| << Назад |  |
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ДОКЛАДУ
о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2009 год и их планируемых значениях на 2010-2012 годы.
ВВЕДЕНИЕ.
Черемисиновский район расположен в северо-восточной части области, граничит со Щигровским, Тимским, Советским районами и Орловской областью.
Территория 0,8 тыс. кв. км. или 2,7% территории области. Протяженность автомобильных дорог общего пользования 158 км. Все центральные усадьбы сельхозпредприятий имеют связь с районным центром дорогами с твердым покрытием.
Центр района - рабочий поселок Черемисиново. Расстояние до Курска - 88 км.
Наличие значительных плодородных черноземных почв и в целом благоприятные климатические условия, создают необходимые предпосылки для развития многоотраслевого сельскохозяйственного производства
Минерально-сырьевая база района слабая. Полезные ископаемые: песок, глина, небольшие залежи мела. Все они используются в строительстве, производстве красного кирпича
В районе 15 муниципальных образований: из них 14 - сельских и 1 - поселковое. 98 сельских населенных пунктов.
Население района на 1 января 2009 года составило 10415. человек.
В районном центре проживает 35,1 % от общей численности населения, в сельской местности - 64,9 %.
В Черемисиновском районе функционирует 209 предприятий и организаций различных форм собственности, из них 114- муниципальные.
Среднегодовая численность работников в районе составила в 2009 году 2267 человек.
В структуре занятого населения более 47% занято в сельскохозяйственном производстве 32% в бюджетной сфере 7,9% в органах управления 7,3% в организациях областных и федеральных служб 1,9% - на предприятиях торговли 3,9% - в промышленном производстве.
Ведущей отраслью экономики района является сельское хозяйство. Здесь реализуется в среднем за год продукции сельского хозяйства на сумму более 700 млн.рублей.
Ежегодно в районе потребляется 13,6 млн. квт/час элетроэнергии, более 4 тыс.гкал. тепловой энергии, около 150 тыс. куб.м воды.
В районе производятся хлебобулочные и кондитерские изделия осуществляется размол муки.
Торговая сеть района состоит из 15 магазинов системы потребительской кооперации и 89 магазинов частной формы собственности. На территории района осуществляют деятельность 239 индивидуальных препринимателей.
За 2008-2009 годы в районе введено в эксплуатацию 1741кв.м жилья,продолжаются работы по газификации сельских населенных пунктов района, по реконструкции и строительству водопроводной сети, по благоустройству территорий поселка и сельских населенных пунктов.
Органами власти Черемисиновского района в 2009 году принято 116 постановлений, распоряжений, направленных на создание условий для обеспечения устойчивого роста экономики, развития социальной сферы, привлечения инвестиций, по поддержке предпринимательской деятельности, по созданию условий для снижения безработицы. В 2009 году Постановлением Главы Черемисиновского района утрверждены районные целевые программы «Развития малого и среднего предпринимательства»; «Развития архивного дела в 2009-2011 годах». В 2009 году Представительным Собранием Черемисиновского района рассмотрен ход выполнения районной целевой программы «Развитие здравоохранения в Черемисиновском районе Курской области на 2007-2010годы».
1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ.
ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО И ТРАНСПОРТ.
3.Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.
В районе общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения 158,78 км. Все дороги имеют твердое покрытие. В границах муниципального образования «Черемисиновский район» эксплуатируется 21,38 км автомобильной дороги «Курск -Касторное», имеющей твердое покрытие на всем ее протяжении .
4.Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром.
В районе 98 населенных пунктов. В 2008 году регулярным автобусным сообщением было охвачено 9869 человек, что составило 90,7% от среднегодовой численности населения -10881 человек. В 2009 году постановлением Администрации утвержденно 9 регулярных автобусных маршрктов. Охват населения составил 10108 человек или 95,5%, при среднегодовой численности 10579 человек.
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО.
11.Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе (для муниципальных районов) процентов
В 2008 -2009 годах в районе производством сельскохозяйственной продукции занимались 17 сельскохозяйственных организаций и 7 фермерских хозяйств.
По итогам работы за 2009 год сельскохозяйственные организации получили прибыль в сумме 28805 тысяч рублей, в том числе от реализации продукции растениеводства -66010 тысяч рублей. Количество прибыльных организаций увеличилось в 2009 году по сравнению с 2008 годом на 2 организации или на 13%. (Соответственно 17 сельскохозяйственных организаций в 2009 году против 15 - в 2008 году). Однако сумма прибыли в 2009 году уменьшилась по сравнению с 2008 годом на 119004 тысячи рублей. ( В 2008 году сумма прибыли составила147809 тысяч рублей). Уменьшение суммы прибыли произошло за счет снижения объемов реализации зерна на 38,1 тыс.тонн или на 32% к уровню прошлого года, а также за счет снижения цены реализации на 93 рубля за центнер зерна в 2009 году по сравнению с 2008 годом.
Снижение объемов реализации зерна связано с уменьшением площади посева на 1691 га из-за смены собственника земель и передачи их в аренду. Несмотря на это в 2008-2009 годах проводилась работа по интенсификаци отрасли растениеводства. Основными направлениями в работе было внедрение почвозащитной бесплужной обработки, использование перспективных высокоурожайных сортов, систем мер борьбы с вредителями, болезнями, сорняками. В 2009 году на 5% увеличилось внесение удобрений. Посев осуществляется кондиционными семенами соответствующими ГОСТ. Велась работа по внедрению новых высокоурожайных сортов. Так на участке размножения высеян сорт озимой пшеницы Губернатор Дона на площади 10 гектаров для получения более высокой кондиции семенного материала.
В 2010 году площадь посева зерновых культур будет доведена до 33841 га, что на14% больше, чем в 2008 -2009 годах. Из них посев элитными семенами будет осуществлен на площади 2370 га, что составит 7% от общей площади посева. Посев сахарной свеклы будет доведен до 4990га, кукурузы на зерно до 560 га . В 2010 году планируется получить валовый сбор зерна в объеме 118,4 тыс.тонн, сахарной свеклы — 200,0 тыс.тонн. На 2011 -2012 годы предусматривается довести рост производства зерна до 124,3 тыс.тонн, сахарной свеклы до 340 тысяч тонн. Это позволит увеличить объем реализованной продукции.
Отрасль животноводства в районе остается убыточной. .В связи с этим разработана и реализуется целевая программа «Совершенствование симментальского скота». Улучшение породного состава стада позволит увелить надой молока от 1 коровы до 3469кг в 2010 году и довести его до3700 кг в 2012 году. Это позволит увеличить в 2012 году производство молока на 18% и довести его до 9250 тонн . Увеличение объемов реализованной продукции, снижение затрат на ее производство позволит сельскохозяйственным организациям района оставаться прибыльными. К 2012 году планируется рост прибыли на 2%
12.Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района.
Площадь сельскохозяйственных угодий в 2008 году по району составила 66855 га, из них фактически используется 66855 га, т.е вся площадь сельскохозяйственных угодий. В 2010-2012 годах данный показатель будет неизменным.
II ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ.
Деятельность Представительного Собрания, Администрации Черемисиновского района направлена на повышение уровня и качества жизни жителей района. 2009 год характеризовался уменьшением спроса на рабочую силу, ростом безработицы.В связи с этим Администрация Черемисиновского района держала в центре внимания вопросы занятости и выплаты заработной платы.На заседаниях Межведомственной комиссии по социально-экономическим вопросам регулярно рассматривались вопросы повышения уровня заработной платы и доведения ее размеров до величины прожиточного минимума по низкооплачиваемым категориям работ, велась совместная работа с ОГУ ЦЗН Черемисиновского района. В райне реализовывались:
Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курской области,
«Программа содействия занятости населения по Черемисиновскому району на 2007-2009 годы».
Целью этих программ было- снижение напряженности на рынке труда. Организовывались общественные работы, осуществлялись мероприятия по поддержке и развитию малого предпринимательства.
13.Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа. (муниципального района)
В 2008 году уровень среднемесячной номинальной заработной платы работников муниципальных учреждений был ниже уровеня среднемесячной номинальной заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций на 29,2%. Неблагоприятная экономическая ситуация 2009 года, уменьшение заработной платы работников управленческого аппарата увеличило разницу в уровнях заработной платы, которая составила 34,1%. В 2010-2012 годах планируется незначительное сокращение соотношения уровней заработных плат данных категорий работников, так как из-за дефицита бюджета планируется незначительное повышение уровня заработной платы работников бюджетных учреждений.
14.Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников.
В 2009 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий района составила 10086,7 рублей, что на 11,5 % больше чем в 2008 году. В 2009 году произошло снижение заработной платы работников управленческого аппарата на 20%. Среднемесячная заработная плата учителей составила 9048,5 рублей , врачей -13891рубль.
Администрацией Черемисиновского района принято постановление №100 от 19.02.2010г «Об установлении целевых показателей уровня оплаты труда по основным видам экономической деятельности и ликвидации задолженности по заработной плате в организациях внебюджетного сектора экономики района в 2010 году, в котором определен рекомендуемый уровень заработной платы в 2010 году. Распоряжением Администрации Черемисиновского района от 28.01.2010 года №26-р утвержден план мероприятий по повышению уровня заработной платы в экономике Черемисиновского района на 2010 год».
В рамках заключенного Соглашения между Администрацией Курской области, ОО «Федерацией профсоюзных организаций Курской области» и областным Союзом промышленников и предпринимателей о минимальной заработной плате, в соответствии с которым размер минимальной заработной платы для внебюджетного сектора экономики устанавливается на уровне величины прожиточного минимума трудоспособного населения области. На предприятиях и в организациях района началась работа по введению новых систем оплаты труда, ориентированных на результат и мотивирующих на повышение качества предоставляемых услуг.
III ЗДРАВООХРАНЕНИЕ.
В районе продолжалась реализация приоритетного национального проекта «Здоровье».В рамках его реализации в отчетном году было обучено 2 участковых врача, дополнительные выплаты участковым врачам и медсестрам составили1507,6 т.р. доплаты работникам ОСП -566,1,ФАП-744.6 т.р.за сданные родовые сертификаты получено 996 т.р. за дополнительную диспансеризацию 492 т,р, за УМО -126,5 т.р.
С достаточной нагрузкой работала полученная аппаратура. За 2009 год обследовано на ВИЧ . – 1295 (995), на гепатит В -485 (585),С -390 (515) иммунизацией против гриппа охвачено 2322 человек, гепатит В, 1 -я вакцинация -997 , вторая вакцинация - 576 третья – 450 ; обследовано новорожденных 84 из 85 высокотехнологичная помощь оказана 3 человекам.
В результате реализации национального проекта дополнительно получено, без учета стоимости вакцины, обследований, обучений 4 млн. 527 тыс. руб..
15.Удовлетворенность населения медицинской помощью.
Повышение уровня удовлетворенности населения медицинской помощью связано с улучшением качества оказываемой медицинской помощии с реализации Федеральной программы «Здоровье».
16. Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами.
Проведение разъяснительной работы среди населения, выступление медработников в трудовых коллективах позволило увеличить количество лиц прошедших профилактический осмотр.
19-20
Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет:
Число случаев смерти детей до 18 лет:
Рождаемость сократилась с 11,1 до 10,1 (ср. р-ный 9.8), выросла смертность с 19,9 до 21,9 (ср. р-ный 23).
Соотношение числа родившихся к числу умерших (1:2,17),младенческая смертность 9,1 ,в 2008 году не было. Выросла средняя продолжительность жизни до 68.1, ( мужчины 62.1 женщины 78.0)
В структуре общей смертности по прежнему преобладает сердечно- сосудистая патология 31.3 (45), онкопатология 14,4 (12,2), внешние причины 11,8 (7,2).
Незначительно выросло число умерших в трудоспособном возрасте 71 (63), мужчины среди них составляют 75,7 (85,7), основные причины смертности в трудоспособном возрасте являются сердечно-сосудистая патология 36,6 (44,4),внешние причины 32,3 (19,0), онкопатология 14 (17,4).
Заболеваемость на 1000 жителей составила 486,6 (573.3), болезненность 1247,8; (1365). В структуре заболеваемости и болезненности преобладают сердечно-сосудистая патология и заболевания органов дыхания.
В отчетном году отмечается сокращение болезненности с ВУТ в случаях на 100 работающих с 23,6 до 17,6 в днях 320,6 до 224,9.
Средняя длительность 1 случая – 12,7 дня (15,2).
Первичный выход на инвалидность сократился с 83,5 до 67, в том числе в
трудоспособном возрасте с 44,5 до 40,9
Выросла заболеваемость туберкулезом с 72,6 до -102,3, болезненность осталось практически той же 181,6 (186,2), смертность от туберкулеза составила 93. С ВК (+) выявлено 4 больных (2), в тоже время при профосмотре выявлено всего -72.7% (37)
21.Число работающих в муниципальных учреждениях
здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года) -
всего
ЛПУ района хорошо укомплектованы. В районе работают 30 врачей, обеспеченность 27,8 (29,8). Кроме того на договорной основе по субботам прием ведут эндокринолог и уролог.
Все врачи имеют сертификаты, 15 человек аттестованы (50%), в том числе 6 имеют высшую квалификационную категорию, 8 первую. Укомплектованность врачебными кадрами составляет 96 % (обл 91,78),Средний возраст врачей – 46 лет. Среди средних медицинских работников сертификаты имеют 132 человека ,категории 122 человека. За отчетный период прошли обучение 17 врачей и 20 средних медицинских работников. Принято на работу 1 средний медицинский работник , уволено 2 врача и 7 средних медработников.
За хорошую работу 2 сотрудника больницы награждены грамотами МЗ и СР РФ,1 объявлена благодарность Губернатора ,2 медработника награждены грамотами Областной Думы, грамотами ЛПУ -10 человек, 21 человеку объявлена благодарность.
22-25;28
Объем медицинской помощи,
предоставляемой муниципальными
учреждениями здравоохранения, в
расчете на одного жителя
Уровень госпитализации в муниципальные учреждения здравоохранения
Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения
Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения
Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10000 человек населения
Койки работающие в системе ОМС значительно перевыполнили плановые показатели104,5 % (112,4), койка работала -306,0 (340,4), средний к/день 9,83 (10,24) выписано 1775 больных умерло 7.
Обеспеченность койками на 10000 населения составила 62,3 (63,6) обл. 49,9 терапевтическими 20,6(11,7), инфекционными 7,4 (обл.-5,1), хирургическими -13,9(обл. 11,9) акушерскими 11,1 (обл. - 12,0), патологии беременности 11,0 (обл.8,4), гинекологическими 8,0 (обл. 8,4), педиатрическими - 23.5(обл. 29,0) койками дневного пребывания – 24,2(23,6 обл.).
Перевыполнили плановые показатели все профили коек за исключение
акушерских. План работы койки терапевтического отделения выполнен на 103% (102) ср. к/день 10,9 (11 ,9) план 13,5, койка работала 338,8 дня.
Хирургический профиль план выполнен на 102 % (118) работа койки -
334,5 средний к/день 11 ,0 (11 ,0) план 1 0,3.
Гинекология , работа койки - 347,5 (364,5) средний к/день (9,04) план – 8,4
Детское отделение - план выполнен на 106,67, работа койки - 345,6, средний
к/день 9,82 (10,35 ) план 10,6
Патология беременности - план выполнен на 158,3 (171,67) работа койки -443,3), средний к/день - 8,9 (8,8) план -9,8.
Акушерские койки - план – 70,95 (82,5) работа 198,7 (231) средний к/день - 7,1(8,0); план -8. /
Инфекционное отделение - работа койки – 298,2 (315), ср.к/день -6,35(6,98) план 8
Активно использовались для лечения больных койки дневного пребывания средний к/день 10,7 (10,4,) работа койки —308,5 (294,73).
Общий прием в амбулаторно - поликлинических учреждениях составил 124415 посещений(129109) план выполнен на 112,8 %, в том числе в системе ОМС), 94415 около 7,3%посещений оказались не оплачены по различным причинам. А это значительный запас финансовых средств
В расчете на 1 жителя прием составил 11,6 (10,75).
26-27;29
Стоимость содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки
Средняя стоимость койко-дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях
Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения:
Из всех источников ЛПУ района получили 44841749рублей . Рост 7%. В расчете на 1 жителя 4174 руб. (3807).Средства бюджета составили 19609556 (23806695,45),снижение на 18%.Основные затраты бюджета были направлены на оплату труда с начислениями 16137451 руб.,(82,3%),ТЭР -2686970 (13,7%)
материальные запасы в том числе ГСМ -574- 3%, на медикаменты и продукты питания средств не выделялось.
От платных услуг и хозрасчетной деятельности получено 2816193 руб (2810439), но основная часть это оборотные средства аптечного пункта .
Фонд оплаты труда с начислениями составил -220 т.р. (134,4), остальная сумма – 370 тыс. руб была направлена на оплату медикаментов, питания, ремонт, приобретение оборудования. Наибольший вклад в пополнение больничного бюджета внесли аптечный пункт -312,4 (325,6), профосмотры 146,9 стоматологическая служба-76,9т. р.
В системе ОМС заработано 21965049 руб. (49% от всех поступлений), в том числе стационар – 10381711 руб. (8656899), стационар дневного пребывания -1925236 руб. (1330625), поликлиника 9658042 руб. (44 %) от общего заработанного (8049585)
Расходы стационара сложились следующим образом : заработная плата с начислениями -6231980 руб. - 60,0%) (6235100), медикаменты- 3184712 руб.-30,7% (1150379)-198 руб (63,07) в день, питание 874497 руб.- 8,4% (435,7 т.р.) 54,4 руб в день (23,7),мягкий инвентарь 67420 руб. -0,6%.
Расходы по стац замещающим технологиям - заработная плата с начислениями-1323758 руб. (68,25%),медикаменты-480836, 90 (25%).
Расходы поликлиники - заработная плата с начислениями -7111623 60%),медикаменты – 1287635 руб. -13.3 % (178,7 т.руб.); мягкий инвентарь – 17820 руб.
В 2009 году значительно сократился объем ремонтных работ, проведены косметические и текущие ремонты в прачечной, в кабинетах поликлиники ЦРБ, в 1 медицинском пункте ремонт кровли в ЦРБ и Покровской амбулатории Затраты на эти виды работ составили около 320 т. руб (2,5 млн)
Значительный объем ремонтных работ предстоит в 2010 году в частности капитальный ремонт Липовского ФАП, монтаж системы лечебного газоснабжения в ЦРБ, замена окон в стационарном корпусе, замена системы отопления в общежитии, устройство пожарной сигнализации в Покровской участковой больнице и поликлинике ЦРБ.
Основные направления развития системы здравоохранения Черемисиновского района
Целью Концепции развития здравоохранения является сохранение и улучшение здоровья людей, а также сокращение прямых и косвенных потерь общества за счет снижения заболеваемости и смертности населения.
Основными задачами Концепции являются:
-увеличение объема мероприятий по профилактике заболеваний;
-сокращение сроков восстановления утраченного здоровья населения путем -внедрения в медицинскую практику современных методов профилактики, диагностики и лечения;
-повышение эффективности использования ресурсов в здравоохранении.
Реализация Концепции основана на следующих принципах:
-всеобщность, социальная справедливость и доступность медицинской помощи населению вне зависимости от социального статуса граждан, уровня их доходов и места жительства;
-профилактическая направленность;
-экономическая эффективность функционирования медицинских учреждений;
-единство медицинской науки и практики;
-активное участие населения в решении вопросов здравоохранения.
В сложившихся условиях приобретают важное значение:
-формирование государственной политики в области здравоохранения и медицинской науки и повышение ответственности всех органов власти за ее реализацию;
-обеспечение адекватности финансовых ресурсов государственным гарантиям в сфере здравоохранения, поэтапное повышение доли средств, направляемых на финансирование здравоохранения, до 6-7 процентов внутреннего валового продукта;
-развитие негосударственного сектора в здравоохранении;
-совершенствование правового регулирования деятельности в сфере здравоохранения;
-разработка и внедрение в практику передовых форм и методов организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора, гигиенической и эпидемиологической экспертизы, мониторинга здоровья людей и среды обитания человека;
-проведение инвестиционной политики, обеспечивающей высокую эффективность вложений - максимального медицинского, социального и экономического эффекта на единицу затрат;
-повышение уровня квалификации медицинских работников, совершенствование системы их подготовки, переподготовки;
-повышение социальной защищенности медицинских работников, в том числе повышение заработной платы;
-привлечение профессиональных медицинских ассоциаций к реализации государственной политики в области здравоохранения и медицинской науки;
-совершенствование государственного регулирования в области обеспечения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и медицинской техникой;
-повышение заинтересованности граждан в сохранении и укреплении своего здоровья.
Реорганизация стационарной помощи обеспечит сокращение длительности госпитального этапа. Для этого необходимо предусматривать распределение количества коек в зависимости от интенсивности лечебно-диагностического процесса следующим образом:
-интенсивное лечение - до 20 процентов;
-восстановительное лечение - до 45 процентов;
-длительное лечение больных хроническими заболеваниями - до 20 процентов;
-медико-социальная помощь - до 15 процентов.
Шире использовать дневные формы пребывания пациентов в стационарах.
Необходимо возродить межрегиональные и межрайонные специализированные медицинские центры.
Для качественного оказания медицинской помощи необходимо обеспечить непрерывность лечебно-диагностического процесса на всех этапах лечения. Здесь приобретает значение четкое разделение функций на каждом этапе оказания медицинской помощи, а также между различными типами медицинских учреждений. Это предполагает создание более высокого уровня финансирования и управления учреждениями здравоохранения.
Повышению качества медицинской помощи будет способствовать внедрение стандартов диагностики и лечения пациентов как в амбулаторно-поликлинических, так и в больничных учреждениях.
Требуется принятие действенных мер по развитию службы охраны материнства и детства при концентрации усилий на совершенствовании первичной медико-санитарной помощи детям и подросткам, развитию служб планирования семьи и безопасного материнства, интеграции родовспомогательных учреждений с общей лечебной сетью.
Необходимо осуществить комплексные меры по дальнейшему развитию психиатрической и наркологической помощи населению, борьбе с туберкулезом, болезнями, передаваемыми половым путем.
IV.ДОШКОЛЬНОЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ
ОБРАЗОВАНИЕ ДЕТЕЙ.
В районе функционирует 9 средних, 4 основных, 1 начальная школа – детский сад, ДДТ, ДЮСШ, 4 детских сада.
В учреждениях образования района работает 274 педагога.
В районе 2 Заслуженных учителя РФ. Нагрудные знаки «Почетный работник общего образования РФ» имеет 61 учитель, 68% преподавателей имеют высшую и 1 категорию.
Решением районного Представительного собрания депутатов учителям, имеющим нагрудные знаки, ежемесячно доплачивается 20% к должностному окладу.
В 2009 году все обучающиеся, сдававшие ЕГЭ по русскому языку и математике, успешно справились с заданиями, не получив ни одной неудовлетворительной оценки.
Результаты ЕГЭ по Черемисиновскому району в 2009 году
|
Русский язык – |
||
|
РФ «2» - 5,1% |
Курская обл. «2» - 2% |
Черемисиновский р-н «2» - 0% |
|
Математика |
||
|
«2» -6,8% |
«2» - 5,1% |
«2» - 0% |
Хорошие знания, полученные в ОУ района помогли выпускникам поступить в высшие и средне-специальные учебные заведения. В 2009 году 68% выпускников 11 класса зачислены в высшие учебные заведения, 28% - в средне-специальные учебные заведения.
По итогам областного конкурса работ в области педагогики воспитания, работы с детьми и молодёжью «За нравственный подвиг учителя» педагоги района получили Диплом Лауреата, два Диплома 1 степени и один Диплом 2-1 степени.
В 2009 году на подготовку ОУ к новому учебному году израсходовано 976 тысяч рублей.
В лагерях с дневным пребыванием отдохнули и поправили здоровье 474 ребенка. Всего в загородных лагерях, в санаториях-профилакториях и в лагерях с дневным пребыванием отдохнуло 633 человека, это 66% от всех обучающихся. Приняли участие в походах и экскурсиях 1363 обучающихся, 49 работали в с/х предприятиях, 486 – на учебно-опытных участках и в строительных бригадах. Всего на оздоровление израсходовано 2,5 млн. рублей.
В 2009 году МОУ «Черемисиновская СОШ имени Героя Советского Союза И.Ф.Алтухова» участвовала в конкурсе «Лучшие школы России» и награждена Почётной грамотой областного комитета образования за активное участие в этом конкурсе. Черемисиновская СОШ участвовала и в международных сравнительных исследованиях качества граждановедческого образования (в этих исследования участвовали только 3 школы Курской области). По итогам исследований из Москвы пришло Благодарственное письмо в адрес коллектива школы.
По итогам областного массового мероприятия «Конкурс «Моя малая родина: природа, культура, этнос» из 5 номинаций в 3-х наши дети заняли первые и призовые места.
В номинации «Эколого-краеведческие путеводители»: коллектив учащихся 8 класса Удеревской СОШ занял 1-е место (рук. Грачева Лариса Ивановна).
В этой же номинации Горлатых Оксана и Евдокимова Кристина (Покровская СОШ) – заняли 2 вторых места (рук. Бурдастых Марина Александровна).
В номинации «Публицистика в защиту природы и культуры» Селютин Владимир и Селютин Дмитрий заняли 2 первых места (рук. Труфанова Надежда Николаевна). А Селютин Владимир награждён Дипломом Лауреата Всероссийского фотовидеоконкурса «Я вхожу в мир исскуств»
В областном конкурсе изобразительного искусства 2 Диплома Лауреата и 1 Диплом получили обучающиеся Покровской СОШ (рук. Рышков Владимир Петрович).
В этом же конкурсе 2 Диплома получили обучающиеся Удеревской СОШ (рук. Грачева Лариса Ивановна). Дипломанта этого же конкурса подготовила и заместитель директора Русановской СОШ им. В.С. Шатохина Васильева Галина Витальевна.
В номинации «Традиционная нематериальная культура» Пахомов Артур, обучающийся Нижнеольховатской основной общеобразовательной школы занял 1 место (руководитель Пахомова Ирина Борисовна).
По итогам областного массового мероприятия Акции «Летопись добрых дел по сохранению природы» в номинации «Сохранение наземных экосистем» коллектив обучающихся 8 класса Удеревской СОШ занял 2-е место (руководитель Грачёва Лариса Ивановна).
В этой же номинации Рябцев Михаил и Шашков Денис, обучающиеся в Покровской СОШ заняли 3-е место (руков. Лукина Тамара Николаевна).
В номинации «Природоохранная деятельность» 3-е место заняла Удеревская СОШ (директор Маслова С.В.) и 3-е место Покровская СОШ (директор Чаплыгина Р.М.).
30.Удовлетворенность населения
качеством дошкольного
образования детей
Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования составляет в 2009 году 48%. Это объясняется тем, что лишь в 4-х из 15 сельских поселений открыты дошкольные учреждения. Охват дошкольным образованием не высок, составляет 21% от общего количества детей дошкольного возраста.
31.Удовлетворенность населения качеством дополнительного
образования детей
Процент удовлетворенности качеством дополнительного образования немного выше. В районе работает детский Дом творчества, он охватывает кружковой работой не только обучающихся и молодежь пос.Черемисиново. Филиалы ДДТ открыты при 3 школах. В районе функционирует также детско-юношеская спортивная школа. Её филиалы открыты при 4-х школах.
32.Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет
Снижение рождаемости на протяжении последних десяти лет повлекло за собой снижение общего количества детей данной возрастной группы.
33.Удельный вес детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному
образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности
Удельный вес детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование составляет 75%. Кружковая работа ведётся специалистами и в образовательных учреждениях. На территории района функционируют только муниципальные дошкольные образовательные учреждения, поэтому их доля составила 100%.
34.Доля детских дошкольных муниципальных учреждений в общем числе организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в
таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа (муниципального района) на оказание таких услуг
На территории района функционируют только муниципальные дошкольные образовательные учреждения, поэтому их доля составила 100%.
35.Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги
Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги в процентном отношении постоянно возрастает, это объясняется тем, что практически во всех школах открыты группы временного пребывания (подготовительные к школе группы).
IV.ОБРАЗОВАНИЕ(общее).
36.Удовлетворенность населения
качеством общего образования
Удовлетворенность населения качеством общего образования составляет в 2009 году 97,8%. В дальнейшем планируется рост данного показателя. Улучшается качество школьного образования. Школы оснащаются современной техникой в том числе компьютерами, интерактивными досками,спортивным инвентарем, школьной мебелью.
37.Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных
муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене
В 2009 году также как и в 2008 все выпускники сдали единый государственный экзамен.
38.Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных:
на нормативное подушевое финансирование
на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат
С 2010 года все общеобразовательные учреждения были переведены на новую систему оплаты труда, а с 2011 года планируется переход на нормативно-подушевое финансирование. За счет этих преобразований ожидается увеличение доли муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на3-й ступени обучения менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений с 30 % в 2009 году до 40% в 2012 году.
39.Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10 - 11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений
За счет этих преобразований ожидается увеличение доли муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на3-й ступени обучения менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений с 30 % в 2009 году до 40% в 2012 году.
40.Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях, - всего
Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях всего в 2009 году составляет 3 человека;в том числе на одного учителя -5 человек; на одного прочего работающего -6 человек. В дальнейшем планируется рост данного показателя за счет ликвидации образовательных учреждений.
41.Средняя наполняемость классов
в муниципальных общеобразовательных учреждениях:
Средняя наполняемость классов в муниципальных общебразовательных учреждениях в городских поселениях в 2009 году составляет 17,8 человек, а в сельской местности-7,5 человек. К 2012 году ,в результате закрытия школ планируется рост данных показателей.
VI.ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ.
42.Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
В районе принята программа "Развитие физической культуры и спорта в Черемисиновском районе на 2006-2010 годы", которая предусматривает проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, обеспечение ДЮСШ и образовательные учреждения спортивным инвентарем, повышение профессиональной квалификации работников физической культуры, поощрение призеров районных и областных соревнований.
В 13 спортивных залах и 13 плоскостных сооружениях систематически занимаются физкультурой и спортом более 450 человек работающих на предприятиях и в организациях района.Кроме этого в общеобразовательных школах в секциях занимаются 377 учащихся.
ВПК "Юный пограничник " посещает 47 человек. В 2009 году в эксплуатацию сдана спортивная площадка в рамках программы "Газпром детям".
В районе работает ДЮСШ, которая имеет свои филиалы в МОУ "Стакановская СОШ", "Михайловская СОШ", "Исаковская ООШ", где ведутся секции по футболу, волейболу, баскетболу, дзюдо. В них занимается 118 детей.
Удельный вес населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2009 году составил 9,7 % от общего числа жителей района. Снижение числа занимающихся физкультурой и спортом в 2009 году произошло за счет уменьшения количества занимающихся в спортивных секциях общеобразовательных школ, ДЮСШ и ВПК "Юный пограничник" в связи с уменьшением общей численности населения района..
В районе возрождено выполнение норм ГТО. Начиная с 2007 года учащиеся школ в течении учебного года сдают нормативы по трем ступеням. В 2008-2009 года значкистами ГТО стали 1 ступени -44 человека, 2 ступени -47человек, 3 ступени -12человек.
В 2008 году проведено 27 районных соревнований, в 2009 году — 28. Кроме этого спортсмены района приняли участие в областных соревнованиях (соответственно в 2008 году- в13, в 2009 году -в 16).
В 2009 году женская команда по волейболу стала обладателем кубка области по волейболу (в 2008 году заняли 3 место) и бронзовым призером в этом же виде в областной летней Спартакиаде муниципальных районов. Мужская команда по волейболу также заняла 3 место в области по волейболу в Спартакиаде муниципальных районов.
В ближайшее время будет вестись работа по привлечению населения к занятиям физической культурой и спортом путем пропаганды здорового образа жизни,значимости физкультуры и спорта в жизни человека.
В 2010 году традиционно в рамках празднования Дня Победы в Великой Отечественной войне планируется проведение: легкоатлетическай эстафеты на кубок Победы, соревнования по мини-футболу посвященные памяти Героя Советского Союза И.Ф. Алтухова, соревнования по настольному теннису, русской лапте, военно-спортивная игра "Зарница".
Ежегодно из районного бюджета на физкультуру и спорт выделяются денежные средства, так в 2008 году израсходовано 257 тысяч рублей, в 2009 году 140 тысяч рублей.
С износом спортивного инвентаря необходимого для занятий в спортивных секциях и проведения спортивных мероприятий в 2010-2012 годах планируется укрепление материально-технической базы спортивных объектов.
VII . ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО.
43.Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами:
В районе 21 многоквартирный дом что составляет 0,5% от общего количества многоквартирных и одноквартирных домов. В 2008 году управление многоквартирными домами осуществляла МУ «Служба заказчика по ЖКУ».С 2009 года 4 дома или 20% собственников помещений выбрали управление товариществом собственников жилья (ТСЖ «Микрорайон МСО»), 17 домов или 80% управление ООО «Управляющая компания п.Черемисиново».
48.Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года).
Своевременное осуществление ремонтно-технических работ.
VIII. ДОСТУПНОСТЬ И КАЧЕСТВО ЖИЛЬЯ.
50.Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего
В районе ведется индивидуальное жилищное строительство. В среднем за год вводится около 1000 кв.м.жилья. Так в 2008 году введено-739кв.м, в2009 году- 1002 кв.м. В 2010 году планируется ввести 1005 кв.м., в2011 году — 1010кв.м., в2012 году — 2010 кв.м..
53.Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках,
в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет.
Из 21 многоквартирного дома, имеющихся в районе, в 2009 году осуществлен государственный кадастровый учет в отношении 5 земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома. Освоено 80 тысяч рублей. В 2010 году планируется осуществить кадастровый учет в отношении оставшихся 16 земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.
IX.ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ.
55.Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью.
Информация о деятельности Администрации Черемисиновского района освещается на страницах районной газеты «Слово народа», официальном сайте муниципального образования «Черемисиновский район» cher.rkursk.ru.
58.Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
В 2008-2009 года в районе функционировало 21 клубное учреждение на 3590 мест, 18 библиотек, детская школа искусств, 13 киноустановок. Количество кружков работающих на базе клубных учреждений увеличилось в 2009 году по сравнению с 2008 годом на 2,9%. Ежегодно в них занимается около1300 человек, из них 57% детей до 14 лет( 58 кружков).
В 2009 году было проведено 4837 культурно-досуговых мероприятий, что на 4,7% больше, чем в 2008 году(4621), из них для детей до 14 лет – 839. В районе стали традиционными районные праздники, такие как «Живи и славься край родной», «Хлеб всему голова», «Поклонимся великим тем годам», «Праздник Нептуна».
Ежегодно в Домах культуры, клубах, библиотеках разрабатываются планы мероприятий , согласно которым оформляются книжные выставки, картотеки, проводятся «Золотые свадьбы», концерты, встречи, вечера чествований крепких семейных пар и династий. Начало массовым мероприятиям по данной тематике было положено в Петровском СДК, где прошел праздник «В семье – успех и жизни продолжение!». На территории каждого муниципального образования были проведены праздники села под общим названием «Живи и пой, село родное». В 2008 году в районе прошел фестиваль «Держитесь крепче друг за друга» . Семейный оркестр Корзуновых (8 чел.) из п.Черемисиново стал призером областного смотра-конкурса «Семья соловьиного края», заняв в нем 2-е место. В 2009 году Корзунов В.В. стал победителем Международного конкурса-фестиваля «Золотые таланты Содружества»
В рамках Года музеев и традиционной народной культуры были организованы и проведены такие мероприятия как : «Русской печки нет добрее», «Плат узорный», «Пасхальная неделя», «Наша хата утехами богата». Цель этих мероприятий -показать молодежи как украшались избы в далекую старину, как проводились праздники, какие пели песни, готовили блюда. Мероприятия, в обязательном порядке включали в программу исторический материал, элементы обрядности, обязательной составляющей были выставки старинных изделий, современных мастеров и умельцев. В Межпоселенческой, детской и сельских библиотеках проведен ряд мероприятих, таких как «Зеркало русской души- древние традиции народного творчества», «Добрах рук мастерство», «Полет песни, как жизни полет», литературно-поэтический вечер «Серебряное руно», вечер обрядности «Праздник к нам стучится в дверь», «К нам пришла коляда», «Святочные гадания» и др.
В 2009 году проведен районный праздник, посвященный 300-летию битвы на Красной Поляне. В течение года районный Дом культуры подготовил и поставил силами участников кружков для детей спектакли по мотивам русских народных сказок «Репка», «Кот и пес», для взрослых «Рождественская сказка», «Деревенские страдания», «В царстве Кинея», «Сказ о Яшке-артиллеристе». Были оформлены книжные выставки, проводились вечера-воспоминания об актерах интересной судьбы, киночитательские конференции. В предверии юбилея Великой Победы проводились вечера-встречи с ветеранами войны, театрализованные концерты. Во всех учреждениях культуры района прошел конкурс чтецов «Родины живое сердце в каждой слышится строке».
В районе функционирует краеведческий музей, постоянно пополняются его фонды, расширяются и обновляются экспозиции по разным направлениям краеведения.
Особое внимание Администрация Черемисиновского района уделяла подготовке празднования 65- -й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Постановлением Главы Черемисиновского района «О подготовке и проведении празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» разработаны мероприятия, в рамках Всероссийского фестиваля народного творчества «Салют Победы».
В течение 2008, 2009 годов и 1 квартала 2010 года в районе учреждениями культуры подготовлены и проведены торжественно-памятные мероприятия, митинги «Помним павших, чтим живых», концерты, районный конкурс военно-патриотической песни «Есть песне место на войне», встречи с ветеранами войны «Это нужно не мертвым», тематические экскурсии «Победа остается молодой», вечера- портреты «Юность, опаленная войной».
В библиотеках района развернуты различные выставки «Ты же выжил, солдат», «Имя святое Великой Победы», «Мужество остается в веках», проходят беседы и музыкально-поэтические композиции «Проходят годы, но память жива», анкетирование «Великая Отечественная война глазами юных читателей», читательские конференции по произведениям о Великой Отечественной войне. На базе МУК «Межпоселенческая библиотека Черемисиновского района» работает клуб «Золотая осень», участниками которого являются ветераны войны и труда. На своих заседаниях они вспоминают минувшие дни, встречаются с молодежью, выступают на сцене Дома культуры с подготовленными программами - «Поколение победителей», «Вечно живые», «У войны не женское лицо». Проведен для старшеклассников видео-лекторий «Колыбель героев ратных».
В каждом учреждении культуры организованы фотовыставки «Они сражались за нашу Родину». Методический отдел районного Дома культуры провел конкурс авторских сценариев театрализованных представлений, посвященный 65-летию Победы. 1 место присуждено Дремовой Е.Д. за сценарий «Негасимый огонь памяти».
В районном краеведческом музее обновлена военная экспозиция «Солдаты Великой той войны».
Более 120 тысяч рублей выделено на ремонт и приведение в порядок всех объектов мемориального характера- памятников, стел, памятных досок, обелисков, братских захоронений советских воинов. Ведется подготовка к проведению праздничных мероприятий по случаю. 65-летия Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1954г.г.
В 2011-2012 годах Администрация района планирует направить усилия на пропаганду здорового образа жизни, борьбе против наркомании.
59.Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания).
Совершенствование форм и методов работы с населением, позволило в 2009 году на 22,9 % увеличить удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры.
ФИНАНСЫ.
Доля собственных доходов в бюджете муниципального района составляет менее 20%, но наблюдается тенденция роста по годам. Бюджетные инвестиции в связи с проводимой оптимизацией расходов начиная с 2009 года заметно снизилась. На текущий момент основной задачей муниципального района стоит выплата заработной платы работникам бюджетной сферы и оплата топливно-энергетических расходов.
Подготовка системы образования к подушевому финансированию и продолжающаяся работа по оптимизации работ в этой отрасли имеют отражение на уменьшение расходов за счет сокращения общеобразовательных учреждений за 2008-2009 годы акрыты 4 школы.
В связи с особенностями содержания отраслей «культура», «здравоохранение» сложился устойчивый рост расходов на их содержание.
Администрация района привлекает бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков на финансирование кассовых расходов, обусловленных сезонным характером поступлений доходов и погашением муниципальных налоговых обязательств.
65.Общий объем расходов бюджета муниципального образования - всего
По общему объему расходов бюджета муниципального образования наблюдается устойчивый рост расходов.В 2009 году расходы увеличились по сравнению с 2008 годом на 4,6%. Рост обусловлен повышением тарифов на ТЭР, сумм налогов, в том числе налога на имущество в связи с вводом объектов капитального строительства..
В 2008 году по инновационным проектам было приобретено основных средств на сумму 1075 тысяч рублей в Черемисиновской средней школе.Кроме того был проведен капитальный ремонт терапевтического отделения МУЗ «Черемисиновская ЦРБ» на сумму 1911тысяч рублей.Проводились ремонты школ и детских садов района.Во всех школах района были произведены расходы на монтаж пожарной сигнализации. На сумму 500 тыс рублей приобретено компьютерной и оргтехники в ИКЦ.В 2009 году инфекционное отделение МУЗ «Черемисиновская ЦРБ» было принято на финансирование из бюджета муниципального района. По отрасли «культура» в 2009 году приобретена оргтехника для электронного обмена информацией.
В 2010 году планируется снижение расходов на оплату труда с начислениями по образованию за счет изменений по учету оплат коммунальных услуг педагогическим работникам в связи с изменением бюджетного кодекса в сумме 4151 тысяч рублей.В 2010 году не запланированы расходы по социальным гарантиям по 47 статье, которые будут уточнены в конце года при оформлении документов на кредит на сумму 5018,6 тыс.рублей, не учтены расходы на выплату за классное руководство, поскольку данные средства не были распределены субъектам на сумму 1018 тысяч рублей.
В 2010 году частично запланированы расходные обязательства по оплате социальных гарантий медицинским работника, поэтому расходы на оплату труда с начислениями по здравоохранению в 2010 году ниже, чем в 2009 году на2,2%.
В 2010 году запланировано проведение косметического ремонта в помещениях районного Дворца культуры.
Расходы на содержание работников органов местного самоуправления в 2009 году сократились на 4,5%. В последующие годы планируется их дальнейшее сокращение за счет оптимизации структуры административно-управленческого персонала. К 2012 году несколько сократятся расходы на образование за счет сокращения школ района В 2008-2009 годах их сокращено 4 . Это связано с низкой наполняемостью классов из-за демографической ситуации.
В 2011-2012 годах не планируется рост фонда заработной платы работников бюджетной сферы.
66. Доля частных домовладений с организованным сбором и вывозом твердых бытовых отходов в соответствии с заключенными договорами от общего количества частных домовладений, расположенных в муниципальном образовании
Организована работа в соответствии с заключенными договорами по сбору и вывозу твердых бытовых отходов только в поселке Черемисиновоо.
67.Сумма средств на проведение мероприятий по благоустройству и озеленению территорий.
Поддержание санитарного состояния территории поселка Черемисиново и территории населенных пунктов муниципальных образований.Строительство детской площадки в п.Черемисиново.Озеленение территорий населенных пунктов.Ремонт и содержание памятников, братских могил погибших воинов.
Содержание дорожно-уличной сети. Приобретение посадочного материала для клумб и цветников. Ремонт и чистка шахтных колодцев.
68.Доля освещенных улиц от общего количества улиц:
В районе 54% улиц полностью освещены и 12% освещены частично.В связи с дефицитом муниципального бюджета в 2009 году планируется доосветить 6% частично освещенных улиц, в 2010 году-2%улиц, 2011 году -4%улиц.
