5 тыс.руб. или на 23,7%.   

      На проведение капитального ремонта многоквартирных домов Администрацией города на 2011г. была оформлена заявка на участие в региональной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов в рамках Федерального закона от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ». 

        В 2011г. была утверждена адресная Программа по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов в г.Льгове на 2011год.

        Объем средств на реализацию Программы составил 2307,1 тыс.руб., из них: средства фонда - 1632,8 тыс.руб.; средства местного бюджета- 558,9 тыс.руб.; средства собственников жилья- 115,4 тыс.руб.

       В 2011г. были выполнены работы по капитальному ремонту мягкой кровли на трех домах: по ул.Комсомольская, д.30/51; ул.Гагарина,д.29; ул. Примакова, д.53.

      Объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств на жилищно-коммунальное хозяйство в 2011г. составил 641,3 тыс.руб. (2010г.- 2363,9 тыс.руб.).

       За счет данной статьи расходов приобретены основные средства для предприятий жилищно-коммунального хозяйства:

- в 2011г.-  строительство полигона ТБО и приобретение мусорных контейнеров (в 2010г. – 2 машины для коммунальных нужд на сумму 2,4 млн.руб.).

       В 2012г. в соответствии с адресной программой Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2011-2012гг.  предусмотрены средства 3352,4 тыс.руб.,  в плановом периоде 2013-2014гг. средства на эти цели не запланированы.

 

                                  VIII. Организация муниципального управления

         В 2011году работа Администрации города Льгова была направлена на выполнение полномочий, предусмотренных статьей 40 Устава муниципального образования «Город Льгов» Курской области, статьей 37 Федерального Закона РФ от 16.03.2003г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а так же переданных Законами Курской области государственных полномочий.

122. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования, в том числе их информационной открытостью в 2011г. составила 34,6%, по сравнению с прошлым отчетным периодом снизилась на 0,4 процентных пункта.

       В 2012-2014годах прогнозируется  увеличение данного показателя за счет прове-дения мероприятий по совершенствованию структуры управления, качественной  работы администрации с населением и предприятиями  города.

       Соответственно удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования, в том числе их информационной открытостью прогнозируется в 2012-2014гг. прогнозируются:  35,1%, 35,6%, 36%.

123. Муниципальных автономных учреждений на территории муниципального образо-вания не зарегистрировано.

124. Объем  доходов бюджета муниципального образования в 2011г. составил 192,2 млн.руб., в том числе субвенции- 70,5млн.руб.

         Поступило налоговых и неналоговых доходов в 2011г. 95,7 млн.руб. (2010г.- 92,2 млн.руб.).

        Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением пос-туплений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета суб-венций) составила в 2011г. 78,7%. 

        Снижение доли налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) с 86,6% ( 2010г.) до 78,7% ( 2011г. ) связано с тем, что увеличилась в 2011г. доля межбюджетных трансфертов на 11643,9 тыс.руб.    

       В последующие годы прогнозируется данный показатель в размере 89,9% (2012г.), 92,9% (2013г.), 94,9% (2014г.).

125. Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов составила 0,2%.

         Прогнозируется данный показатель на 2012-1014гг. в размере 0,2% .

        Снижение показателя в 2011г. по сравнению с 2010г. обусловлено слабым обеспе-чением материально-технической базы для организации платных видов деятельности.

126. Уровень фактической обеспеченности муниципального образования от норматив-ной потребности составляет:

- парками культуры и отдыха - 0% ;

- библиотеками- 100% ;

- клубами и учреждениями клубного типа- 9,3% .

127-130. На территории муниципального образования расположены следующие уч-реждения культуры: МУК «Центр культуры и досуга г.Льгова».             

       Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культу-ры (качеством культурного обслуживания) в 2011г. составляла 98,8%.

        В прогнозные 2012-2014 годы планируется повышение данного показателя до 99% .   

         Повышение доли показателя будет обеспечиваться  расширением спектра услуг культуры и повышением их качества; внедрение инновационных технологий в области проведения культурно-досуговых предприятий; проведение капитальных ремонтов и укрепление материально-технической базы учреждений культуры.

       Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в 2011г. составил 3581,8 тыс.руб., что на 680,8 тыс.руб. выше аналогичного показателя 2010г. (2010г. – 2901 тыс.руб.), в основном за счет повышения в 2011 году  уровня оплаты труда и перехода с 01.12.2010 года на новую систему оплаты труда.  

       Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда в 2011г. составил 2407,2 тыс.руб., что на 7,3%  выше аналогичного показателя прошлого года (2010г.- 1864 тыс.руб.).

       В 2012г. в сравнении с 2011г. планируется увеличение данной статьи расхода бюджета на 12,8% .

131. В 2011г. В процедуре банкротства находилось  МУП "ЖЭУ".

       Полная учетная стоимость основных фондов всех организаций муниципальной формы собственности за 2009год составляла 338897 тыс.руб.;  предприятий, находя-щихся в процедуре банкротства- 1032,7 тыс.руб.

       Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, нахо-дящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости) в 2011г. составила 0,3%.  В 2012г. планируется в размере 0,2% .

132. Задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) в муни-ципальных бюджетных учреждениях города Льгова не имеется.

133.  Доля трудоустроенных граждан, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные службы занятости населения с целью поиска подхо-дящей работы в 2011г. составила 75%, в 2010г.- 81%.

        Согласно Постановления Администрации Курской области от 01.12.2010г. № 575- па «Об утверждении областной целевой программы «Содействие занятости населения Курской области на 2011-2013 годы», распоряжения от 22.03.2011г. №74-р Администрации г. Льгова  и Льговского района от 22.03.2011г. №138 «О принятии Программы «Содействие занятости населения по г. Льгову и Льговскому району на 2011-2013 годы» в г. Льгове в 2011году:

- организовано обучение 2 безработных многодетных матерей;

- проведено 6 ярмарок вакансий для безработных, ищущих работу женщин;

-временно трудоустроены 9 безработных граждан в возрасте 18- 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

- организованы временные общественные работы для 200 несовершеннолетних граждан в возрасте 14- 18 лет в свободное от учебы время.

       В прогнозируемые 2012-2014годы данный показатель планируется в размере 74%,76%,78% соответственно.

       Данные показатели достигаются благодаря действию «Программы содействия занятости населения по г.Льгову  и Льговскому району на 2007-2010гг., 2011-2013гг.", "Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряжен-ности на рынке труда в Курской области в 2009-2011годах".

134. Бюджет города Льгова  на 2011г. утвержден идентично областному бюджету- на 1год,  на 2012г.- на 3 года.

135-137. Среднегодовая численность постоянного населения города Льгова в 2011г. согласно представленных данных Курскстатом составила 21144 человека, численность населения на начало года составляла 21337 человек, на конец года- 20951 человека.

         В 2011 году число родившихся составило 236 человека, а умерло  396 человек, т.е.  численность умерших граждан превышает численность родившихся  в 1,7 раза или годовая естественная убыль  составляет 160 человек.   

        Численность постоянного населения города Льгова в 2012-2014 годах практически не изменится.

138-140.Общий объем расходов бюджета муниципального образования в 2011г. составил 185309,1 тыс.руб., в том числе в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств 12230 тыс.руб. (2010г.- 15275 тыс.руб.).

        В 2012г. планируется увеличение  объема расходов бюджета муниципального образования до 175698,7 тыс.руб.

       Бюджет города Льгова на 2011 - 2014 годы продолжает сохранять социальную направленность, то есть наибольший удельный вес будут занимать средства, направляемые на содержание отраслей социальной сферы: образование, здравоохра-нение, культуру, физическую культуру и спорт, молодежную и социальную политику.

        Общий объем расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в 2011г. составил 12238,9 тыс.руб., в том числе в расчете на 1 жителя- 733 руб.; в 2010г.- 12899 тыс.руб., в том числе в расчете на 1 жителя- 605 руб.

        В 2012г. объем расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления планируется в размере 11640,4 тыс.

руб., в том числе в расчете на 1 жителя- 554 руб.

      Снижение показателя «объем расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на 1 жителя» в 2012г. по сравнению с 2011г. - за счет снижения расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления.

      В городе Льгове в 2011г. реализовались мероприятия 11 муниципальных (долгосрочных) целевых программ.  Доля расходов бюджета муниципального образования «Город Льгов», формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования, без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий в 2011г. составил 11,8% (2010г.- 2,7%) или 14,9 млн. рублей.

        В 2012г. доля уменьшилась до 3,5 %  в связи с тем, что в бюджете предусмотрена только программа по переселению граждан из аварийного жилого фонда.

      В 2013-2014 годах расходы по муниципальным целевым программам не планировались.

141-143. В настоящее время создан уполномоченный орган, ответственный за прове-дение экспертизы проектов административных регламентов муниципального обра-зования «Город Льгов» Курской области, утвержденный постановлением Админист-рации г.Льгова 299.12.2010г №1603.

        Постановлением Администрации города Льгова от 18.01.2012 г. № 20 утвержден перечень услуг и контрольно надзорных функций, предоставляемых органами Администрации города Льгова, включающий 68 услуг. Кроме того, на заседании комиссии по проведению административной реформы был определен перечень первоочередных муниципальных услуг, в который вошли 23 услуги.

        Следует отметить, что обозначенное число услуг указано без учета услуг, оказываемых муниципальными учреждениями, в связи с изменением порядка определения таких услуг Федеральным законом от 08.05.2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Во исполнение названного Закона  постановлением Администрации города Льгова от 22.08.2011 г. №938 утверждены ведомственные перечни услуг, выполняемых муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, предусмотренные их уставами.

        В 2011 году Администрацией города Льгова реализовывались мероприятия методического, организационного и технического характера по подготовке к переходу предоставления первоочередных муниципальных услуг в электронном виде, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 №1993-р (в ред. от 07.09.2010) «Об утверждении сводного перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде». В состав первоочередных муниципальных услуг включено 23 услуги. В течении планируемого трехлетнего периода  количество услуг останется неизменным. Динамика внедрения первоочередных муниципальных услуг будет выражаться достижением установленных показателей в 1- 5 этапов. В 2011 году в электронном виде предоставлялась 1 услуга.

       Важнейшим направлением деятельности Администрации города Льгова, является создание Электронного правительства.

       В течение 2011 года создавалась, и в настоящее время продолжает создаваться, нормативно-правовая база для реализации этого проекта.

       Был определен перечень муниципальных услуг и контрольно-надзорных функций, оказываемых Администрацией города Льгова. Определен перечень муниципальных услуг с элементами межведомственного и межуровнего взаимодействия, разработаны технологические карты межуровнего взаимодействия,  разработаны проекты административных регламентов оказания муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций.

        Первым шагом в технической реализации данного проекта стала возможность обращения к Главе города через официальный сайт Администрации города в сети «Интернет».

         В рамках реализации проекта в Администрации города создана локальная вычислительная сеть, проведено подключение к Единой инфомационно-коммуникационной сети Курской области, установлено оборудование конференцсвязи с Губернатором Курской области и с районами и городскими округами области.

 

        IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

        В соответствии с Федеральным Законом от 23.11.2009г. №261-ФЗ  «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и внесении изме-нений в отдельные законодательные акты РФ» в муниципальном образовании разра-ботана городская целевая Программа «Энергосбережение г.Льгова на период 2010-2013гг.». Программа утверждена постановлением Администрации г.Льгова от 07.07.2010г. №838. 

144. Всего на территории муниципального образования в 2011г. находилось 229 мно-гоквартирных дома. 

       Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах в 2011г. составила:

-электрическая энергия -  потреблено на 1 проживающего 1236,9 кВт. ч;

-тепловая энергия -   потреблено на 1 квадратный метр общей площади 0,019 Гкал;

-холодная вода – потреблено на 1 проживающего 40 м^3;

- природный газ - потреблено 117м³ на 1 проживающего.

145. В соответствии с требованиями Закона для организаций,  финансируемых из бюджета города, установлены лимиты потребления коммунальных ресурсов на 2011 год:

- по электроэнергии- 1622,1 тыс. кВт.ч ( 2010г.- 1650,1 тыс. кВт.ч);

- по тепловой энергии- 2561,9 Гкал (2010г.- 2953,5 Гкал).

       В 2011г. удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальны-ми бюджетными учреждениями составила:

-электрическая энергия- потреблено  34,98 кВт.ч на 1 человека населения;

-тепловая энергия-  потреблено  0,16 Гкал на 1кв. метр общей площади;

-холодная вода- потреблено  0,75 м³ на 1 человека населения.

       Соблюдение требований Федерального Закона от 23.11.2009г. №261-ФЗ «Об энер-госбережении и повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» позволит снизить потребление ТЭР бюджетны-ми организациями и, следовательно, уменьшится удельная величина потребления энергетических ресурсов.

 

X. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территорий, освещения улиц (дополнительные показатели)

 

        К полномочиям Администрации города относятся вопросы организации благоуст-ройства и озеленения города. Эту работу в г.Льгове проводит муниципальное унитар-ное предприятие «Благоустройство».

 146. Для решения проблемы организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов (ТБО) в частном секторе на протяжении 2010-2011 годов Администрацией города Льгова, МУП «Благоустройство» совместно с председателями уличных комитетов проводилась постоянная работа в целях заключения жителями частных домовладений  договоров с МУП «Благоустройство» на вывоз ТБО.

       В результате проводимой работы   7,1 тыс. жителей города заключили договоры с муниципальным унитарным предприятием «Благоустройство» на вывоз ТБО от частных домовладений.

       В 2011г. вывезено 4,0 тыс. м³ мусора с несанкционированных свалок города на сумму 668 тыс.руб. Принято на полигон для последующей утилизации 25,2 тыс. м³ твердых бытовых отходов, оборудована 21 контейнерная площадка, установлено 63 контейнера.

       Для ликвидации несанкционированных свалок из бюджета города ежегодно выделяются денежные средства.

       В 2010г. на ликвидацию несанкционированных свалок выделено из бюджета муниципального образования 642 тыс.руб., в 2011г.- 847 тыс.руб.

       Доля ликвидированных несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора к общему числу несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора на территории муниципального образования «Город Льгов» в 2011г. составила 90%, в 2010г.- 90%.  

        К 2014г. планируется полностью ликвидировать несанкционированные свалки бытовых отходов и мусора.

147. В 2011г. выполнены работы по содержанию зеленых насаждений, клумб и газонов на 593,7 тыс.руб., произведена выпиловка аварийных деревьев на сумму 745 тыс.руб.

      Объем расходов бюджета муниципального образования «Город Льгов»  на благоустройство территории в расчете на 1 жителя  в 2010г. составлял 496 рублей, в 2011г.- 758 рублей.

       Объем расходов бюджета увеличивается в связи с содержанием вновь построен-ных дорог, устройством дополнительных детских площадок, устройства пляжей, разработки дополнительных площадок для посадки цветов и зеленых насаждений.

149. Расходы бюджета напрямую зависят от доходной части. Следовательно, выпол-нить все виды работ по благоустройству территории необходимо иметь четкую тен-денцию увеличения доходной части.

       При формировании расходной части бюджета учитывались  первоочередные меро-приятия по благоустройству.

       В 2011г. необходимый объем средств на благоустройство территории составил 16501 тыс.руб., фактически выделено из бюджета 10726 тыс.руб.

      Соотношение объема средств, необходимых на благоустройство территории к фак-тически выделенному объему средств из бюджета муниципального образования в 2011г. составило 69,3% (выделены средства дорожного фонда на строительство и капитальный ремонт в сумме 10 млн.руб.).

       Из-за недостатка средств в бюджете освещение улиц производилось по графику (в утренние и вечерние часы), не в полном объеме проводилось грейдирование улиц и др. мероприятия.

150-151.  В 2010г.  за счет средств областного бюджета, выделенных г.Льгову согласно Постановлению Губернатора Курской области от 14.12.2009г. №404, ЗАО «Льговское ДЭП» выполнены работы по капитальному ремонту асфальтового дорожного покрытия на улицах Ленина, Кирова, Непиющего, Овечкина, Черняховского, Гайдара,  Опульского, Советской, пер.Франко, Опульского, Советской, пер.Франко, Красной, Васильева, Спортивной, Красной Площади, отремонтированы тротуары на ул.Ленина и Красной на сумму 14 млн.руб.

      В 2010г. были выполнены работы по капитальному ремонту дорог протяжен-ностью 6,5 км, что составляет 15% от общей протяженности улично-дорожной сети с твердым покрытием, требующей капитального ремонта в отчетном году.

       В 2011г. изготовлена проектно-сметная документация на капитальный ремонт улично-дорожной сети для включения в План по капитальному ремонту на 2012г.  

       Доля протяженности улично-дорожной сети с твердым покрытием, в отношении которой произведен капитальный ремонт к общей протяженности улично-дорожной сети с твердым покрытием, требующей капитального ремонта в отчетном году в 2011г. составила 1,3% (0,5км).  

       Ежегодно  за счет средств городского бюджета по маршруту движения общественного транспорта выполняются работы по ямочному ремонту асфальтобетонного покрытия дорожного полотна автодорог.

       На содержание автомобильных дорог в 2011г. из местного бюджета выделено 5843,3 тыс.руб.

        За отчетный период на проведение ямочного ремонта дорог с твердым покрытием направлено 599 тыс. руб.

       В 2011году на дорожное строительство направлено 3664,7 тыс. рублей, в том числе субсидия областного бюджета составила 3442,6  тыс. рублей.

      Выполнены работы по строительству дороги по ул. Островского на сумму 1050 тыс.руб. ( местный бюджет- 52,5 тыс.руб.), 2-му пер. Фрунзе на сумму 1935,6 тыс.руб. ( местный бюджет 992,2 тыс.руб.) и ремонту асфальтового покрытия моста  по ул. Осипенко на сумму 659,1 тыс.руб. (местный бюджет 57,4 тыс.руб.).    

        В 2011г. для получения субсидии из областного бюджета разработана проектно-сметная документация на сумму 1121,7 тыс.руб. на капитальный ремонт и строительство дорог с асфальтобетонным покрытием на 10 улицах города ( Н.Островского, Н.Мичурина, Чкалова, пер.Франко, Радищева, Примакова, Гоголя, Березовая, Парковая, Пржевальского) , а так же на строительство тротуаров из тротуарной плитки по 3 улицам: ул.Гагарина ( от ул.Непиющего до ул.Черняховского), ул.40 лет Октября, ул. Л.Толстого.

       Доля протяженности улично-дорожной сети с твердым покрытием, в отношении которой произведен ремонт к общей протяженности улично-дорожной сети с твердым покрытием, требующей ремонта в отчетном году в 2011г. составила 19,5%.  

152. Доля общей протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных к их общей протяженности на конец отчетного года в городе Льгове составляет 100%.

        На всех улицах города Льгова имеются фонари, лампы уличного освещения.

Прикреплённый файл: Приложение [105.56 Kb]