ПРОТОКОЛ
публичных слушаний по проекту Генерального плана
муниципального образования «Заолешенский сельсовет»
Суджанского района Курской области
Дата проведения: 20.11.2012г.
Место проведение публичных слушаний:
МКУК «Заолешенский сельский дом культуры» с.Заолешенка ул.Новоселовка д.6.
Время проведения: 15-00
Время регистрации: 14-30
Председательствующий : зам.главы Заолешенского сельсовета Воскобойникова Е.А.
Секретарь-Дядичко О.И. – ведущий специалист Администрации Заолешенского сельсовета
Присутствовали:
Логунов И.М.- Глава администрации Заолешенского сельсовета
Конарева С.А.- начальник отдела администрации Заолешенского сельсовета
Колодченко В.И.- главный специалист администрации Заолешенского сельсовета
Ходосова Р.И. – специалист администрации Заолешенского сельсовета
Пройдакова Т.П.-специалист администрации Заолешенского сельсовета
Неженцев А.В. депутат Собрания депутатов Заолешенского сельсовета
Савинова В.В.- зам. начальник отдела по вопросам строительства,
архитектуры, ЖКХ, промышленности, транспорта, связи и охраны окружающей
среды Администрации
Суджанского района Курской области
Население-35 человек (явочный лист прилагается)
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Рассмотрение проекта Генерального плана муниципального образования «Заолешенский сельсовет» Суджанского района Курской области
Порядок проведения публичных слушаний:
1.Выступление главы администрации Заолешенского сельсовета Логунова И.М. по проекту Генерального плана с демонстрацией графических материалов.
2.Выступления участников публичных слушаний по существу проекта генплана
По предложенному порядку проведения публичных слушаний- замечаний и предложений от участников не поступило.
Председательствующий: зам. главы администрации Заолешенского сельсовета
Воскобойникова Е.А. открывает публичные слушания:
Уважаемые участники публичных слушаний!
В соответствии с действующими законами Российской Федерации, законами Курской области и местными законодательными актами, а также положением о проведении публичных слушаний сегодня мы проводим публичные слушания по основным положениям проекта генерального плана МО «Заолешенский сельсовет» Суджанского района Курской области.
Предпосылками для разработки нового генплана послужили прежде всего требование законодательства:
-необходимость определения стратегии градостроительного развития МО « Заолешенский сельсовет» в связи с изменением социально-экономических условий;
Разработка проекта начата с 2011 года по инициативе Администрации Заолешенского сельсовета
С 12 октября 2012г. жителям была предоставлена возможность для ознакомления с графическими материалами проекта генерального плана в Администрации Заолешенского сельсовета.
Проект генерального плана также размещен на Интернет-сайте Администрации Заолешенского сельсовета.
Выступление Логунова И.М., – главы администрации Заолешенского сельсовета, который описал главные задачи проекта генерального плана, который является стратегическим документом развития территории муниципального образования и утверждается на срок не менее чем двадцать лет, а также изложил основные показатели проекта генплана, дал оценку функциональных зон, определил их назначение, изложил основные тенденции развития транспортной инфраструктуры. Одной из основных целей развития МО « Заолешенский сельсовет» является эффективное использование его территорий.
Генплан отражает не только функциональное зонирование территории, но и является основой для дальнейшего градостроительного планирования — разработки плана реализации генплана, правил землепользования и застройки муниципального образования, а также разработки проектов планировки территории.
Приоритетом выполненного проекта генплана является определение инвестиционных площадок для объектов социально – культурного назначения и жилья, развитие комплексной общественно- коммунальной и жилищной застройки.
Население
Мероприятия по территориальному планированию рассчитывались исходя из инновационного сценария развития Заолешенского сельсовета, предусматривающего развитие производственной базы, развитие инженерной инфраструктуры, улучшение социальных и культурно-бытовых условий жизни населения. Согласно данного сценария к 2031г. число жителей составит 3228 человек. Общая территория муниципального образования составляет- 7332 га или 7,4% территории Суджанского района.
Жилищное строительство
Создание условий для достижения обеспеченности жителей Заолешенского сельсовета жилищным фондом к 2016 году в размере не менее 25,5 м2 общей площади на человека.
Создание условий для достижения обеспеченности жителей Заолешенского сельсовета жилищным фондом к 2031 году в размере не менее 27 м2 общей площади на человека.
Экономика
Восстановление и развитие промышленного потенциала поселения планируется посредством привлечения инвесторов и развития соответствующих промышленных производств.
Генеральным планом предлагается:
выделение в качестве инвестиционных площадок недействующих, фактически заброшенных территорий промышленных объектов (первая очередь строительства);
увеличение площади целевого использования сельскохозяйственных угодий поселения (первая очередь строительства);
строительство транспортно-логистического комплекса - автозаправок, кемпингов, СТО на территории, прилегающей к объездной (г. Суджа) автодороге (первая очередь строительства, расчетный срок).
Социальная сфера
При разработке генерального плана для каждой группы объектов социального и культурно-бытового обслуживания выработан ряд предложений, основанных на анализе
существующей ситуации, нормативных рекомендациях и архитектурно-планировочной структуре Генерального плана.
Генеральным планом предусматривается:
на I очередь строительства
строительство новой школы на 160 мест в сл. Заолешенка;
организация детской спортивной площадки в слободе Заолешенка;
строительство двух магазинов по 100 м2 торговой площади в с. Гончаровка и сл. Заолешенка;
разработка мероприятий по приведению в соответствие с действующими нормами по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объектам социально-культурного и иного назначения к существующим, проектируемым и реконструируемым общественным объектам и территориям жилой застройки.
на расчетный срок
строительство в сл. Заолешенка физкультурно-оздоровительного комплекса, включающего в себя крытый бассейн (25х14 м) и спортзал;
строительство торгового комплекса на 500 м2 торговой площади в сл. Заолешенка;
строительство торгового рынка для продажи сельскохозяйственной продукции в сл. Заолешенка;
организация предприятия бытового обслуживания на 20 мест в сл. Заолешенка.
Генеральным планом на 1 очередь строительства предусматривается
реконструкция автомобильной дороги «Дьяконово-Суджа» и строительство многостороннего автомобильного пункта пропуска «Суджа»;
асфальтирование улиц с грунтовым покрытием - 13 км (в т.ч. в сл. Заолешенка - ул. Алексея Бутенко, ул. Набережная, ул. Колхозная, ул. 8 Марта, ул. Гай, ул.Забродок, ул. 1 Мая, ул. Школьная, ул. Октябрьская, ул. Новоселовка, ул. Садовая).
нанесение дорожной разметки, замена поврежденных и установка новых дорожных ограждений, замена поврежденных и установка недостающих дорожных знаков, установка дорожных знаков индивидуального проектирования;
при организации новой жилой застройки предусмотреть строительство улично-дорожной сети (новых улиц, переулков). Доля улиц и проездов от общего количества комплексной жилой застройки должна составлять 5–7%;
реконструкция мостовых сооружений, расположенных на территории муниципального образования.
На расчетный срок генеральным планом в качестве мероприятий определено:
восстановление изношенных верхних слоев дорожных покрытий с обеспечением требуемой ровности и шероховатости на всех асфальтированных улицах (около 22 км) и автомобильных дорогах общего пользования;
реконструкция автомобильной дороги «Рыльск –Коренево – Суджа».
Мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры
Генеральным планом на первую очередь строительства предлагается:
реконструкция и модернизация инженерной инфраструктуры муниципального образования;
обеспечение производительности водозаборных сооружений не менее 560 м3/сутки – строительство скважины и водонапорной башни(юго-западная часть х.Княжий);
замена изношенных водопроводных сетей;
прокладка уличного водопровода на новых территориях жилой и общественно-деловой застройки;
прокладка уличного водопровода на существующих жилых территориях - х. Княжий 3 км;
строительство резервной емкости для целей противопожарной безопасности (108м3);
обеспечение очистки сточных вод поселения объемом 600 м3/сутки;
оборудование выгребными ямами всего жилищного фонда и учреждений социально-культурного и бытового назначения населенных пунктов сельсовета с организацией вывоза стоков на канализационно-очистные сооружения, расположенные в Гончаровском сельсовете;
переход на 100% отопление объектов социально-культурного назначения и жилой застройки с угля на природный газ;
прокладка уличного газопровода на новых территориях жилой и общественно-деловой застройки;
подключение к системе газоснабжения и электроснабжения существующих и запланированных на I очередь строительства объектов жилой и общественно-деловой застройки;
замена ветхих участков линий электропередач, подключение к системе электроснабжения запланированных на Ι очередь объектов жилой и общественно-деловой застройки.
Генеральным планом на расчетный срок предлагается:
замена ветхих водопроводных сетей;
прокладка уличного газопровода, подключение к системе газоснабжения поселения запланированных на расчетный срок объектов жилой и общественно-деловой застройки;
подключение к системе электроснабжения запланированных на расчетный срок объектов жилой и общественно-деловой застройки;
реконструкция ЛЭП 35 кВ «Суджа-Рубанщина»;
реконструкция ЛЭП 35 кВ «Рубанщина - Дарьино»;
установка 13-ти таксофонов на территории муниципального образования;
прокладка дополнительных слаботочных сетей к местам застройки жилищного фонда.
Мероприятия по охране объектов культурного наследия
В муниципальном образовании имеется восемь памятников археологии и два памятника архитектуры регионального значения, а также выявленные памятники: один – истории, 2 – археологии и 8 - архитектуры.
Генеральным планом на 1 очередь строительства предусматривается проведение мероприятий по благоустройству и поддержанию в нормальном состоянии территории объектов культурного наследия.
Мероприятия по охране окружающей среды
Генеральным планом предусматривается:
формирование озелененных общественных пространств вдоль всей протяженности существующей и планируемой улично-дорожной сети муниципального образования, как одного из основных элементов в системе зеленых насаждений общего пользования;
сохранение существующих территорий общего пользования (озеленение улиц, парки) и специального назначения;
выявление и контроль в установленном порядке над утилизацией отходов производства на предприятиях-загрязнителях почвы;
выявление всех несанкционированных свалок и их рекультивация;
организация регулярного сбора ТБО у населения, оборудование контейнерных площадок, установка 17 контейнеров (I очередь);
разработка мероприятий по обеспечению населения местами традиционного захоронения (кладбищами) ориентировочной площадью не менее 0,8 га.
организация санитарно-защитных зон, зон санитарного разрыва и охранных зон для вновь создаваемых, реконструируемых и существующих объектов капитального строительства с различными нормативами воздействия на окружающую среду.
Мероприятия по снижению факторов риска возникновения ЧС природного и техногенного характера
Заолешенский сельсовет расположен в загородной зоне по отношению к категорированным городам области, не расположен в зонах возможных разрушений и в зоне катастрофического затопления.
Сельсовет находится в зоне возможного сильного радиоактивного загрязнения в случае аварии на Курской АЭС, в зоне радиационной опасности в случае аварии на Нововоронежской АЭС.
Вопросы обеспечения безопасности населения и территории являются приоритетными в действиях администрации Заолешенского сельсовета.
Главными из них на 1 очередь строительства являются:
проектирование и строительство системы оповещения ГО на территории сельсовета – установка сирен (ЭС-40 или ВАУ) на х.Олешня, 5 устройств в сл. Заолешенка и по 2 устройства в остальных населенных пунктах с включением в АСЦО области через ЕДДС района, в том числе с соблюдением требований п.п.6.1, 6.10, 6.21 СНиП 2.01.51-90;
совершенствование системы наружного противопожарного водоснабжения сельсовета.
На расчетный срок запланировано решение следующих приоритетных вопросов:
организация поверхностного стока на всей территории поселения по направлению к пойменной части рек;
проведение мероприятий по защите от воздействия половодья 1% обеспеченности в пойменной части реки Суджа (в зону затопления попадает часть застройки по ул. Гай сл. Заолешенка и х. Княжий) - регулировка русла, дренажные и водосборные коллекторы, станции механической очистки;
проведение мероприятий по берегоукреплению на участках рек, прилегающих к территориям населенных пунктов;
проектирование и строительство новых артезианских скважин, реконструкция (капитальный ремонт) магистрального водопровода для обеспечения водой жителей в соответствии с нормами п.4.11 СНиП 2.01.51-90;
размещение приемного эвакуационного пункта в здании администрации сельсовета (сл. Заолешенка).
Выступление Савиновой В.В. - -зам. начальника отдела по вопросам строительства, архитектуры, ЖКХ, промышленности, транспорта, связи и охраны окружающей среды Администрации Суджанского района Курской области по проекту генерального плана с демонстрацией графических материалов:
Генеральным планом Заолешенского сельсовета Суджанского района Курской области устанавливается следующий перечень функциональных зон и параметров их планируемого развития (по видам):
Жилые зоны:
Ж-1 – Зона индивидуальной жилой застройки, с включением объектов общественно-деловой застройки и инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоны.
Зоны объектов общественно-делового назначения:
ОД-1 – Зона размещения объектов многофункционального общественно-делового назначения.
Зоны инженерной и транспортной инфраструктур:
ИТ-1– Зона улично-дорожной сети.
Зоны рекреационного назначения:
Р-1 – Зона лесов и лесопарков;
Р-2 Зона природно-ландшафтных территорий.
Зоны специального назначения:
С-1 – Зона кладбищ и крематориев.
Зоны размещения объектов сельскохозяйственного использования:
СХ-1 – Зона сельскохозяйственного использования;
СХ-2 – Зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения.
Генеральным планом определено следующее функциональное назначению зон (по видам).
Жилые зоны
Жилые зоны предназначены для размещения жилой застройки индивидуальными жилыми домами различных типов и этажности в соответствии с параметрами, указанными в наименованиях зон. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового обслуживания населения, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей и иных объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В зонах жилой застройки допускается размещение объектов общественно-делового назначения и инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоны.
Зоны объектов общественно-делового назначения
Общественно-деловая зона предназначена для размещения общественно-деловой застройки различного назначения. В общественно-деловой зоне допускается размещение гостиниц и иных подобных объектов, предназначенных для временного проживания граждан, а также подземных или многоэтажных гаражей. В зоне общественно-деловой застройки также допускается размещение жилой застройки (не более 30%) и объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоны.
Зоны инженерной и транспортной инфраструктур
Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры предназначены для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, и других видов транспорта, а также для размещения инженерных сетей и сооружений.
На территории зон допускается размещение общественно-деловых объектов, связанных с обслуживанием данной зоны.
Площадь под зонами инженерной и транспортной инфраструктур к концу расчетного срока составит 22,3 га или 0,5% территории сельсовета.
Зоны рекреационного назначения
Рекреационные зоны предназначены для организации мест отдыха населения и включают в себя леса, лесопарки, скверы, бульвары, сады, зоопарки, зоны кратковременного отдыха и иные особо охраняемые природные территории и объекты, в том числе относящиеся к землям общего пользования. В рекреационных зонах допускается размещение объектов инженерной и транспортной инфраструктур, а также объектов общественно-делового назначения, связанных с обслуживанием данной зоны.
Зона рекреационного назначения к концу расчетного срока составит 423,8 га или 8,9% площади муниципального образования.
Зоны специального назначения
Зоны специального назначения предназначены для размещения объектов специального назначения, размещение которых недопустимо на территории других функциональных зон, в том числе кладбищ, крематориев, территорий складирования отходов (скотомогильников) и т.п., а также военных и иных режимных объектов. В зонах специального назначения допускается размещение зеленых насаждений, выполняющих специальные функции (санитарно-защитного озеленения).
Площадь зоны специального назначения к расчетному сроку не изменится и составит 1,3 га или 0,03 % территории муниципального образования.
Зоны размещения объектов сельскохозяйственного использования
Зоны размещения объектов сельскохозяйственного использования предназначены для ведения подсобных хозяйств, размещения садово-огородных, дачных участков, растениеводства и т.п. В зонах сельскохозяйственного использования допускается размещение объектов инженерной и транспортной инфраструктур, связанных с обслуживанием данной зоны.
Зона сельскохозяйственного использования занимает площадь 3994,3 га или 83,9% территории муниципального образования.
Границы функциональных зон с параметрами развития таких зон установлены на «Карте функциональных зон».
Восстановление и развитие промышленного потенциала поселения планируется посредством привлечения инвесторов и развития соответствующих промышленных производств.
В ходе обсуждения в комиссию поступили следующие замечания и предложения:
Жители с.Рубанщина (Магамедова Р.В. Авдонькина Л.Ф.) предложили указать на карте планируемого размещения обьектов местного значения памятник архитектуры- усадьбу купцов и землевладельцев Тахтамировых.
Жители с.Гоголевка (Пройдакова Т.П., Калиниченко А.А.) отметили, что на карте планируемого размещения обьектов местного значения
В
отсутствуют - название улиц и переулков.
3. Жители с.Заолешенка (Неженцев А.А., Васькова Л.К.) предложили указать на карте планируемого размещения обьектов местного значения - строительство школы, спортивной площадки.
4.Жители х.Княжий (Проценко А.В, Веретельникова Г.И.) предложили предусмотреть строительство магазина в х.Княжий.
Администрация Заолешенского сельсовета изучив материалы проекта Генерального плана «Заолешенский сельсовет» Суджанского района Курской области просит отразить в графических и текстовых материалах строительство следующих объектов:
Строительство и реконструкция сетей водоснабжения: с.Заолешенка, х.Княжий, д.Рубанщина, х.Олешня, с.Гоголевка.
Строительство и реконструкция автодорог с твердым покрытием: с.Заолешенка, х.Княжий, д.Рубанщина, х.Олешня, с.Гоголевка.
Строительство газопровода низкого давления по ул.Сад с.Заолешенка, д.Рубанщина.
Строительство школы и детского сада в с.Заолешенка.
Строительство магазинов: с.Заолешенка, х.Княжий, д.Рубанщина, х.Олешня, с.Гоголевка.
Строительство многофункциональной спортивной площадки в с.Заолешенка.
Строительство детских, спортивных площадок в с.Заолешенка, х.Княжий, д.Рубанщина, х.Олешня, с.Гоголевка.
Строительство аптеки в с.Заолешенка, х.Княжий, д.Рубанщина, х.Олешня, с.Гоголевка.
Строительство СТО в с.Заолешенка, х.Княжий, д.Рубанщина, х.Олешня, с.Гоголевка.
Строительство АЗС в с.Гоголевка., с.Заолешенка.
Строительство автостоянок открытого типа в с.Заолешенка, с.Гоголевка.
Строительство 1-этажных, 2-этажных зданий и сооружений обслуживания, автостоянок открытого типа.
Строительство предприятия общественного питания.(рестораны, кафе) в.Заолешенка, с.Гоголевка.
Строительство индивидуальных и малоэтажных домов на территории с.Заолешенка, х.Княжий, д.Рубанщина, х.Олешня, с.Гоголевка.
Строительство сетей водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения нового поселка д.Рубанщина.
Строительство гостиницы в с.Заолешенка.
Развитие инфраструктуры предприятий, организаций с.Заолешенка, х.Княжий, д.Рубанщина, х.Олешня, с.Гоголевка.
Строительство ферм для содержания КРС, свиней , птицы.
Строительство
Установка рекламных щитов.
Председательствующий – Воскобойникова Е.А. отметила, что все поступившие предложения и замечания, также замечания касающиеся исправления и корректировки различных опечаток, описок, технических и иных ошибок, содержащихся в текстовой части в материалах генерального плана будут направлены разработчику на исправление, а также разработчику необходимо в срок до 25.12.2012г устранить все замечания.
Рассмотрев и обсудив на публичных слушаниях проект Генерального плана муниципального образования «Заолешенский сельсовет» Суджанского района Курской области решили:
1.Одобрить проект Генерального плана муниципального образования «Заолешенский сельсовет» Суджанского района Курской области с учетом предложенных замечаний и предложений.
2.Представить проект Генерального плана муниципального образования «Заолешенский сельсовет» Суджанского района Курской области, протокол публичных слушаний, заключение публичных слушаний Главе Заолешенского сельсовета для принятия решения.
4. Обнародовать в установленном порядке для официального обнародования муниципальных правовых актов заключение о результатах проведения публичных слушаний по проекту Генерального плана муниципального образования «Заолешенский сельсовет» Суджанского района Курской области и разместить на официальном сайте Администрации Заолешенского сельсовета в сети Интернет.
Публичные слушания считать состоявшимися.
Председатель комиссии Воскобойникова Е.А.
Секретарь Дядичко О.И.
ПРОТОКОЛ публичных слушаний по проекту Генерального плана муниципального образования «Заолешенский сельсовет» Суджанского района Курской области [72 Kb]
