ОТЧЕТ

о результатах контрольной деятельности

за второй квартал 2017 года

Наименование

объекта

контроля

Сроки проведения проверки/

Проверяемый период

Выявленные нарушения

II квартал 2017 года

МО «Лебяженский сельсовет»  Курского района Курской области

с 04.04.2017 г. по 25.04.2017 г./ проверяемый период  2015 г., 2016 г.,

1.     В нарушение  федерального закона  от 06.10.2003г. № 131-ФЗ в уставе отсутствует юридический адрес, подведомственные учреждения.

2.  В нарушение ч. 2 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ, Лебяженским сельсоветом при осуществлении закупок заключены договора на 2015, 2016 годы об оказании услуг связи п.1 ч.1 ст. 93  с ОАО «Ростелеком» № 3832 от 12.04.2006г., (с учетом пролонгации договора), договор водоснабжения п. 8 ч. 1 ст. 93 с МУП ЖКХ (с учетом пролонгации договора), п. 8 ч. 1 ст. 93 с ОАО «Газпром газораспределение Курск», предусмотренных п. 1, п. 8 ч.1 ст. 93 ФЗ 44, п. 29 ст. 93 договор с ОП «КурскАтомЭнергосбыт» ОАО «АтомЭнергоСбыт» при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) не размещены извещения об осуществлении закупок, соответственно не соблюдена процедура сроков заключения муниципальных контрактов.

3. В нарушение п.1, п.2, п.3 ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ Лебяженским сельсоветом в реестр контрактов не направлялась информация о контрактах заключенных в соответствии с п. 1, 8 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ.

4.  В нарушение ч.1 требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 г. № 554, план - график на 2015 год Администрацией Лебяженского сельсовета Курского района Курской области велся не в соответствии с требованиями.

5. В нарушение п. 1., п. 2, ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ в договорах на 2015, 2016 годы  с ОАО «Ростелеком» (с учетом пролонгации договора), договор водоснабжения п. 8 ч. 1 ст. 93 (с учетом пролонгации договора), МУП ЖКХ спорткомплекс, МУП ЖКХ , Административное здание,ОАО «Газпром газораспределение Курск», с ОП «КурскАтомЭнергосбыт» ОАО «АтомЭнергоСбыт», отсутствует цена контракта.

6. В нарушение п. 9 ст. 94 Федерального закона № 44 – ФЗ, Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 г. № 1093 «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения» заказчиком МО «Лебяженский сельсовет Курского района Курской области» в 2015, 2016 году  результаты об исполнении контрактов согласно п.1 ч.1 ст. 93, п. 8 ч. 1, п. 29 ст. 93 не отражались в  отчете, размещаемом в единой информационной системе. Соответственно отчет в единой информационной системе заказчиком в проверяемых периодах не формировался.

7.  В нарушение   ч. 2 ст. 72 БК РФ лимиты бюджетных обязательств по гражданско-правовым договорам не отражены в плане-графике закупок на 2015 год .

8.  В нарушение ч.1 требований к форме план-графика закупок товаров, работ, услуг утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 г. № 554, план - график на 2016 год Администрацией Лебяженского сельсовета Курского района Курской области велся не в соответствии с требованиями.

9. В нарушение ч.15. ст. 21 Федерального закона № 44-ФЗ, утвержденный план-график от 23.03.2016 года  размещен в единой информационной системе с нарушением сроков.

10.  В нарушение ч. 2 ст. 72 БК РФ лимиты бюджетных обязательств по гражданско-правовым договорам не отражены в плане-графике закупок на 2016 год.

11.  В нарушение Федерального закона от  05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контактной  системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для  обеспечения государственных и муниципальных нужд» Сельсоветом не заключены контракты на 2015, 2016 годы на приобретение ГСМ. 

12. В  МКУК «Черемушкинский СДК» Курского района Курской области при начислении заработной платы,  оплата стимулирующих выплат работникам культуры осуществлялась без Положения о стимулирующих выплатах.

13. Путевые листы ф. 0345001 заполнены в нарушение приказа Минтранса от 18.09.2008г. № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»:  на оборотной стороне не пронумерованы этапы маршрута, на каждом этапе маршрута отсутствует километраж. договор материальной ответственности о закреплении  за водителем  автомобиля отсутствуют.

            14. В нарушение п. 332 Инструкции по бухгалтерскому учёту утвержденной приказом МФ РФ от 01.12.2010 г. № 157н «Об  утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению» Сельсоветом не учитываются на  забалансовых  счетах основные средства  до 3000,00 тыс. руб.

            15. В нарушение Приказа Минфина РФ от 01.12.2010г. № 157н «Об  утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению» в инвентаризационной описи не отражены  здания  котельных:

- здание котельной МКУК «Черемушкинский СДК», согласно актам  выполненных работ  (Форма № КС-2)  за 2016;

- здание котельной  «Спорткомплекс»,  документы отсутствуют.

Внеплановая проверка  МБОУ «СОШ А.Невского»  Курского района Курской области согласно письму комитета образования и науки Курской области от 12.04.17 г. № 10.1-07-05/3747.

с 25.04.2017 г. по 26.04.2017 г./

1. В МБОУ «Средняя общеобразовательная школа им. А.Невского» (далее по тексту – учреждение) на момент проверки отсутствовали сертификаты соответствия на продукты питания для обучающихся в нарушение постановления Правительства РФ от 01.12.2009 г. № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» и технических регламентов. В соответствии с п. 1.20 устава МБОУ «Средняя общеобразовательная школа им. А.Невского» организация питания обучающихся возлагается на учреждение. В п. 4.4.4 указано, что директор учреждения организует обеспечение охраны жизни и здоровья обучающихся и работников. Согласно п. 4.4.5 устава директор учреждения обязан создать режим соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, обеспечивающих охрану жизни и здоровья обучающихся и работников учреждения. Таким образом, директором школы нарушены вышеуказанные положения устава школы и действующее законодательство РФ.

МБОУ «Верхнемедведицкая средняя общеобразовательная школа»  Курского района Курской области

с 28.04.2017 г. по 30.05.2017 г./ 2015 год, 2016 год, 1 квартал 2017  года.

1.     В нарушение ч. 2 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ, МБОУ «Верхнемедведицкая средняя общеобразовательная школа»  Курского района Курской области при осуществлении закупок заключены договор об оказании услуг связи п.1 ч.1 ст. 93  с ОАО «Ростелеком», контракты п. 8 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44 -ФЗ с ООО «Газпром межрегионгаз Курск», при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) не размещены извещения об осуществлении закупок, соответственно не соблюдена процедура сроков заключения муниципальных контрактов.

2. В нарушение п.1, п.2, п.3 ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ МБОУ «Верхнемедведицкая средняя общеобразовательная школа»  Курского района Курской области в реестр контрактов не направлялась информация о контрактах заключенных в соответствии с п. 1, 8 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ.

3. В нарушение п. 9 ст. 94 Федерального закона № 44 – ФЗ, Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 г. № 1093 «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения» заказчиком МБОУ «Верхнемедведицкая средняя общеобразовательная школа»  Курского района Курской области в 2015 г., результаты об исполнении контракта согласно п.1 ч.1 ст. 93, п. 8 ч. 1 ст. 93 не отражались в отчете, размещаемом в единой информационной системе. Соответственно отчет в единой информационной системе заказчиком в проверяемых периодах не формировался.

4. В нарушение п. 1., п. 2 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ в договоре с МУП ЖКХ Курского района Курской области об оказании услуг по водоснабжению, в договоре  об оказании услуг связи, отсутствует цена контракта.

5. В нарушение ч. 2 ст. 93  Федерального закона № 44-ФЗ, МБОУ «Верхнемедведицкая средняя общеобразовательная школа»  Курского района Курской области извещения об осуществлении закупок размещены позднее чем за пять дней до даты заключения контрактов ( п. 8 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ ООО «Газпром межрегионгаз Курск».

6. В нарушение п.1, п.2, п.3 ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ МБОУ «Верхнемедведицкая средняя общеобразовательная школа»  Курского района Курской области в реестр контрактов не направлялась информация о контрактах заключенных в соответствии с п. 8 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ.

7. В нарушение п. 9 ст. 94 Федерального закона № 44 – ФЗ, Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 г. № 1093 «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения» заказчиком МБОУ «Верхнемедведицкая средняя общеобразовательная школа»  Курского района Курской области в 2016 г., результаты об исполнении контракта согласно п. 8 ч. 1 ст. 93 не отражались в отчете, размещаемом в единой информационной системе. Соответственно отчет в единой информационной системе заказчиком в проверяемых периодах не формировался.

8. В План-закупок на 2017 год вносились изменения на основании планов финансово-хозяйственной деятельности с изменениями от 29.03.17 г., 11.04.17 г., в план- график вносились изменения от 30.03.17 г., 12.04.17 г.

В нарушение п.9 ст.17 Федерального закона № 44-ФЗ МБОУ «Верхнемедведицкая средняя общеобразовательная школа» Курского района Курской области не соблюдены сроки размещения в единой информационной системе утвержденного плана-закупок с изменениями от 29.03.17 г.

9. В нарушение п. 15 ст. 21 Федерального закона № 44-ФЗ МБОУ «Верхнемедведицкая средняя общеобразовательная школа» Курского района Курской области не соблюдены сроки размещения в единой информационной системе утвержденного плана-графика с изменениями от 30.03.17 г.

10. В нарушение п. 3. ст. 94 Федерального закона № 44-ФЗ в 2015 году, 2016 году, первом квартале 2017 года заказчиком МБОУ «Верхнемедведицкая средняя общеобразовательная школа» Курского района Курской области не проводилась экспертиза результатов предусмотренных контрактами в части их соответствия условиям контракта.

              11. В нарушение п.332 Инструкции по бухгалтерскому учёту утвержденной приказом МФ РФ от 01.12.2010 г. № 157н «Об  утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению» школой не учитываются на  забалансовых  счетах основные средства  до 3000,00 тыс. руб.

   12.  В течении проверяемого периода Школа при выплате заработной платы не извещала в письменной форме каждого сотрудника (расчетный листок):

- о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;

- о размерах иных сумм, начисленных сотруднику, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся сотруднику;

- о размерах и  основаниях произведенных удержаний;

- об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

МБДОУ «Детский сад «Ёлочка» Курского района Курской области

с 05.06.2017 г. по 29.06.2017 г./ 2015 год, 2016 год, 1 квартал 2017  года.

Акт в стадии согласования