305018 Курск, ул.Резиновая, д.11-1 Тел. (4712) 382-281, E-mail: PG-GRADO@mail.ru
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«Заолешенский сельсовет»
Суджанского МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(разработан в соответствии с договором №1.2.6 от 15.08.2012 г.)
г. Курск 2012 г.
305018 Курск, ул.Резиновая, д.11-1 Тел. (4712) 382-281, E-mail: PG-GRADO@mail.ru
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«Заолешенский сельсовет»
Суджанского МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(разработан в соответствии с договором №1.2.6 от 15.08.2012 г.)
МАТЕРИАЛЫ
ПО ОБОСНОВАНИЮ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
Том 2
Руководитель Крюкова М.Г.
Руководитель проекта Ниязов А.Ю.
Главный архитектор проекта Ниязов А.Ю.
г. Курск 2012 г.
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ.............................................. 7
Разработка генерального плана муниципального образования «Заолешенский сельсовет» Суджанского района Курской области (далее Генеральный план) осуществлена Проектной группой «ГРАДО» в соответствии с договором №1.2.6 от 15.08.2012 г.
Заказчиком выступает Администрация муниципального образования «Заолешенский сельсовет» Суджанского района Курской области.
Предыдущие документы территориального планирования - проект планировки и застройки села Заолешенка колхоза «Прогресс» Суджанского района Курской области (1976 г., подрядчик - институт «Курсксельхозпроект») и проект планировки общественного центра села Гоголевка колхоза «Коммунар» Суджанского района Курской области (1967 г., подрядчик - ЦЧА Гипросельхозстрой.
Генеральный план разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», с целями и задачами развития муниципального образования, сформулированными в документах государственного планирования социально-экономического развития Курской области и Суджанского муниципального района:
Графическая часть генерального плана разработана на материалах схем землеустройства в масштабе 1:10000, выполненных Курским предприятием института ЦЧОНИИгипрозем (РосНИИземпроект) в 1991 году. Актуализация топографического материала производилась с использованием следующих интернет порталов общего доступа: http://maps.rosreestr.ru - «Публичная кадастровая карта», http://sasgis.ru - космоснимки.
Генеральный план разработан на следующие проектные периоды:
− I очередь 2012- 2016 год;
− Расчетный срок 2031 год;
− Исходный период 2011 год.
Проектные материалы представляют собой комплект, состоящий из диска с электронным видом генерального плана, и его копиями на твердом носителе (бумаге) в трех экземплярах.
Формат записи диска позволяет заказчику считывать и использовать информацию с данного диска без применения дополнительных программ на современном, на момент сдачи работы, компьютерном оборудовании.
Разрабатываемая электронная версия генерального плана представлена в бумажном и электронном виде в программном обеспечении ГИС ИнГео. Текстовая часть представлена в формате Microsoft Word 2007.
Состав проектных материалов
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ генеральный план муниципального образования «Заолешенский сельсовет» Суджанского района включает в себя следующие материалы:
I.Положения о территориальном планировании - пояснительная записка, том 1:
II.Графические материалы - альбом 1 «Генеральный план муниципального образования «Заолешенский сельсовет»:
Прилагаемые к генеральному плану материалы по его обоснованию, включают:
I.Материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме – пояснительная записка том 2:
6. Предложения по изменению границ муниципального образования и баланса земель в пределах перспективной границы муниципального образования.
II.Материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме – пояснительная записка том 3 «Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
III.Графические материалы обоснования генерального плана муниципального образования «Заолешенский сельсовет» - альбом 2:
Муниципальное образование «Заолешенский сельсовет» расположено в центральной части Суджанского района Курской области. Расстояние от административного центра сельсовета до районного центра (г. Суджа) составляет 3 км.
Сельское поселение с северной стороны граничит с Казачелокнянским и Свердликовским сельсоветом, на востоке – с Заолешенским сельсоветом, на юго-востоке и юге с г. Суджа и Гончаровским сельсоветом, на западе – с Сумской областью Украины. Численность населения на 01.01.2012 г. составила 3727 человек. Площадь Заолешенского сельсовета равна 7332 га или 7,4% территории района.
Заолешенский сельсовет утвержден в статусе муниципального образования Законом Курской области от 14.10.2004 г. № 48-ЗКО. Административным центром является слобода Заолешенка. В состав муниципального образования входят также следующие населенные пункты: хутор Княжий-1, село Гоголевка, хутор Олешня, село Рубанщина.
В системе расселения Суджанского района муниципальное образование «Заолешенский сельсовет» имеет тесную связь с городом Суджа.
В соответствии со схемой территориального планирования Суджанского района слобода Заолешенка отнесена к первому уровню иерархии в системе расселения района (население св.1000 человек).
С точки зрения внешних транспортных связей поселение имеет хорошее расположение: по территории Заолешенского сельсовета проходят региональные автодороги «Рыльск – Коренево – Суджа» и «Дьяконово-Суджа-граница с Украиной».
Муниципальное образование, кроме того, имеет развитую систему местных автодорог, посредством которых все населенные пункты сельсовета имеют выход на региональную транспортную сеть.
Заолешенский сельсовет газифицирован на 100%. Основным видом деятельности населения является сельское хозяйство.
В пределах Заолешенского сельсовета Приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 4 июля 2011 года №293 установлена пограничная зона.
Заолешенский сельсовет утвержден в статусе муниципального образования Законом Курской области от 14.10.2004 г. № 48-ЗКО. Административным центром сельсовета является слобода Заолешенка. В состав муниципального образования входят также следующие населенные пункты: хутор Княжий-1, село Гоголевка, хутор Олешня, село Рубанщина.
Таблица 1 - Характеристика населенных пунктов Заолешенского сельсовета
|
№ п/п |
Наименование населенного пункта |
Число дворов |
Удаленность, км |
Численность населения на 01.01.2012 г. |
||||
|
от районного центра |
от центра муниципального образования |
Всего |
в т.ч. трудоспособного возраста |
пенсионеров |
||||
|
1 |
слобода Заолешенка |
915 |
2 |
- |
2665 |
1012 |
881 |
|
|
2 |
хутор 1-й Княжий |
74 |
4 |
3 |
195 |
107 |
64 |
|
|
3 |
село Гоголевка |
60 |
10 |
8 |
184 |
86 |
45 |
|
|
4 |
хутор Олешня |
43 |
14 |
12 |
104 |
40 |
65 |
|
|
5 |
село Рубанщина |
61 |
7 |
5 |
148 |
60 |
47 |
|
|
Всего |
1153 |
- |
- |
3296 |
1305 |
1102 |
||
Общая площадь земель в границах муниципального образования «Заолешенский сельсовет» составляет 7332 га (7,4% территории Суджанского района). Социально-экономическая активность сосредоточена в административном центре сельсовета.
Описание границ муниципального образования
Муниципальное образование «Заолешенский сельсовет» с северной стороны граничит с Казачелокнянским и Свердликовским сельсоветом, на востоке – с Заолешенским сельсоветом, на юго-востоке и юге с г. Суджа и Гончаровским сельсоветом, на западе – с Сумской областью Украины.
От литеры А до литеры Б муниципальное образование «Заолешенский сельсовет» граничит с муниципальным образованием «Свердликовский сельсовет», граница проходит по полевой дороге и далее по дороге регионального значения «Рыльск – Коренево – Суджа» до литеры Б.
От литеры Б до литеры В муниципальное образование «Заолешенский сельсовет» граничит с муниципальным образованием «Казачелокнянский сельсовет», граница проходит по ручью Попалья.
От литеры В до литеры Г муниципальное образование «Заолешенский сельсовет» граничит с муниципальным образованием «Замостянский сельсовет», граница проходит по реке Суджа.
От литеры Г до литеры Д муниципальное образование «Заолешенский сельсовет» граничит с муниципальным образованием «город Суджа»
От литеры Д до литеры Е муниципальное образование «Заолешенский сельсовет» граничит с муниципальным образованием «Гончаровский сельсовет», граница проходит по реке Олешня, затем в направлении с востока на запад вдоль ольховой рощи, которая также проходит вдоль русла реки Олешня, до конца лога Шкодкин Яр. Далее граница проходит по пахотным землям и с восточной стороны заканчивается, упираясь в лог Бабак, вдоль дороги с твердым покрытием Суджа – Гуево на запад до литеры Е.
От литеры Е до литеры А муниципальное образование «Заолешенский сельсовет» граничит с Сумской областью Украины. Граница идет вдоль хутора Олешня, по балке Яндолы и далее на север до литеры А.
Климатическая характеристика
По климатическим условиям муниципальное образование «Заолешенский сельсовет» относится ко II-му климатическому поясу, характеризующемуся умеренно континентальным климатом. По данным курской группы БРИС среднемесячные температуры воздуха по сельсовету составляют:
Таблица 2 – Среднемесячные температуры воздуха
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
-7,9 |
-7,8 |
-2,7 |
6,2 |
14,0 |
17,6 |
19,6 |
18,4 |
12,9 |
6,1 |
-0,3 |
-5,4 |
Среднегодовая температура + 5,9. Абсолютный максимум температуры воздуха наблюдался в июле и составил 39ºС, абсолютный минимум – 37ºС, продолжительность безморозного периода составляет 155 дней. Территория поселения является благоприятной для возделывания сельскохозяйственных культур.
Гидрография и ресурсы поверхностных вод
Гидрографическая сеть Заолешенского сельсовета представлена реками Суджа, Локня, Олешня и тремя прудами объемом до 1млн.м3.
Гидрографическая сеть определяет местный базис эрозии, влияет на уровень грунтовых вод. Реки поселения относятся к бассейну Днепра, к равнинному типу. Питаются снеговыми водами на 50 - 55%, грунтовыми на 30 - 35%, дождевыми – 10 - 20%.
По степени обеспеченности ресурсами поверхностных вод территория поселения отнесена к ограничено благоприятной зоне. Здесь минимальный среднемесячный расход воды составляет 2,63 м3/с, что гарантирует подачу воды от водотока на расстояние 5-7 км.
Реки, пруды и водохранилища в днищах оврагов используются для водоснабжения, орошения и рекреации, для разведения рыбы и водоплавающей птицы.
Почвы
В структуре почвенного покрова по механическому составу преобладают типичные среднемощные, средне и тяжелосуглинистые черноземы, в различной степени смытые. Небольшой процент составляют супесчаные и песчаные почвы.
Черноземы типичные, карбонатные и луговые приурочены к плато и пологим склонам. Они являются самыми плодородными, имеют большую мощность гумуса, хорошо выраженную зернистую структуру.
Все почвы слабосмытые, приурочены к пологим и покатым склонам водоразделов.
Геологическая характеристика
Геологическое строение в пределах активной зоны (до базиса эрозии) характеризуется четвертичными отложениями, залегающими на коренных породах палеогена, неогена, верхнего и нижнего мела, девона и карбона. Кристаллический фундамент залегает на глубине 300-370 м.
Геолого-литолический разрез толщи представлен следующими грунтами.
В связи с хорошей дренированностью суглинков и глубоким залеганием грунтовых вод просадочные явления имеют ограниченное распространение.
Отложения верхнего мела имеют повсеместное распространение, представлены мелами, мергелями, песками. На водоразделах меловая толща залегает на глубине от 15 до 50 м, на поймах 7-15 м.
Ниже залегают осадки нижнего мела (кварцево-глуанитовые пески), юрской системы и кристаллические породы фундамента.
Наиболее распространенными в пределах активной зоны являются элювиально-делювиальные лессовидные супеси и суглинки, глины и пески общей мощностью до 25 м, на пониженных участках (поймах, тальвегах оврагов и балок) с поверхности залегает пестрая в литолическом отношении толща современных и верхнечетвертичных отложений в виде торфа, илов, песков, супесей, относящихся к «слабым», сильносжимаемым грунтам, мощность которых изменяется от 1 до 10 м.
Гидрогеологические условия
Гидрогеологические условия на значительной части территории благоприятны для строительства. На водоразделах и их склонах грунтовые воды сдренированы до глубины 15-25м в долинах рек, по склонам оврагов иногда наблюдается выклинивание локальных водоносных горизонтов в виде ключей и родников. На поймах, днищах оврагов и балок с водотоками уровни грунтовых вод залегают на глубине 0,2-3м. на плоских участках рельефа в покровных суглинках в период максимального выпадения осадков и снеготаяния образуется верховодка.
Основными источниками водоснабжения в поселении служат водоносные горизонты верхнемеловых и нижнее-верхнемеловых отложений.
Подземные воды
Воды обладают напором до 47-49м на водоразделах, в долинах – безнапорные. Наиболее водообильна меловая толща по долинам рек, где наблюдается высокая трещиноватость и закарстованность, и мощность ее составляет 50-70м. На водоразделах до глубины 90 м отмечается равномерная трещиноватость мергельно-меловой толщи с дебитами 12,5-14,3 л/с при понижении на 6,5-4,2 м. Удельные дебиты 1,6-3,4 л/с;
Вода имеет повышенное содержание железа 0,1-1 мг/л, (иногда до 2), что характерно для данного горизонта по всему поселению.
По степени обеспеченности подземными водами Заолешенский сельсовет относится к зоне ограничено благоприятной с модулем эксплуатационных запасов по всей территории 1,4 м3/сут.
Рельеф
Заолешенский сельсовет расположен в пределах Обоянской гряды в юго-западной части Среднерусской возвышенности.
Абсолютные отметки поверхности составляют 200-220 м. Глубина вреза эрозийной сети 60-100 м, овраги глубокие, короткие, склоны крутые, эродированные, уклоны 10-25 %. Плотность оврагов 3-5 шт/км 2. Фоновые уклоны поверхности волнисто-увалистой равнины – 1-7о.
Наиболее развита овражно-балочная сеть на территориях, прилегающих к с. Гоголевка и х. Олешня. Склоны и долины оврагов и балок в незначительной части заполнены смешанными кустарниковой растительностью. Уровень активации эрозионных процессов средний.
Полезные ископаемые
На территории Заолешенского сельсовета находятся два месторождения полезных ископаемых:
Инженерно-строительная характеристика
По инженерной характеристике муниципальное образование можно условно разделить на 2 группы территорий. Каждая из них имеет собственные природные характеристики, определяющие различную степень их благоприятности для нового строительного освоения и охраны геологической среды.
Первая группа - территории неблагоприятные для строительства (зоны затопления паводком 1% обеспеченности, зоны затопления при прорыве ГТС, зоны заболачивания, овражной и русловой эрозии).
Затопление пойменной части реки Суджа на территории сельсовета – мелководное (при половодье 1% обеспеченности – до 1.5м.), ширина зоны затопления – до 900м., протяженность до 3км, в зону затопления попадает часть застройки по ул. Гай сл. Заолешенка и х. Княжий.
Вероятность затопления территорий снижена после мероприятий по расчистке русла реки Суджа на указанном участке и возведения ограждающей дамбы из материалов намыва при расчистке.
Таблица 3 - Перечень гидротехнических сооружений прудов и водохранилищ на территории сельсовета, авария на которых может привести к затоплению населенных пунктов и хозяйственных объектов
|
№ п/п |
Названия пруда, местоположение |
Последствия при прорыве гидроузла |
|
|
1. |
Суджанский район пруд на р.Олешня у с.Гоголевка |
Вызовет затопление 31 дома в сл.Гончаровка |
Неблагоприятными для строительства в границах сельсовета являются также территории транспортной и инженерной инфраструктуры, зеленых насаждений общего пользования, санитарно-защитных зон объектов, водоохранных зон, а также другие земли, не подлежащие застройке.
Вторая группа – территории благоприятные для строительства. Это вся остальная территория муниципального образования «Заолешенский». Гидрогеологические условия здесь благоприятны для строительства, так как подземные воды вскрываются на глубинах более 2 м. Физико-геологические явления отсутствуют, но могут проявиться в виде просадок при длительном замачивании лессовидных грунтов в струйчатом размыве незакрепленных откосов дорог, склонов.
Для размещения планируемых объектов в генеральном плане муниципального образования «Заолешенский сельсовет» выделена часть территорий из данной.
Графическая информация о группировке территорий поселения по пригодности к строительству содержится в карте анализа комплексного развития территории и размещения объектов местного значения с учетом ограничений использования территории поселения.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации территориальное планирование является основным средством управления процессами развития территории муниципального образования и представляет собой деятельность по разработке системы взаимосвязанных документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документов по планировке территории, создаваемых для обеспечения устойчивого развития поселения.
При разработке генерального плана рассматривались 2 варианта развития муниципального образования «Заолешенский сельсовет»: инерционный и инновационный.
Инерционный (сдержанный) сценарий подразумевает развитие территории по достигнутому уровню производственной базы, использованию ресурсного потенциала, в соответствии со сложившимися социальными условиями и динамикой населения, численность которого в 2016 году должна будет составить 3250 человек, в 2031 году - 3161 человек. В качестве минимальных мероприятий определены ремонт существующих транспортных и инженерных сетей, объектов соцкультбыта (минимальные мероприятия - это те, которые связаны с подержанием достигнутого уровня социально-экономического развития).
При реализации данного сценария развитие населенных пунктов муниципального образования будет происходить медленно, никаких крупных программ реализовано не будет. В результате поселение останется периферийной территорией в Курской области, усилится поток трудовых миграций за пределы поселения (в первую очередь, в Курск, Белгород и Москву). Данный сценарий предполагает консервацию диспропорций социально-экономического развития.
Инновационный вариант социально-экономического развития – это принятие в качестве перспективного сценария положительной (по сравнению с инерционным сценарием) динамики в изменении численности населения поселения. В 2016 году число жителей по данному сценарию должно будет составлять 3273 человек, в 2031 году – 3228 человек. Оптимистичный (инновационный вариант) предусматривает развитие производственной базы, развитие инженерной инфраструктуры, улучшение социальных и культурно-бытовых условий жизни населения поселения.
Мероприятия, предложенные генеральным планом муниципального образования «Заолешенский сельсовет», рассчитывались исходя из инновационного сценария. Поселение не может развиваться вне общих тенденций для области и района. Общее улучшение экономической ситуации в Курской области и Суджанском районе приведет к росту доходов населения Заолешенского сельсовета.
При анализе существующей ситуации были учтены планировочные ограничения, влияющие на территориальное развитие населенных пунктов поселения.
Инновационный вариант развития поселения разрабатывался на основе следующих нормативных документов:
Таким образом, исходя из инновационного сценария развития поселения, учитывая сохраняемый жилищный фонд, культурно-бытовые и социальные объекты, определены основные приоритеты в размещении объектов местного значения:
− жилищное строительство осуществлять на свободных территориях одноэтажными жилыми домами;
− предусмотреть максимальное сохранение существующих капитальных зданий, сооружений и уличной сети с проведением реконструкции проблемных объектов (участков);
− действующие предприятия, организации и производственные зоны сохранить на существующих участках;
− водоснабжение осуществлять от существующих и вновь запроектированных артезианских скважин;
− сброс хозяйственно-бытовых сточных вод предусмотреть на очистные сооружения.
Главным условием реализации инновационного варианта развития является привлечение в экономику, инфраструктуру и социальную сферу достаточных финансовых ресурсов.
Инновационный сценарий развития предполагает в процессе его реализации осуществлять разработку и принятие программных мероприятий в различных сферах деятельности, в том числе коммерческих инвестиционных проектов. Необходимо также постоянно участвовать в конкурсных отборах, с целью включения мероприятий в Программу экономического и социального развития Курской области.
Планировочная структура
Муниципальное образование «Заолешенский сельсовет» расположено в центральной части Суджанского района. В состав сельсовета входят пять населенных пунктов: слобода Заолешенка, хутор 1-й Княжий, село Гоголевка, хутор Олешня и село Рубанщина.
Исторически расселение жителей производилось вдоль рек, протекающих по территории сельсовета. Село Гоголевка, хутор Олешня и село Рубанщина образованы на реке Олешня. Хутор 1-й Княжий пересекает река Локня. Слобода Заолешенка расположена в месте схождения рек Локня, Суджа и Олешня.
Система населенных пунктов и связывающие их коммуникации определяют современную планировочную структуру сельсовета. Планировочными осями поселения являются дороги, связывающие населенные пункты с районным центром – г. Суджа, смежными поселениями и друг с другом.
Планировочным центром Заолешенского сельсовета является его административный центр – слобода Заолешенка. Площадь административного центра составляет 531 га, население – 2665 человек. Расстояние от сл. Заолешенка до ближайшей железнодорожной станции (Суджа) – 4 км.
Слобода Заолешенка вытянута с запада на восток, находится по правую сторону от региональной автотрассы «Дьяконово-Суджа-граница с Украиной» и пересекается автодорогой «Коренево – Суджа - Обоянь». Имеющиеся жилые образования сформированы на пересечении улиц Алексея Бутенко/8 Марта и Новоселовка.
Застройка слободы Заолешенка выполнена в виде сети взаимно пересекающихся улиц и переулков, линейная, одноэтажная, двусторонняя (по отношению к руслу водотоков), как правило, на внутренних скатах или гребнях балок, отделена от города Суджа линией автомобильной дороги Курск-Суджа-Сумы.
В административном центре сельсовета функционирует школа, детский сад, сельский клуб, узел связи, магазины.
Сложившийся планировочный каркас (структура) является структурообразующей основой территориальной целостности муниципального образования. Его сохранение и развитие имеет особое значение при решении задач эффективного использования демографического и интеллектуального потенциала, ведения сельского хозяйства, рекреационного использования благоприятных территорий.
Баланс земель
Данные о распределении территории сельсовета по категориям использования земель на 01.01.2012 г. (согласно информации, полученной от администрации муниципального образования) представлены следующей в таблице.
Таблица 4 -Баланс земель на 01.01.2012г.
|
№ п/п |
Категории использования земель |
Площадь, га |
|
|
1 |
Земли населенных пунктов |
1 030 |
|
|
2 |
Земли сельскохозяйственного назначения |
6 128 |
|
|
3 |
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения |
82 |
|
|
4 |
Земли особо охраняемых территорий и объектов |
- |
|
|
5 |
Земли лесного фонда |
- |
|
|
6 |
Земли водного фонда |
92 |
|
|
7 |
Земли запаса |
- |
|
|
Итого земель поселения |
7 332 |
||
Общая площадь земель в границах муниципального образования составляет 7332 га. Наибольший удельный вес в структуре земельного фонда занимают земли сельскохозяйственного назначения (83,6%) и земли населенных пунктов (14,1%).
Таблица 5 - Структура землепользования сл. Заолешенка
|
№ п/п |
Категории / виды использования земель |
Общая площадь |
В собственности граждан |
В собственности юридических лиц |
В государственной и муниципальной собственности |
В том числе |
|||
|
в собственности Российской Федерации |
в собственности субъекта Российской Федерации |
в муниципальной собственности |
|||||||
|
1 |
Земли населенных пунктов |
793 |
188 |
1,3644 |
603,6356 |
1,8555 |
1,0002 |
600,7799 |
|
|
1.1 |
Земли жилой застройки |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2 |
Земли общественно-деловой застройки |
6,8044 |
|
1,3644 |
5,44 |
|
|
5,44 |
|
|
1.3 |
Земли промышленности |
1,8557 |
|
|
1,8557 |
1,8555 |
0,0002 |
|
|
|
1.4 |
Земли общего пользования, из них: |
30,0399 |
|
|
30,0399 |
|
|
30,0399 |
|
|
1.4.1 |
зеленые насаждения общего пользования |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4.2 |
улицы, дороги, проезды, площади |
30,0399 |
|
|
30,0399 |
|
|
30,0399 |
|
|
1.5 |
Земли транспорта, связи, инженерных коммуникаций |
9 |
|
|
9 |
|
|
9 |
|
|
1.6 |
Земли сельскохозяйственного использования |
675 |
188 |
|
487 |
|
|
487 |
|
|
1.7 |
Земли, занятые особо охраняемыми территориями и объектами |
1 |
|
|
1 |
|
1 |
|
|
|
1.8 |
Земли лесничеств и лесопарков |
0 |
|
|
0 |
|
|
|
|
|
1.9 |
Земли под водными объектами |
12 |
|
|
12 |
|
|
12 |
|
|
1.10 |
Земли под военными и иными режимными объектами |
3,3 |
|
|
3,3 |
|
|
3,3 |
|
|
1.11 |
Земли под объектами специального назначения |
54 |
|
|
54 |
|
|
54 |
|
|
1.12 |
Земли, не вовлеченные в градостроительную деятельность |
- |
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 6 - Структура землепользования с. Гоголевка
|
№ п/п |
Категории/ виды использования земель |
Общая площадь |
В собственности граждан |
В собственности юридических лиц |
В государственной и муниципальной собственности |
В том числе |
|||
|
в собственности Российской Федерации |
в собственности субъекта Российской Федерации |
в муниципальной собственности |
|||||||
|
1 |
Земли населенных пунктов |
438 |
83 |
|
355 |
|
|
355 |
|
|
1.1 |
Земли жилой застройки |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2 |
Земли общественно-деловой застройки |
2,32 |
|
|
2,32 |
|
|
2,32 |
|
|
1.3 |
Земли промышленности |
0,0000 |
|
|
0,0000 |
|
|
|
|
|
1.4 |
Земли общего пользования, из них: |
1,2600 |
|
|
1,2600 |
|
|
1,2600 |
|
|
1.4.1 |
зеленые насаждения общего пользования |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4.2 |
улицы, дороги, проезды, площади |
1,2600 |
|
|
1,2600 |
|
|
1,2600 |
|
|
1.5 |
Земли транспорта, связи, инженерных коммуникаций |
5 |
|
|
5 |
|
|
5 |
|
|
1.6 |
Земли сельскохозяйственного использования |
400 |
83 |
|
317 |
|
|
317 |
|
|
1.7 |
Земли, занятые особо охраняемыми территориями и объектами |
4 |
|
|
4 |
|
|
4 |
|
|
1.8 |
Земли лесничеств и лесопарков |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.9 |
Земли под водными объектами |
1 |
|
|
1 |
|
|
1 |
|
|
1.10 |
Земли под военными и иными режимными объектами |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.11 |
Земли под объектами специального назначения |
3,42 |
|
|
3,42 |
|
|
3,42 |
|
|
1.12 |
Земли, не вовлеченные в градостроительную деятельность |
21 |
|
|
21 |
|
|
21 |
|
В пределах населенных пунктов сельсовета наиболее значимым видом использования земель также является сельскохозяйственное использование.
Заолешенский сельсовет на протяжении длительного периода сохраняет аграрную специализацию (выращивание зерновых и кормовых культур, разведении КРС, свиней). На территории поселения расположено два крупных и шесть более мелких сельскохозяйственных предприятия, а также хозяйствующие субъекты других отраслей экономики.
Таблица 7 – Характеристика предприятий, располагающихся на территории сельсовета
№ п/п
1
2
3
4
5
Глущенко В.П.
6
7
8
9
Алексенко Е.Н.
10
Егоров В.А.
| Наименование, организационно-правовая форма |
Юридический адрес (почтовый индекс, наименование района, муниципального образования, населенного пункта) |
|||||||||||||||||||||||||||||||
| ООО «Факел» |
сл. Заолешенка |
|||||||||||||||||||||||||||||||
| ОАО «Курскгаз» |
сл. Заолешенка
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
| ООО «Успех» |
сл. Заолешенка |
|||||||||||||||||||||||||||||||
| ГИС «Мострансгаз» |
сл. Заолешенка |
|||||||||||||||||||||||||||||||
| Крестьянское (Фермерское ) хозяйство |
сл. Заолешенка |
|||||||||||||||||||||||||||||||
| Крестьянское (Фермерское ) хозяйство Котляровой В.Н. |
сл. Заолешенка |
|||||||||||||||||||||||||||||||
| Крестьянское (Фермерское ) хозяйство Куприянова В.М. |
хутор Княжий |
|||||||||||||||||||||||||||||||
| Крестьянское (Фермерское ) хозяйство Машкина А.Н. |
сл. Заолешенка |
|||||||||||||||||||||||||||||||
| Крестьянское (Фермерское ) хозяйство |
сл. Заолешенка |
|||||||||||||||||||||||||||||||
| Крестьянское (Фермерское ) хозяйство |
с.Гоголевка,
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
Благоприятные природные условия, хорошее транспортное положение и современная ситуация на продовольственном рынке создают все предпосылки для дальнейшего развития сельского хозяйства поселения.
Проектные предложения
Определяющей сферой экономики муниципального образования «Заолешенский сельсовет» на период планирования (до 2031 г.) принимается производство и переработка сельскохозяйственной продукции. Перспективное экономическое развитие будет осуществляться на базе существующих и новых предприятий.
Восстановление и развитие производственного потенциала территории планируется посредством привлечения финансовых вложений местных инвесторов, а также инвесторов из других субъектов РФ.
Генеральным планом на первую очередь строительства предусматриваются следующие мероприятия:
Развитие малого и среднего предпринимательства
В Заолешенском сельсовете имеются все предпосылки для развития малых и средних форм предпринимательства.
Основными принципами развития малого и среднего бизнеса должны стать:
Таблица 8 - Задачи и мероприятия по развитию и поддержки малого предпринимательства
|
№ п/п |
Задачи |
Мероприятия |
|
|
1 |
Совершенствование нормативно-правовой базы и инфраструктуры поддержки малого бизнеса
|
- Формирование правовой среды, обеспечивающей беспрепятственное развитие малого предпринимательства: - подготовить нормативные правовые акты в сфере малого предпринимательства; - содействовать разработке программ поддержки малого предпринимательства; - развивать объекты инфраструктуры; - обеспечить доступ субъектов малого предпринимательства к муниципальным заказам; - подготовить обзоры правоприменительной практики для устранения административных барьеров; - Организация взаимодействия субъектов малого бизнеса с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также предприятиями науки и промышленности, содействие малому предпринимательству в преодолении административных барьеров; - Оказание консультационной помощи через "горячую линию"; - Организация и проведение серии семинаров по вопросам безопасности бизнеса с участием правоохранительных органов; - Формирование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, способную оперативно реагировать на проблемы малого бизнеса и оказывать необходимую помощь в их решении. |
|
|
2 |
Увеличение вклада малых предприятий в формирование валового регионального продукта и доходов бюджета поселения |
- Увеличение доли налоговых поступлений в бюджет поселения от субъектов малого предпринимательства; - Упростить доступ малых предприятий к инвестиционным ресурсам из различных источников, включая создание системы микрокредитования малого и среднего бизнеса; - Внедрить прогрессивные финансовые технологии поддержки малого бизнеса (лизинг, микрокредитование, др.); - Обеспечить прирост выпуска продукции, товаров и услуг субъектами малого предпринимательства, включая содействие малым предприятиям в продвижении их продукции на рынке. |
|
|
3 |
Увеличение доли работающих в малом и среднем бизнесе |
- Создание условий для привлечения женщин, молодежи, безработных, уволенных в запас военнослужащих, высвобождающегося персонала крупных предприятий, обладающих предпринимательской инициативой; - Проведение обучения и переподготовка кадров, повышение деловой культуры предпринимателей, научно-методическое обеспечение; - Изменение отношения к предпринимательской деятельности: - содействовать формированию в обществе духа предпринимательства; - пропагандировать предпринимательскую деятельность: проводить конкурсы среди предпринимателей, осуществлять публикации в СМИ; - Стимулирование создание новых малых предприятий, позволяющих создавать дополнительные рабочие места в сфере малого бизнеса. |
Приоритетное направление развития малого и среднего бизнеса в поселении - социально-бытовое обслуживания населения (торговля, сфера услуг).
На этапе разработки плана реализации генерального плана поселения, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и областной целевой программой «Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2011-2013 годы» администрации муниципального образования «Заолешенский сельсовет» предлагается определить план мероприятий по развитию малого предпринимательства, а именно: разработать приоритетные направления, обеспечить информационно-правовую базу, предусмотреть выделение земельных участков для создания объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Анализ численности населения выполнен по материалам статистической отчетности, предоставленным заказчиком и территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Курской области.
Число жителей муниципального образования «Заолешенский сельсовет» по состоянию на 1 января 2012 г. составило 3296 человек, в том числе слободы Заолешенка - 2665 человек. Средний состав семьи – 2,9 человек.
Таблица 9 - Динамика численности населения сельсовета в разрезе населенных пунктов
|
№ п/п |
Наименование населенного пункта |
Численность населения на 01.01.1990 г. |
Численность населения на 01.01.2003 г. |
Численность населения на 01.01.2012 г. |
|||||||
|
Всего |
Мужчины |
Женщины |
Всего |
Мужчины |
Женщины |
Всего |
в т.ч. трудоспособного возраста |
пенсионеров |
|||
|
1 |
слобода Заолешенка |
2739 |
1255 |
1484 |
2808 |
1274 |
1534 |
2665 |
1012 |
881 |
|
|
2 |
хутор 1-й Княжий |
241 |
105 |
136 |
216 |
102 |
114 |
195 |
107 |
64 |
|
|
3 |
село Гоголевка |
173 |
76 |
97 |
201 |
97 |
104 |
184 |
86 |
45 |
|
|
4 |
хутор Олешня |
206 |
92 |
114 |
158 |
77 |
81 |
104 |
40 |
65 |
|
|
5 |
село Рубанщина |
152 |
63 |
89 |
162 |
85 |
77 |
148 |
60 |
47 |
|
|
Всего |
3511 |
1591 |
1920 |
3545 |
1635 |
1910 |
3296 |
1305 |
1102 |
||
В общей численности населения Заолешенского сельсовета женщин 54-55 процентов. Трудоспособные на 01.01.2012 г. составили 39,6% от общего числа жителей, удельный вес населения моложе трудоспособного возраста равен 27%, старше трудоспособного возраста – 33,4%.
За 1989-2011 гг. демографическая динамика была отрицательной. Общая убыль населения складывалась из естественной убыли (превышения числа умерших над числом родившихся) и миграционного сальдо. Всего за исследуемый период население сократилось на 215 чел. (в год 9,8 чел.), или на 6,1% (общая среднегодовая убыль 0,3%).
На снижение уровня рождаемости влияли факторы, важнейшими из которых являются:
• устойчивая тенденция к быстрому снижению рождаемости, характеризуемая снижением количества детей, приходящихся на 1 женщину;
• рождение детей в более раннем возрасте;
• нестабильность экономики;
Прогноз численности населения
Анализ современной ситуации выявил основные направления демографических процессов в Заолешенском сельсовете: падение численности населения за счет отрицательного сальдо естественного движения и миграционного оттока.
Современные демографические характеристики позволяют сделать прогноз изменения численности на перспективу.
Численность населения рассчитывается с учетом демографических показателей, сложившихся за последние годы в населенных пунктах муниципального образования, согласно существующей методике по формуле:
Но = Нс (1 + О/100)Т,
где: Но – ожидаемая численность населения на расчетный год,
Нс – существующая численность населения,
О – среднегодовой общий прирост,
Т – число лет расчетного срока.
Оценка перспективного изменения численности населения в достаточно широком временном диапазоне (до 2031 г.) требует построения двух вариантов прогноза (условно «инерционный» и «инновационный»). Они необходимы в условиях поливариантности дальнейшего социально-экономического развития территории.
Расчетная численность населения и половозрастной состав населения были определены на две даты: 2016 год (первая очередь генерального плана) и 2031 год (расчетный срок).
«Инерционный» сценарий прогноза предполагает сохранение сложившихся условий смертности, рождаемости и миграции.
«Инновационный» сценарий основан на росте числа жителей поселения за счет повышения уровня рождаемости, снижения смертности, миграционного оттока населения.
Данные для расчета ожидаемой численности населения и результаты этого расчета представлены в таблице.
Таблица 10 - Расчет прогнозной численности населения муниципального образования
|
Показатели |
Значение |
||
|
инерционный сценарий |
инновационный сценарий |
||
|
Численность населения на момент проектирования, чел. (на 01.01.2012 г.) |
3 296 |
3 296 |
|
|
Среднегодовой общий прирост населения, % |
-0,28 |
-0,14 |
|
|
Срок первой очереди, лет |
5 |
5 |
|
|
Расчетный срок, лет |
15 |
15 |
|
|
Ожидаемая численность населения на 01.01.2016 г., чел |
3 250 |
3 273 |
|
|
Ожидаемая численность населения на 01.01.2031 г., чел. |
3 161 |
3 228 |
|
Для дальнейших расчетов в генеральном плане численность населения принимается по инновационному сценарию, согласно которому число жителей муниципального образования к 2031 году составит 3228 человек, на I очередь (2016 г.) - 3273 человека.
Для решения проблем сложившегося демографического развития поселения необходимо принятие мер по разработке действенных механизмов регулирования процесса воспроизводства населения в новых условиях.
Перспективы демографического развития будут определяться:
− возможностью привлечения и закрепления молодых кадров, созданием новых высокооплачиваемых рабочих мест;
− созданием механизма социальной защищенности населения и поддержки молодых семей, стимулированием рождаемости и снижением уровня смертности населения, особенно детской и лиц в трудоспособном возрасте;
− улучшением жилищных условий;
− совершенствованием социальной и культурно-бытовой инфраструктуры;
− созданием более комфортной и экологически чистой среды;
− улучшением инженерно-транспортной инфраструктуры.
Общая площадь жилых помещений в Заолешенском сельсовете на 01.01.2012 г. составляла 81,4 тыс.м2. Средняя обеспеченность жилищным фондом на одного жителя равна 24,7м2.
Таблица 11 - Характеристика жилищного фонда сл. Заолешенка и х. 1-й Княжий
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Количество, единиц |
Площадь, тыс. кв.м |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1 |
Индивидуальные жилые дома |
1012 |
67,6 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
2 |
Жилые помещения |
61 |
5 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
3 |
Каменные (кирпичные, панельные и т.д.) дома |
|
28,3 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
4 |
Деревянные дома |
|
37,1 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
5 |
Прочие жилые здания |
|
7,7 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
6 |
Жилые дома с износом 0-30% |
|
25,7 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
7 |
Жилые дома с 31-65% |
|
45,4 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
8 |
Жилые дома с 66% и более |
|
0,2 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
9 |
В т.ч. многоквартирные дома |
25 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
В жилой застройке населенных пунктов преобладают одноэтажные здания, материал построек - кирпич и пиломатериалы. Улицы имеют в основном двустороннюю застройку.
Большинство жилых помещений в муниципальном образовании «Заолешенский сельсовет» имеют износ от 30 до 65%. Площадь ветхого фонда муниципального образования составляет 200 м2.
Поселение полностью газифицировано. Централизованным водоснабжением обеспечены все населенные пункты Заолешенского сельсовета кроме х. 1-й Княжий, централизованная канализация и теплоснабжение отсутствуют.
Таким образом, обеспеченность инженерной инфраструктурой жилых зданий является достаточно высокой, хотя поселение не имеет развитой системы водоотведения.
Проектные предложения
Проектная организация жилой зоны основывается на следующих основных задачах:
ü упорядочение существующей планировочной структуры;
ü функциональное зонирование;
ü выбор направления территориального развития.
Главной задачей жилищной политики поселения является обеспечение комфортных условий проживания для различных категорий граждан.
Для решения этой задачи Генеральным планом к 2031 году предлагается:
– довести среднюю обеспеченность жилищным фондом до 28 м2 общей площади на человек;
– снести ветхий и аварийный жилищный фонд;
– осуществить строительство нового жилья на свободных территориях;
– расселить население, проживающее в санитарно-защитных зонах.
Расчет объемов нового строительства
3228 х 27 ≈87180м2 общей площади
где: 3228 – численность населения на 01.01.2031 г., человек; 27 – перспективная обеспеченность населения жилищным фондом в м2/чел.
87180 – (81400– 200)= 5980 м2 общей площади.
Движение жилищного фонда
Обеспеченность жилой площадью на одного человека в поселении на 01.01.2012г. составляет 24,7 м2 на человека.
В слободе Заолешенка на западе населенного пункта предусматривается новое индивидуальное жилищное строительство (2 участка). Размещение и объемы строительства жилья должны быть решены на последующих стадиях (проект планировки) градостроительного проектирования. Движение жилищного фонда представлено в следующей таблице.
Таблица 12 - Движение жилищного фонда Заолешенского сельсовета
|
№ п/п |
Наименование |
Единица измерения |
На 01.01.2012 г. |
I очередь (2012-2016 г.) |
2017-2031 г. |
Всего за период с 2012 по 2031 г. |
|
|
1 |
Численность постоянного населения |
чел. |
3 296 |
3 273 |
3 228 |
Х |
|
|
2 |
Средняя обеспеченность жилищным фондом |
м2/чел |
24,7 |
25,2 |
27 |
Х |
|
|
3 |
Жилищный фонд на 01.01.2012 г. |
м2 |
81 400 |
Х |
Х |
Х |
|
|
4 |
Убыль жилищного фонда |
м2 |
Х |
200 |
|
200 |
|
|
5 |
Существующий сохраняемый жилищный фонд на начало периода |
м2 |
Х |
81 200 |
82 480 |
Х |
|
|
6 |
Объемы нового строительства |
м2 |
Х |
1 280 |
4 700 |
5 980 |
|
|
7 |
Жилищный фонд к концу периода |
м2 |
Х |
82 480 |
87 180 |
Х |
Типология нового жилищного строительства
Генеральным планом на I очередь и расчетный срок предлагается малоэтажная индивидуальная застройка с жилыми зданиями на 1 семью, этажностью от 1 до 3 этажей.
I очередь строительства
Важнейшими задачами реализации I очереди жилищного строительства является определение объемов жилищного строительства до 2016 года (приоритетными являются территории, имеющие проектную документацию или отводы).
Размер нового жилищного фонда на конец I очереди составит 1280 м2 общей площади, что обеспечит расселение населения со средней обеспеченностью 25,2 м2/чел.
Расчетный срок
Объемы нового строительства на 2017-2031 гг. составляют 4700 м2. В указанные объемы входит возведение жилого поселка для работников цементного завода.
Площадь жилищного фонда к 2031 году составит 87100 м2, обеспеченность жильем – 27 м2/чел.
Система социально-бытового обслуживания муниципального образования «Заолешенский сельсовет» формируется с учетом следующих факторов: сложившихся коммуникационных связей, экономического и социально-культурного потенциала, особенностей системы расселения по территории, уровня развития транспортной сети, - и представлена следующими объектами.
Таблица 13 - Обеспеченность населения основными учреждениями социального и культурно-бытового обслуживания по состоянию на 01.01.2012 г.
|
№ п/п |
Наименование учреждений обслуживания |
Единица измерения |
Проектная емкость существующих объектов |
Количество объектов, единиц |
||
|
значение |
% обеспеченности |
|||||
|
1 |
Детские сады |
мест |
90 |
87 |
1 |
|
|
2 |
Общеобразовательные школы |
мест |
300 |
106,8 |
2 |
|
|
3 |
Спортивные залы при школах |
м2 площ. зала |
200 |
38,8 |
2 |
|
|
4 |
Плоскостные спортивные сооружения |
га |
0,4 |
16,3 |
6 |
|
|
5 |
Фельдшерский или фельдшерско-акушерский пункт |
объект |
1 |
Х |
Х |
|
|
6 |
Здание противотуберкулезного отделения Суджанской ЦРБ |
объект |
1 |
Х |
Х |
|
|
7 |
Клубы сельских поселений |
мест |
600 |
100 |
3 |
|
|
8 |
Киноустановки (в ДК) |
объект |
2 |
- |
Х |
|
|
9 |
Сельские библиотеки |
тыс. единиц хранения |
10 |
41,3 |
2 |
|
|
10 |
Магазины, в том числе: |
м2 торг.площ. |
361 |
22,6 |
10 |
|
|
магазины продовольственных товаров |
м2 торг.площ. |
361 |
0,0 |
10 |
||
|
11 |
Кафе |
м2/мест |
269/159 |
123,1 |
2 |
|
|
12 |
Столовые учебных заведений, организаций, промышленных предприятий |
м2/мест |
56/61 |
- |
2 |
|
|
13 |
Отделения связи |
объект |
2 |
- |
Х |
|
Образование и воспитание
Образовательная система – совокупность образовательных учреждений, призванных удовлетворить запросы жителей в образовательных услугах и качественном специальном образовании.
Структура образовательных учреждений состоит из:
- учреждений детского дошкольного образования;
- общеобразовательных школьных учебных заведений.
Детские дошкольные учреждения
По состоянию на 01.01.2012 г. на территории Заолешенского сельсовета функционировало одно детское дошкольное учреждение – детский сад в слободе Заолешенка. Проектная емкость детского сада составляет 90 мест.
Общеобразовательные школы
В поселении действует две основные общеобразовательные школы - Заолешенская и Гоголевская. Школы работают в односменном режиме. Проектная мощность учреждений составляет 300 мест, число обучающихся - 190 учеников. Износ здания Заолешенской СОШ равен 100%.
Здравоохранение и социальное обеспечение
Система здравоохранения Заолешенского сельсовета представлена фельдшерско-акушерским пунктом в селе Гоголевка и противотуберкулезным отделением Суджанской ЦРБ в с. Рубанщина.
К объектам социальной защиты населения относится открытое в сл. Заолешенка отделение социального обслуживания граждан пенсионного возраста и инвалидов. В настоящее время на дому обслуживается 25 человек из указанной категории жителей сельсовета.
Таблица 14 - Характеристика учреждений системы здравоохранения сельсовета
|
Наименование объекта |
Адрес объекта |
Этажность |
Общая площадь |
Год ввода в эксплуатацию |
Степень износа, % |
|
|
Здание противотуберкулезного отделения |
д. Рубанщина, ул. М.И. Гуревича, 5 |
2 |
684,9 |
1917 |
100 |
|
|
Здание хозяйственного корпуса |
д. Рубанщина, ул. М.И. Гуревича, 5 |
1 |
363 |
1917 |
100 |
|
|
Здание гаражи-свинарник |
д. Рубанщина, ул. М.И. Гуревича, 5 |
1 |
177,8 |
1917 |
100 |
|
|
Водонапорная башня высотой 9,25 м со скважиной глубиной 93 м |
д. Рубанщина, ул. М.И. Гуревича, 5 |
|
- |
1917 |
100 |
|
|
Фельдшерско-акушерский пункт |
с. Гоголевка |
1 |
89,9 |
1981 |
71 |
Спортивные сооружения
В зданиях Заолешенской и Гоголевской средних общеобразовательных школ оборудованы спортивные залы. На территории муниципального образования «Заолешенский сельсовет» имеются также следующие плоскостные сооружения.
Таблица 15 - Перечень физкультурно-спортивных объектов, находящихся на территории Заолешенского сельсовета по данным отдела культуры, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации Суджанского района по состоянию на 01.01.2012 г.
|
Наименование объекта |
Адрес объекта |
Площадь, м2 |
Принадлежность |
Степень износа |
|
|
Волейбольная площадка |
сл. Заолешенка |
322 |
Заолешенская ООШ |
40% |
|
|
М/футбольное поле |
сл. Заолешенка |
1125 |
Заолешенская ООШ |
40% |
|
|
Гимнастический городок |
сл. Заолешенка |
400 |
Заолешенская ООШ |
40% |
|
|
Волейбольная площадка |
с. Гоголевка |
322 |
Гоголевская ООШ |
40% |
|
|
М/футбольное поле |
с. Гоголевка |
1125 |
Гоголевская ООШ |
40% |
|
|
Гимнастический городок |
с. Гоголевка |
400 |
Гоголевская ООШ |
40% |
Учреждения культуры
Главной целью сферы культуры является предоставление жителям возможности получения необходимых культурных благ при обеспечении их доступности и многообразия и целенаправленное воздействие на личность для формирования определенных положительных качеств.
Таблица 16 - Учреждения культурно-досугового типа Заолешенского сельсовета
|
№ п/п |
Наименование объекта капитального строительства |
Место положение (улица, дом) |
Этажность |
Площадь застройки, кв.м. |
Площадь общая, кв.м. |
Мощность проектная, человек |
Мощность фактическая, чел. |
Год ввода |
Год реконструкции |
Степень износа % |
|
|
1 |
Гоголевский ЦСДК |
с.Гоголевка |
1 |
338 |
338 |
240 |
240 |
1967 |
- |
48 |
|
|
2 |
Олешнянский СК |
х.Олешня |
1 |
171 |
171 |
110 |
110 |
1962 |
- |
88 |
|
|
3 |
Заолешенский СДК |
сл.Заолешенка |
2 |
767,8 |
899,3 |
250 |
270 |
1968 |
2007 |
100 |
В настоящее время к учреждениям культуры муниципального образования «Заолешенский сельсовет» относятся три дома культуры и две сельские библиотеки.
В целом потребность населения сельсовета в объектах культурно-досугового типа и библиотеках удовлетворена.
Торговля, бытовое обслуживание, общественное питание
(потребительский рынок)
Сфера торговли представлена магазинами с общей площадью торговых залов 361м2. В сельсовете действуют два учреждения общепита общей проектной емкостью 159 мест. Бытовое обслуживание населения отсутствует.
Административно-деловые учреждения
На территории сельского поселения имеются следующие административно-деловые учреждения:
Таблица 17 -Характеристика отделений почтовой связи сельсовета
Наименование объектов почтовой связи
Отделение почтовой связи Заолешенка, ул. Бутенко
Отделение почтовой связи Гоголевка
| Принадлежность |
Оснащение узла связи (ПКД) |
Населенные пункты, обслуживаемые узлом связи |
Проблемные вопросы и предложения по их реализации |
|||||||||||
| Администрация сельсовета |
установлен ПКД |
сл. Заолешенка, х. 1-й Княжий |
Вакансии должностей почтовых работников, оказание помощи в подборе кадров |
|||||||||||
|
установлен ПКД |
с. Гоголевка, д. Рубанщина, х. Олешня |
Улучшение условий работы ОПС, замена или расширение помещения для ОПС |
||||||||||||
Культурно-бытового обслуживание жителей на базе существующих и планируемых (реконструируемых) объектов позволит увеличить диапазон и качество предоставляемых услуг.
Проектные предложения
Формирование и развитие системы культурно-бытового обслуживания в значительной мере способствует достижению главной цели градостроительной политики сельсовета – обеспечения комфортности проживания.
В связи с этим, генеральным планом для каждой группы предприятий обслуживания и для совокупности учреждений как системы выработан ряд предложений, основанных на анализе существующей ситуации, нормативных рекомендациях СП 42.13330.2011 и архитектурно-планировочной структуре генерального плана.
Таблица 18 - Расчет объемов мероприятий по территориальному планированию по объектам соцкультбыта
|
№ п/п |
Наименование учреждений обслуживания |
Един. изм. |
Норма |
Расчетная емкость объектов |
Проектная емкость существующих сохраняемых объектов |
Отклонение от расчетной емкости |
Объекты и объемы нового строительства/реконструкции |
|||||
|
значение |
примечание |
значение |
% обеспеченности |
значение |
% |
I очередь |
расчетный срок |
|||||
|
Учреждения образования |
||||||||||||
|
1 |
Дошкольные образовательные учреждения |
мест |
32 |
мест на 1 тыс. чел. |
103 |
90 |
87,1 |
13 |
12,9 |
- |
- |
|
|
2 |
Общеобразовательные школы |
мест |
87 |
мест на 1 тыс. чел. |
281 |
100 |
35,6 |
181 |
64,4 |
строительство школы на 160 мест |
- |
|
|
3 |
Учреждения внешкольного образования |
мест |
10 |
% общего числа школьников |
28 |
- |
0,0 |
28 |
100 |
организация кружков и секций в здании общеобразовательной школы |
||
|
Учреждения здравоохранения и социального обеспечения |
||||||||||||
|
1 |
Амбулаторно-поликлинические учреждения |
посещений в смену |
14,52 |
на 1 тыс. чел. |
47 |
- |
0,0 |
47 |
100,0 |
нет потребности |
||
|
2 |
Фельдшерский или фельдшерско-акушерский пункт |
объект |
по заданию на проектирование |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
3 |
Выдвижной пункт медицинской помощи |
автомобиль |
0,2 |
на 1 тыс. чел. |
0,6 |
- |
0,0 |
0,6 |
100,0 |
- |
- |
|
|
4 |
Аптеки |
объект |
0,16 |
на 1 тыс. чел. |
0,5 |
- |
0,0 |
0,5 |
100 |
- |
- |
|
|
5 |
Молочная кухня |
порц/сут на 1 ребенка до 1 года |
4 |
- |
97 |
- |
0,0 |
97 |
100 |
нет потребности |
||
|
6 |
Раздаточные пункты молочных кухонь |
м2 на 1 ребенка до 1 года |
0,3 |
- |
7 |
- |
0,0 |
7 |
100 |
|||
|
7 |
Специализированные отделения социально-медицинского обслуживания на дому для граждан пенсионного возраста и инвалидов |
мест |
1 на 30 человек данной категории |
- |
44 |
|
0,0 |
44 |
100 |
- |
- |
|
|
Спортивные сооружения |
||||||||||||
|
1 |
Территория плоскостных спортивных сооружений (на 1 тыс. чел.) |
га |
0,7 |
на 1 тыс. чел. |
2,3 |
0,4 |
16,3 |
1,9 |
83,7 |
организация детской спортивной площадки |
- |
|
|
2 |
Спортивные залы |
м2 площ. зала |
1,4 |
на 1 ученика |
515 |
200 |
38,8 |
315,5 |
61,2 |
- |
строительство ФОК, включающего в себя крытый бассейн (25х14 м) и спортзал |
|
|
3 |
Бассейны крытые |
м2 зеркала воды |
25 |
на 1 тыс. чел. |
81 |
- |
0,0 |
80,7 |
100,0 |
|||
|
Учреждения культуры |
||||||||||||
|
1 |
Клубы сельских поселений |
мест |
до 300 |
при численности населения до 1000 чел. |
до 300 |
600 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
|
|
2 |
Сельские массовые библиотеки |
тыс. единиц хранения/мест |
6-7,5/5-6 |
|
24 |
10 |
41,3 |
14 |
59 |
- |
- |
|
|
3 |
Кинотеатры |
мест |
25 |
на 1 тыс. чел. |
81 |
81 |
100,0 |
- |
0 |
- |
- |
|
|
Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания |
||||||||||||
|
1 |
Магазины, в том числе: |
м2 торг.площ. |
495 |
на 1 тыс. чел. |
1 598 |
361 |
22,6 |
1 237 |
77 |
Х |
Х |
|
|
магазин продовольственных товаров |
м2 торг.площ. |
151 |
на 1 тыс. чел. |
487 |
126 |
26 |
строительство двух магазинов по 100 м2 торг.площ. |
строительство торгового комплекса на 500 м2 торг.площ. |
||||
|
магазин непродовольственных товаров |
м2 торг.площ. |
344 |
на 1 тыс. чел. |
1 110 |
1 110 |
100 |
||||||
|
2 |
Предприятия бытового обслуживания |
раб. мест |
7 |
на 1 тыс. чел. |
23 |
- |
0,0 |
23 |
100 |
- |
организация предприятия бытового обслуживания на 20 мест |
|
|
3 |
Предприятия общественного питания |
пос. мест |
40 |
на 1 тыс. чел. |
129 |
159 |
123,1 |
(30) |
-23 |
- |
- |
|
|
4 |
Банно-оздоровительный комплекс |
помывочное место |
7 |
на 1 тыс. чел. |
23 |
- |
0,0 |
23 |
100 |
нет потребности |
||
|
Административно-деловые, коммунальные объекты |
||||||||||||
|
1 |
Административно-управленческое учреждение |
объект |
по заданию на проектирование |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
2 |
Отделения связи |
объект |
1 на 0,5-6 тыс.чел. |
- |
2 |
Х |
Х |
Х |
- |
- |
||
|
3 |
Отделение, филиал банка |
опер. место |
0,5 |
1,6 |
- |
- |
1,6 |
100 |
нет потребности |
|||
|
4 |
Пожарное депо |
пожарный автомобиль |
По НПБ 101-95 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Учреждения образования
Основная цель образовательной системы муниципального образования – удовлетворение потребностей и ожиданий заказчиков образовательных услуг в качественном образовании.
Для каждого элемента системы образования генеральным планом предлагаются приоритетные задачи.
Общее среднее образование
По количеству школьных мест обеспеченность населения услугами общеобразовательных школ соответствует нормативному уровню, рекомендованному СП 42.13330.2011. Однако высокий износ здания Заолешенской СОШ является основанием для определенного генеральным планом в качестве мероприятий на первую очередь строительства новой школы на 160 мест.
Дошкольное образование
Проектная емкость дошкольных учреждений Заолешенского сельсовета практически соответствует нормативному уровню, рекомендованному СП 42.13330.2011.
Учреждения здравоохранения
Заолешенский сельсовет обеспечен учреждениями здравоохранения. Дополнительную медицинскую помощь население сельсовета получает в районном центре - городе Суджа.
Физкультурно-спортивные сооружения
К числу основных проблем развития спорта, которые могут быть решены градостроительными методами, относятся:
- отсутствие системы проведения физкультурно-массовой работы по месту жительства населения;
- нехватка спортивных сооружений для организации занятий физической культурой и спортом, для организации и проведения массовых физкультурно-оздоровительных занятий с населением.
Для решения перечисленных проблем Генеральным планом на первую очередь предлагается организация детской спортивной площадки в слободе Заолешенка, на расчетный срок - строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, включающего в себя крытый бассейн (25х14 м) и спортзал.
Учреждения культуры
Уровень обеспеченности населения клубными учреждениями соответствует нормативным требованиям. Организации новых объектов не требуется.
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание
Сфера торговли, общественного питания и бытового обслуживания недостаточно развиты на территории муниципального образования.
В связи с этим генеральным планом на расчетный срок предусматривается строительство торгового комплекса на 500 м2 торговой площади, рынка для продажи сельскохозяйственной продукции и организация предприятия бытового обслуживания на 20 мест в сл. Заолешенка.
На первую очередь в качестве мероприятий определено строительство двух магазинов по 100 м2 торговой площади в с. Гончаровка и сл. Заолешенка.
Административно-деловые учреждения
Обеспеченность поселения административно-деловыми учреждениями в целом соответствует нормам.
Внешние транспортные связи Заолешенского сельсовета осуществляются автомобильным транспортом, обеспечивающими сообщение муниципального образования с соседними населенными пунктами, с областным и районным административными центрами, общей транспортной сетью РФ.
Автомобильный транспорт
По территории Заолешенского сельсовета проходят региональные автодороги «Рыльск – Коренево – Суджа» и «Дьяконово-Суджа-граница с Украиной».
Сельсовет, кроме того, имеет развитую систему местных и межмуниципальных автодорог, посредством которых все населенные пункты поселения имеют выход на региональную транспортную сеть.
Таблица 19 - Характеристика автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Заолешенского сельсовета
|
Наименование автомобильных дорог |
Категория |
Покрытие |
Значение автодороги |
Протяженность - всего, км |
Протяженность – по территории поселения, км |
Ширина покрытия, м |
|
|
Дьяконово-Суджа-гр.с Украиной |
III |
асфальтобетон |
региональная |
22,9 |
13,1 |
7,5 |
|
|
Рыльск-Коренево-Суджа |
III |
асфальтобетон |
региональная |
17,35 |
6 |
7,5 |
|
|
Гоголевка-Олешня |
V |
асфальтобетон |
межмуниципальная |
2,82 |
4 |
4,5 |
|
|
«Дьяконово-Суджа»-Гоголевка |
V |
асфальтобетон |
межмуниципальная |
1,803 |
1,803 |
4,5 |
|
|
«Дьяконово-Суджа»-Рубанщина-«Дъяконово-Суджа» |
IV |
асфальтобетон |
межмуниципальная |
5 |
5 |
6 |
|
|
«Льгов-Суджа»-1-ый Княжий |
IV |
асфальтобетон |
межмуниципальная |
1,3 |
1,3 |
6 |
|
|
«Суджа-Гуево-Горналь»-Олешня-«Дьяконово-Суджа» |
IV |
асфальтобетон |
межмуниципальная |
6,1 |
6,1 |
6 |
|
|
Итого |
57,27 |
37,303 |
Х |
||||
Асфальтобетонное покрытие в границах сельсовета имеют все 37,303 км региональных и межмуниципальных автомобильных дорог. Местные автодороги являются, в основном, грунтовыми.
Трубопроводный транспорт
По территории муниципального образования (юг поселения, граница с Гончаровским сельсоветом) проходит магистральный нефтепровод. Протяженность нефтепровода в пределах Заолешенского сельсовета составляет 1,4 км. Также сельсовет в широтном направлении, параллельно автодороге «Дьяконово-Суджа-граница с Украиной», пересекает магистральный газопровод (11 км).
Дальнейшее развитие трубопроводного транспорта намечается в основном за счет реконструкции и увеличения пропускной способности действующих трубопроводов.
Пассажирские и грузовые перевозки
Автомобильным транспортом осуществляются как пассажирские, так и грузоперевозки. По Заолешенскому сельсовету проходят два пассажирских автобусных маршрута: автовокзал – город - Заолешенка и Суджа - Олешня.
Автобусное сообщение по маршруту «автовокзал – город – Заолешенка» осуществляется ежедневно, по маршруту «Суджа - Олешня» - 3 раза в неделю.
Таблица 20 - Сведения о пассажирских маршрутах, обслуживаемых ОАО "Суджаавтотранс"
|
Название автобусного маршрута |
Протяженность, км |
Состояние автодороги |
Категория (междугороднее, межобластное, внутреннее) |
Частота рейсов |
Количество пассажиров, перевезенных за 2011 год, ед. |
||||||||||||||||||
|
Автовокзал-город-Заолешенка |
9 |
хорошее |
внутреннее |
5 раз в день |
36900 |
||||||||||||||||||
|
Суджа-Олешня |
21 |
хорошее |
пригородное |
3 раза в неделю (3,5,7) |
2650 |
||||||||||||||||||
|
Итого |
Х |
Х |
Х |
Х |
39550 |
||||||||||||||||||
Индивидуальный автотранспорт представлен личным транспортом населения. Личный транспорт содержится в гаражах, находящихся на территории приусадебных участков. Транспорт юридических лиц хранится на территории предприятий владельцев автотранспорта.
Проектные предложения
На расчетный срок генерального плана внешние связи поселения будут обеспечиваться, как и в настоящее время, автомобильным и железнодорожным транспортом.
Базовыми принципами развития транспортной системы должны стать:
Основные принципы развития транспортного комплекса муниципального образования «Заолешенский сельсовет» включают в себя три основные составляющие: улучшение качества существующих автодорог, строительство новых автодорог и изменение маршрутов автобусного сообщения.
Генеральным планом на первую очередь строительства в качестве мероприятий определена реконструкция автомобильной дороги «Дьяконово-Суджа» и строительство многостороннего автомобильного пункта пропуска «Суджа», на расчетный срок запланирована реконструкция автодороги «Рыльск – Коренево – Суджа».
Реконструкция дорог с твердым покрытием позволит улучшить качество жизни населения. Из-за низкого качества асфальтированных дорог объекты социальной инфраструктуры – здравоохранения, образования, культуры и др. – используются не на полную мощность, так как население переезжает в более благоустроенные населенные пункты, что ограничивает возможности учреждений по выполнению их функциональных обязанностей.
Реализация вышеуказанных мероприятий и принципов развития транспортной системы позволит обеспечить выполнение основных требований Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» о приведении дорог в нормативное состояние и передаче их на обслуживание органам местного самоуправления муниципального образования. Приведение дорог в нормативное состояние имеет важное социально-экономическое и хозяйственное значение: возрастут скорость и безопасность движения автотранспорта, сократятся пробеги. Все это даст возможность снизить себестоимость перевозок грузов и пассажиров, обеспечить своевременное оказание медицинской помощи и проведение противопожарных мероприятий.
2.7.2 Улично-дорожная сеть
Улично-дорожная сеть Заолешенского сельсовета представляет собой часть территории, ограниченной красными линиями и предназначенной для движения транспортных средств и пешеходов, прокладки инженерных коммуникаций, размещения зеленых насаждений и шумозащитных устройств, установки технических средств информации и организации движения.
Категории улиц и дорог приняты в соответствии с классификацией, приведенной в следующей таблице.
Таблица 21 - Параметры улиц и дорог сельского поселения
|
№ п/п |
Категория сельских улиц и дорог |
Основное назначение |
Расчетная скорость движения, км/ч |
Ширина полосы движения, м |
Число полос движения |
Ширина пешеходной части тротуара, м |
|
|
1 |
Поселковая дорога |
Связь муниципального образования с внешними дорогами общей сети |
60 |
3,5 |
2 |
- |
|
|
2 |
Главная улица |
Связь жилых территорий с общественным центром |
40 |
3,5 |
2-3 |
1,5-2,25 |
|
|
3 |
Улица в жилой застройке: |
||||||
|
3.1 |
основная |
Связь внутри жилых территорий и с главной улицей по направлениям с интенсивным движением |
40 |
3 |
2 |
1,0-1,5 |
|
|
3.2 |
второстепенная (переулок) |
Связь между основными жилыми улицами |
30 |
2,75 |
2 |
1 |
|
|
3.3 |
проезд |
Связь жилых домов, расположенных в глубине квартала, с улицей |
20 |
2,75-3,0 |
1 |
- |
|
|
4 |
Хозяйственный проезд, скотопрогон |
Прогон личного скота и проезд грузового транспорта к приусадебным участкам |
30 |
4,5 |
1 |
- |
|
В Заолешенском сельсовете развитую улично-дорожную сеть имеет только слобода Заолешенка. Главной улицей административного центра сельсовета является улица Алексея Бутенко протяженностью 2,3 км. Прочие улицы сл. Заолешенка определены как улицы в жилой застройке.
Общая протяженность улиц населенных пунктов муниципального образования равна 37 км, в т.ч. сл. Заолешенка – 22,1 км. Площадь улично-дорожной сети составляет 260 тыс.м2.
Качественное дорожное покрытие имеют улицы Алексея Бутенко, Новоселовка и 8 Марта слободы Заолешенка. Не имеет твердого покрытия 11 км улиц населенных пунктов сельсовета. Еще 22 км улиц с твердым покрытием требуют реконструкции. Таким образом, в поселении существует проблема низкого уровня благоустройства улично-дорожной сети.
Проектные предложения
Генеральным планом предусматривается сохранение и дальнейшее развитие сложившейся структуры улично-дорожной сети населенных пунктов муниципального образования «Заолешенский сельсовет».
Главной улицей административного центра сельсовета остается улица Алексея Бутенко. По ней осуществляется основной грузопоток.
На I очередь строительства предусмотрены следующие мероприятия:
На расчетный срок в качестве мероприятий предусмотрена реконструкция 22 км твердого покрытия улиц.
Водоснабжение населенных пунктов сельсовета осуществляется из артезианских скважин, а также колодцев. Подача воды производится электрическими насосами производительностью 6-20м3/час с накоплением в башнях Рожновского и передачей потребителям по магистральным сетям в т.ч. и на водоразборные колонки.
Всего на территории сельсовета 9 водонапорных башен производительностью 18-28м3/час, 10 артезианских скважин, 18,4 км водопроводных сетей. Степень износа магистральных сетей, водонапорных башен в результате эксплуатации достигает 30-60%, требуется капитальный ремонт.
Система хозяйственного питьевого водоснабжения объединена с противопожарной, тупиковая, в основном диаметр магистральных сетей 100-150мм, давление 1-4кг/см2 , производительность 18-35 м3 /час.
Централизованной системой водоснабжения в Заолешенском сельсовете оборудован весь жилищный фонд за исключением хутора 1-й Княжий. Водоснабжение хутора осуществляется из 5 электромеханических колодцев на малоглубинных артезианских скважинах.
Водопотребление в Заолешенском сельсовете за 2011 год составило 57709,5 м3.
Централизованного горячего водоснабжения не имеется.
В целом потребности населения в воде для питьевых и хозяйственных нужд соответствуют мощности водозаборных сооружений (за исключением периодов засушливой погоды, увеличения водоразбора на полив приусадебных участков).
Противопожарное водоснабжение
На территории сельсовета противопожарное водоснабжение населенных пунктов осуществляется наружными источниками – из естественных водоемов и централизованной системы водоснабжения, объединенной с противопожарной. Из 9 водонапорных башен оборудованы устройствами для забора воды 4.
Система водоснабжения тупиковая на магистрали 100-150мм, давление 1-4кг/см2 , расход воды до 35л/с, установлено 11 гидрантов. В х. Олешня при наличии системы централизованного водоснабжения пожарные гидранты не установлены, водонапорные башни устройствами для забора воды не оборудованы.
Имеются три подъезда к рекам и водоемам для заправки пожарных автомобилей (в с.Рубанщина, х.Олешня, с.Гоголевка).
В целом, противопожарное водоснабжение населенных пунктов не вполне отвечает установленным требованиям.
Противопожарную защиту территории сельсовета осуществляет ПЧ-42 ППС Курской области, расположенная в г. Суджа, а также в соответствии с планом привлечения сил и средств – добровольный пожарный отряд без автоцистерн. Все населенные пункты сельсовета находятся в пределах радиуса, обеспечивающего нормативное прибытие ПЧ-42 (5 – 14км).
Имеющееся в сельсовете размещение подразделений пожарной охраны соответствует действующим требованиям.
Проектные предложения
Для обеспечения комфортной среды проживания населения муниципального образования «Заолешенский сельсовет» генеральным планом предлагается 100% обеспечение населения централизованным водоснабжением.
Раздел составлен в соответствии с данными существующего положения и мероприятиями, необходимыми для развития системы на I очередь (2016 г.) и расчетный срок (2031 г.) и обеспечивающими население водой нормативного качества в достаточном количестве.
Нормы водопотребления и расчетные расходы воды питьевого качества
Удельное среднесуточное водопотребление на одного жителя принято в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования Курской области (Постановление администрации Курской области №577-па от 15.11.2011 г.) на I очередь в объеме 71 л./сутки, на расчетный срок - 78 л./сутки.
Удельное водопотребление включает расходы воды на хозяйственно-питьевые нужды в жилых и общественных зданиях.
Количество воды на нужды промышленности и неучтенные расходы определены в размере 10% суммарного расхода воды на хозяйственно-питьевые нужды.
Среднесуточное потребление воды (за поливочный сезон) на поливку в расчете на одного жителя учтено в количестве 50 л в сутки на человека. Численность населения на I очередь и расчетный срок прогнозируется на уровне 3273 и 3228 человек, соответственно.
Таблица 22 - Расчет среднесуточного водопотребления на I очередь и расчетный срок
|
Наименование потребителей |
Число жителей, чел. |
Норма водопотребления, л/сут. чел. |
Суточный расход воды населением, м3/сут. |
||||
|
I очередь |
расчетный срок |
I очередь |
расчетный срок |
I очередь |
расчетный срок |
||
|
Население |
3 273 |
3 228 |
71 |
78 |
232 |
252 |
|
|
Неучтенные расходы включая нужды промышленности (10% общего водопотребления) |
Х |
Х |
Х |
Х |
23 |
25 |
|
|
Поливка зеленых насаждений |
3 273 |
3 228 |
50 |
50 |
164 |
161 |
|
|
Итого |
Х |
Х |
Х |
Х |
419 |
438 |
|
Таблица 23 - Расчет максимального расхода воды на I очередь и расчетный срок
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
I очередь |
Расчетный срок |
|
|
1 |
Среднесуточный расход |
м3/сут |
232 |
252 |
|
|
2 |
Коэффициент суточной неравномерности |
|
1,2 |
1,2 |
|
|
3 |
Максимальный суточный расход |
м3/сут |
278,9 |
302,1 |
|
|
4 |
Средний часовой расход |
м3/час |
11,6 |
12,6 |
|
|
5 |
Коэффициент часовой неравномерности |
|
1,86 |
1,86 |
|
|
6 |
Максимальный часовой расход |
м3/час |
21,6 |
23,4 |
|
|
7 |
Максимальный секундный расход |
л/сек |
6,01 |
6,51 |
Необходимые потребности в воде на расчетный срок могут быть обеспечены от водозаборных сооружений производительностью 560 м3/сутки.
На участках с большой степенью износа предлагается вводить постепенную замену старого трубопровода новым, современным. Замену следует осуществлять с использованием полимерных труб, которые имеют повышенный срок службы до 50 лет.
Расходы воды на пожаротушение
Противопожарный водопровод принимается объединенным с хозяйственно-питьевым. Расход воды для обеспечения пожаротушения устанавливаются в зависимости от численности населенного пункта согласно СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».
Для расчета расхода воды на наружное пожаротушение принят один одновременный пожар с расходом воды 10 л/сек. Продолжительность тушения пожара – 3 часа. Учитывая вышеизложенное, потребный расход воды на пожаротушение на I очередь расчетный срок строительства составит:
Максимальный срок восстановления пожарного объема воды должен быть не более 72 часов.
Аварийный запас воды должен обеспечивать производственные нужды по аварийному графику и хозяйственно-питьевые нужды в размере 70% от расчетного расхода в течение 12 часов.
Генеральным планом предлагается предусмотреть следующие мероприятия на I очередь строительства:
На расчетный срок строительства генеральным планом в качестве мероприятий предлагается замена изношенных водопроводных сетей;
3
4
5
6
7
8
9
Организованного сброса сточных вод от населения через центральную систему канализации в муниципальном образовании в настоящее время нет. Отвод стоков от зданий, имеющих внутреннюю канализацию, осуществляется в выгребные ямы. Самостоятельная ливневая канализация в поселении также отсутствует.
Требуется организация очистки хозяйственно-бытовых стоков сельсовета на канализационно-очистных сооружениях.
Проектные предложения
Генеральным планом предусматривается децентрализованная система канализации Заолешенского сельсовета. Из неканализованной застройки населенных пунктов, оборудованной выгребами, стоки вывозятся на сливную станцию канализационных очистных сооружений, расположенную в Гончаровском сельсовете.
Для навозной жижи устраиваются непроницаемые для грунтовых и поверхностных вод бетонные сборники, далее жижа компостируется и используется в качестве удобрения.
При проектировании систем канализации населенных пунктов муниципального образования расчетное удельное среднесуточное (за год) водоотведение бытовых сточных вод от жилых зданий следует принимать равным расчетному удельному среднесуточному (за год) водопотреблению согласно СНиП 2.04.02-84 без учета расхода воды на полив территорий и зеленых насаждений.
Таблица 24 - Расчет среднесуточного водоотведения на I очередь и расчетный срок
|
Наименование потребителей |
Число жителей, чел. |
Норма водоотведения, л/сут.чел. |
Суточный расход, м3/сут. |
||||
|
I очередь |
расчетный срок |
I очередь |
расчетный срок |
I очередь |
расчетный срок |
||
|
Население |
3273 |
3228 |
71,0 |
78,0 |
232 |
252 |
|
|
Неучтенные расходы (5% от хозяйственно-бытовых стоков) |
Х |
Х |
Х |
Х |
12 |
13 |
|
|
Итого |
Х |
Х |
Х |
Х |
244 |
264 |
|
Таким образом, прогнозируемый объем сточных вод на расчетный срок составит 264 м3/сутки (I очередь 244 м3/сутки).
Таблица 25 - Расчет максимального расхода воды на I очередь и расчетный срок
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
I очередь |
Расчетный срок |
|
|
1 |
Среднесуточный расход |
м3/сут |
244 |
264 |
|
|
2 |
Среднечасовой расход |
м3/час |
10,2 |
11,0 |
|
|
3 |
Коэффициент часовой неравномерности |
- |
2,30 |
2,30 |
|
|
4 |
Максимальный часовой расход |
м3/час |
23,4 |
25,3 |
|
|
5 |
Максимальный секундный расход |
л/сек |
6,50 |
7,04 |
Необходимые потребности в водоотведении могут быть обеспечены комплексом очистных сооружений мощностью 600 м3/сутки.
Для обеспечения должного функционирования системы водоотведения генеральным планом на I очередь строительства предусмотрено оборудование выгребными ямами всего жилищного фонда и учреждений социально-культурного и бытового назначения населенных пунктов сельсовета с организацией вывоза стоков на канализационно-очистные сооружения, расположенные в Гончаровском сельсовете.
2
3
4
5
6
7
8
9
В настоящее время централизованное теплоснабжение жилых и общественных зданий отсутствует. На территории сельсовета расположена объектовая котельная, обеспечивающая теплом школу (производительностью до 3 Гкал/ч).
Все объекты жилой, культурно-бытовой и социальной (за исключением школы) застройки отапливаются от индивидуальных теплоисточников. Основной вид топлива - газ. Часть индивидуальной жилой застройки имеет печное отопление.
Производственные территории также не обеспечены централизованным теплоснабжением.
Проектные предложения
Генеральным планом предусматривается стопроцентный переход отопления объектов социально-культурного назначения и жилой застройки с угля на природный газ.
Сокращение в результате перехода с угля на газ объемов вредных выбросов в атмосферу позволит улучшить экологическую обстановку в населенных пунктах, снизить вредное влияние окружающей среды на здоровье населения.
Проектируемые генеральным планом объекты индивидуальной жилой и общественно-деловой застройки будут оборудованы автономными газовыми котельными.
При проектировании и строительстве объектов жилищно-гражданского назначения предлагается использовать строительные материалы и конструкции, способствующие повышению теплозащиты жилых и общественных зданий согласно новым требованиям строительных норм и правил, а также СНиПа 2.04.07-86 «Тепловые сети».
Газоснабжение жилых и коммунально-бытовых потребителей Заолешенского сельсовета выполняется на основании схемы газоснабжения поселения и обеспечивается на базе природного сетевого газа от АГРС-12 «Суджа».
Все населенные пункты на территории сельсовета газифицированы, объем не газифицированного жилого фонда не превышает 5% .
Таблица 26 - Информация о потреблении природного газа населением в 2011 году
|
№ п/п |
Населенный пункт |
Потребленный объем, тыс. м3 |
В том числе в индивидуальных домах, тыс. м3 |
В том числе в квартирах, тыс. м3 |
|
|
1 |
сл. Заолешенка |
3606,409 |
3393,154 |
213,255 |
|
|
2 |
х. Княжий |
207,049 |
207,049 |
0 |
|
|
3 |
с. Гоголевка |
223,524 |
173,888 |
49,636 |
|
|
4 |
д. Рубанщина |
207,924 |
207,924 |
0 |
|
|
5 |
х. Олешня |
121,449 |
121,449 |
0 |
|
|
Итого |
4366,355 |
4103,464 |
262,891 |
||
Таблица 27 - Информация о потреблении природного газа объектами соцкультбыта в 2011 году
|
№ п/п |
Населенный пункт |
Потребленный объем, тыс. м3 |
|
|
1 |
сл. Заолешенка |
111,189 |
|
|
Итого |
111,189 |
||
Таблица 28 - Информация о потреблении природного газа прочими потребителями в 2011 году
|
№ п/п |
Населенный пункт |
Потребленный объем, тыс. м3 |
|
|
1 |
сл. Заолешенка |
151,677 |
|
|
2 |
с. Гоголевка |
3,627 |
|
|
Итого |
155,304 |
||
Протяженность газопроводов низкого давления по территории муниципального образования составляет 34,9 км, высокого давление – 17,6 км.
Таблица 29 - Перечень и характеристика газовых сетей сельсовета
|
Дата приемки |
Местонахождение газопровода |
Протяженность газовых сетей в метрах |
Материал труб |
Износ, % |
||||||||||||
|
Ду |
высок |
проектное давление |
Ду |
средн. |
проектное давление |
Ду |
низкое |
проектное давление |
подземн. |
надземн. |
Итого |
|||||
|
сл. Заолешенка |
||||||||||||||||
|
30.09.1985 |
АГРС-ГПР сл. Заолешенка |
219 |
430,2 |
1,2 |
|
|
|
|
|
|
430,2 |
|
430,2 |
сталь |
67,5 |
|
|
01.10.2008 |
Переустройство газопроводов при строительстве автодороги на участке обхода г. Суджа |
219 |
1003,18 |
1,2 |
|
|
|
|
|
|
1051,18 |
|
1051,18 |
сталь |
5 |
|
|
57 |
48 |
1,2 |
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
30.06.1986 |
сл. Заолешенка, ул. Новоселовка |
530 |
1335 |
0,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
сталь |
67,5 |
|
|
426 |
130 |
0,6 |
|
|
|
219 |
1429 |
0,002 |
2894 |
|
2894 |
сталь |
|
|||
|
30.06.1986 |
сл. Заолешенка, ул. Набережная |
325 |
62,2 |
0,6 |
|
|
|
114 |
4,8 |
0,002 |
|
|
|
сталь |
67,5 |
|
|
426 |
375 |
0,6 |
|
|
|
219 |
331,2 |
0,002 |
669 |
|
669 |
сталь |
|
|||
|
10.06.1987 |
сл. Заолешенка, ул. Новоселовка |
|
|
|
|
|
|
100 |
36 |
0,002 |
36 |
|
|
сталь |
62,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
57 |
281 |
0,002 |
|
281 |
317 |
сталь |
|
|||
|
26.11.1987 |
сл. Заолешенка, ул. Набережная |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
|
|
325 |
292 |
0,6 |
|
|
|
219 |
293 |
0,002 |
585 |
|
585 |
сталь |
62,5 |
|||
|
30.09.1986 |
сл. Заолешенка, ул. Бутенко |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
67,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
114 |
538 |
0,002 |
538 |
|
538 |
сталь |
|
|||
|
29.11.1987 |
сл. Заолешенка, ул. Сумская |
|
|
|
|
|
|
114 |
36,8 |
0,002 |
84,5 |
563,3 |
647,8 |
сталь |
62,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
57 |
546 |
0,002 |
|
|
|
сталь |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
76 |
55 |
0,002 |
|
|
0 |
сталь |
|
|||
|
15.01.1992 |
сл. Заолешенка, ул. Бутенко ж/д 99-115 |
|
|
|
|
|
|
76 |
70 |
0,002 |
70 |
|
|
сталь |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
57 |
148,7 |
0,002 |
|
148,7 |
218,7 |
сталь |
55 |
|||
|
05.11.1993 |
сл. Заолешенка, ул. Бутенко |
|
|
|
|
|
|
100 |
8 |
0,002 |
|
|
0 |
сталь |
50 |
|
|
|
|
|
|
|
|
57 |
855 |
0,002 |
8 |
885 |
863 |
сталь |
|
|||
|
17.10.1988 |
сл. Заолешенка, трест "Межрайгаз" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
89 |
91 |
0,002 |
91 |
|
91 |
сталь |
60 |
|||
|
02.11.1988 |
сл. Заолешенка, ул. Майдан Октябрьская |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
114 |
1199 |
0,002 |
1199 |
|
1199 |
сталь |
60 |
|||
|
02.11.1988 |
сл. Заолешенка, ул. 1-й переулок |
|
|
|
|
|
|
100 |
602 |
0,002 |
|
|
0 |
сталь |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
325 |
25,2 |
0,002 |
627,2 |
|
627,2 |
сталь |
60 |
|||
|
17.07.1990 |
сл. Заолешенка, ул. Октябрьская |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
57 |
260 |
0,002 |
|
260 |
260 |
сталь |
55 |
|||
|
26.12.1991 |
сл. Заолешенка, ул. Октябрьская |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
57 |
1010,5 |
0,002 |
|
1010,5 |
1010,5 |
сталь |
52,5 |
|||
|
27.07.1990 |
сл. Заолешенка, ул. 1 Мая |
|
|
|
|
|
|
104 |
1863 |
0,002 |
|
1863 |
1863 |
сталь |
55 |
|
|
13.04.1989 |
сл. Заолешенка, ул. 1 Мая |
|
|
|
|
|
|
57 |
257 |
0,002 |
|
257 |
257 |
сталь |
57,5 |
|
|
12.12.1990 |
сл. Заолешенка, ул. 1 Мая РТП |
|
|
|
|
|
|
57 |
154 |
0,002 |
|
154 |
154 |
сталь |
55 |
|
|
15.05.1992 |
сл. Заолешенка, ул. Школьная |
|
|
|
|
|
|
100 |
488,4 |
0,002 |
488,4 |
|
|
сталь |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
76 |
274,6 |
0,002 |
|
|
|
сталь |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
57 |
873,7 |
0,002 |
|
1148,3 |
1636,7 |
сталь |
50 |
|||
|
12.11.1998 |
Закольцовка газопроводов ул. Октябрьская-ул. Школьная. Установка ШРП . сл. Заолешенка |
|
|
|
|
|
|
159 |
157,6 |
0,002 |
157,6 |
|
|
сталь |
|
|
|
57 |
329,5 |
0,6 |
|
|
|
76 |
55,8 |
0,002 |
385,3 |
|
1079,4 |
сталь |
35 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
57 |
22,4 |
0,002 |
22,4 |
|
|
сталь |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
110 |
368 |
0,002 |
368 |
|
|
ПЭ |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
63 |
157,1 |
0,002 |
157,1 |
|
|
ПЭ |
|
|||
|
06.07.1992 |
сл. Заолешенка, ул. Забродок 80-89 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
57 |
240 |
0,002 |
|
240 |
240 |
сталь |
50 |
|||
|
06.07.1992 |
сл. Заолешенка, ул. Забродок 63-77 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
57 |
126 |
0,002 |
|
126 |
126 |
сталь |
50 |
|||
|
06.07.1992 |
сл. Заолешенка, ул. Забродок 52-62 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
57 |
92 |
0,002 |
|
92 |
92 |
сталь |
50 |
|||
|
06.07.1992 |
сл. Заолешенка, ул. Забродок 64-78 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
57 |
170 |
0,002 |
|
170 |
170 |
сталь |
50 |
|||
|
15.12.1992 |
сл. Заолешенка, ул. Колхозная |
|
|
|
|
|
|
100 |
47 |
0,002 |
|
|
|
сталь |
50 |
|
|
|
|
|
|
|
|
57 |
190 |
0,002 |
47 |
190 |
237 |
сталь |
|
|||
|
26.07.1990 |
сл. Заолешенка, ул. Закараул Колхозная |
|
|
|
|
|
|
100 |
859 |
0,002 |
859 |
|
859 |
сталь |
55 |
|
|
05.11.1993 |
сл. Заолешенка, ул. Верхняя Набережная |
|
|
|
|
|
|
100 |
145 |
0,002 |
|
|
|
сталь |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
57 |
518 |
0,002 |
145 |
518 |
663 |
сталь |
47,5 |
|||
|
05.11.1993 |
сл. Заолешенка, ул. Нижняя Набережная |
|
|
|
|
|
|
100 |
142 |
0,002 |
142 |
|
142 |
сталь |
47,5 |
|
|
28.06.1996 |
сл. Заолешенка, ул. 8 Марта |
|
|
|
|
|
|
219 |
664,2 |
0,002 |
|
|
0 |
сталь |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
102 |
244 |
0,002 |
|
|
0 |
сталь |
40 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
76 |
845,8 |
0,002 |
|
|
0 |
сталь |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
57 |
146,5 |
0,002 |
1003,5 |
897,5 |
1 900,5 |
сталь |
|
|||
|
янв.97 |
сл. Заолешенка, ул. Гай |
|
|
|
|
|
|
57 |
239,7 |
0,002 |
3 |
239,7 |
239,7 |
сталь |
37,5 |
|
|
24.10.1997 |
сл. Заолешенка, ул. Гай |
|
|
|
|
|
|
219 |
979,2 |
0,002 |
1413,1 |
|
3456 |
сталь |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
159 |
298,75 |
0,002 |
|
|
|
сталь |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
89 |
777,4 |
0,002 |
|
721 |
|
сталь |
37,5 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
76 |
179,7 |
0,002 |
|
128,6 |
|
сталь |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
57 |
1220,55 |
0,002 |
|
1193,3 |
|
сталь |
|
|||
|
17.10.1997 |
сл. Заолешенка, ул. М. Забродок |
|
|
|
|
|
|
89 |
310,1 |
0,002 |
310,1 |
|
|
сталь |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
76 |
62,2 |
0,002 |
62,2 |
|
539,5 |
сталь |
37,5 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
57 |
167,2 |
0,002 |
164,3 |
2,9 |
|
сталь |
|
|||
|
12.11.1999 |
х. Княжий с. Заолешенка |
57 |
1106,05 |
1,2 |
|
|
|
159,0 |
174,5 |
0,002 |
174,5 |
|
3 809,6 |
сталь |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
89 |
700,9 |
0,002 |
700,9 |
|
|
сталь |
32,5 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
76 |
1054,95 |
0,002 |
1054,95 |
|
|
сталь |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
68 |
42,5 |
0,002 |
42,5 |
|
|
сталь |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
57 |
730,7 |
0,002 |
730,7 |
|
|
сталь |
|
|||
|
14.12.2005 |
Газопровод н/давл. к гостинице "Тракт" сл. Заолешенка |
|
|
|
|
|
|
57 |
196,8 |
0,002 |
196,8 |
|
196,8 |
сталь |
17,5 |
|
|
Жилпоселок ГИС |
57 |
|
1,2 |
|
|
|
159 |
|
0,002 |
|
|
0 |
сталь |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
108 |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Итого |
|
5 011,1 |
|
|
|
|
|
24 056,4 |
|
18 444,9 |
9 226,8 |
29 062,8 |
|
|
||
|
с. Гоголевка |
||||||||||||||||
|
25.08.1994 |
кооп "Колос" "Коммунар" |
57 |
221 |
1,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
40 |
|
|
АГРС- с. Рубанщина |
219 |
4138,2 |
1,2 |
|
|
|
100 |
225,4 |
0,002 |
4584,6 |
|
4584,6 |
сталь |
|
||
|
1 очередь строительства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
||
|
02.08.1995 |
кооп "Колос" |
273 |
568,4 |
1,2 |
|
|
|
114 |
587,9 |
0,002 |
|
|
0 |
сталь |
|
|
|
2 очередь строительства |
219 |
3764,6 |
1,2 |
|
|
|
89 |
88,8 |
0,002 |
|
|
0 |
сталь |
42,5 |
||
|
|
89 |
10 |
1,2 |
|
|
|
76 |
554 |
0,002 |
|
|
0 |
сталь |
|
||
|
|
57 |
91 |
1,2 |
|
|
|
57 |
1216 |
0,002 |
4575,7 |
2305 |
6880,7 |
сталь |
|
||
|
24.10.1997 |
с. Гоголевка, газопровод низкого давления |
|
|
|
|
|
|
89 |
762,8 |
0,002 |
|
762,8 |
3024,6 |
сталь |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
76 |
1554,3 |
0,002 |
|
1554,3 |
|
сталь |
37,5 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
57 |
707,5 |
0,002 |
|
707,5 |
|
сталь |
|
|||
|
26.10.2000 |
с. Гоголевка, газопровод низкого давления |
|
|
|
|
|
|
57 |
647 |
0,002 |
|
647 |
669 |
сталь |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
114 |
22 |
0,002 |
|
22 |
|
сталь |
30 |
|
|
29.10.1998 |
Газопровод высокого и низкого давления ГСГО-2 с. Олешня |
219 |
2 376,4 |
1,2 |
|
|
|
108 |
117 |
0,002 |
117 |
|
|
сталь |
|
|
|
159 |
1,2 |
1,2 |
|
|
|
57 |
470,7 |
0,002 |
470,7 |
|
3 471,3 |
сталь |
35 |
|||
|
57 |
506,0 |
1,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
сталь |
|
|||
|
15.02.2001 |
с. Олешня, газопровод низкого давления |
|
|
|
|
|
|
114 |
271,3 |
0,002 |
271,3 |
|
2797,5 |
сталь |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
76 |
889,9 |
0,002 |
889,9 |
|
|
сталь |
27,5 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
57 |
1636,3 |
0,002 |
1540,3 |
96 |
|
сталь |
|
|||
|
15.10.2003 |
Газопровод к отопительной противотуберкулезного отделения Суджанской ЦРБ с. Рубанщина |
|
|
|
|
|
|
102 |
120,8 |
0,002 |
120,8 |
|
120,8 |
сталь |
22,5 |
|
|
12.12.2005 |
Газопровод высокого и низкого давления в с. Рубанщина Суджанского района ГРПШ-400У с РДНК-400 |
57 |
952,1 |
1,2 |
|
|
|
89 |
0,5 |
0,002 |
1883,1 |
|
1883,1 |
сталь |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
76 |
136 |
0,002 |
|
|
0 |
сталь |
17,5 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
57 |
794,5 |
0,002 |
|
|
0 |
сталь |
|
|||
|
Итого |
|
12 628,9 |
|
|
|
|
|
10 802,7 |
|
14 453,4 |
6 094,6 |
23 431,6 |
|
|
||
|
Всего |
|
17 640,0 |
|
|
|
|
|
34 859,1 |
|
32 898,3 |
15 321,4 |
52 494,4 |
|
|
||
На территории Заолешенского сельсовета расположено девять ШРП и один ГРП.
Таблица 30 - Перечень ГРП (Ш) сельсовета по состоянию на 01.01.2012 г.
|
№ п/п |
Наименование ГРП, ГРПШ |
Инв. № |
Место расположения |
Дата ввода пуска |
Тип регулятора |
Проектная мощность, м3/час |
Эксплуатационная мощность, м3/час |
Износ, % |
|
|
1 |
ШРП |
9 |
с. Рубанщина |
окт.93 |
РДНК-У |
1000 |
н/д |
76 |
|
|
2 |
ШРП |
123 |
с. Рубанщина, ул. Хутор |
май.05 |
РДНК-400 |
300 |
н/д |
28 |
|
|
3 |
ШРП |
16 |
с. Гоголевка |
авг.95 |
РДНК-У |
1000 |
н/д |
68 |
|
|
4 |
ШРП |
17 |
с. Гоголевка |
авг.95 |
РДНК-У |
1000 |
н/д |
68 |
|
|
5 |
ШРП |
18 |
с. Гоголевка |
авг.95 |
РДНК-У |
1000 |
н/д |
68 |
|
|
6 |
ШРП |
47 |
с. Олешня |
ноя.98 |
РДБК1-50 |
2133 |
н/д |
56 |
|
|
7 |
ГРП |
1 |
сл. Заолешенка, ул. Новоселовка |
сен.84 |
РДУК-2-200 |
22000 |
н/д |
100 |
|
|
8 |
ШРП |
52 |
сл. Заолешенка, ул. Октябрьская |
ноя.98 |
РДНК-400 |
300 |
н/д |
56 |
|
|
9 |
ШРП |
54 |
сл. Заолешенка, жил. поселок ГИС |
дек.98 |
РДНК-400 |
300 |
н/д |
56 |
|
|
10 |
ШРП |
48 |
х. Княжий |
ноя.98 |
РДНК-У |
1000 |
н/д |
56 |
Существующая система газоснабжения позволяет обеспечить потребности в энергоносителе для устойчивого функционирования объектов ЖКХ, социального назначения, объектов жилого фонда поселения до 2031 г.
Проектные предложения
Генеральным планом на расчетный срок предусмотрено сохранение сложившейся системы газоснабжения поселения.
Генеральным планом на I очередь строительства определены следующие мероприятия:
Генеральным планом на расчетный срок предусмотрено:
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Электроснабжение потребителей Заолешенского сельсовета предусмотрено от электрических сетей Суджанских РЭС ПО ЮЭС сетевой компании филиала ОАО «МРСК Центра» ОАО «Курскэнерго». Электрифицировано муниципальное образование от подстанции 35/10 кВ «Рубанщина», расположенной на производственном участке у западной границы с. Гоголевка.
Заолешенский сельсовет пересекают ЛЭП 330 кВ (8,7 км) в направлении Суджа-Сумы, ЛЭП 110 кВ (9,8 км) в направлении ПС «Суджа» – ПС «8 Марта». Кроме того, по территории Заолешенского сельсовета проходит линия электропередач 35 кВ «Суджа-Рубанщина» и «Рубанщина-Дарьино (19 км).
В поселении расположено также 12 трансформаторных подстанций различной мощности, до 84,6 км линий электропередач напряжением 0,4 – 10 кВ. Потребление электрической энергии достигает 30-55% от мощности трансформаторных подстанций.
Опоры линий электропередач бетонные с металлической сеткой и деревянные. Частично опоры требуют замены (большой износ), ежегодно проводятся плановые работы по ремонту и замене ветхих линий электропередач.
Имеющаяся сеть энергоснабжения позволяет обеспечить население и объекты экономики достаточным количеством электроэнергии.
Проектные предложения
В целях повышения надежности и обеспечения бесперебойного электроснабжения, снижения потерь при передаче электроэнергии, сокращения эксплуатационных расходов и предотвращения отключений на линиях электропередачи 0,4–10 кВ при воздействии стихийных явлений, целесообразно использовать при строительстве новых линий самонесущий изолированный провод (СИП).
Генеральным планом на I очередь строительства предусмотрено:
Генеральным планом на расчетный срок предусмотрено:
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Телефонная связь
Компанией, предоставляющей услуги проводной местной и внутризоновой телефонной связи, является ОАО «Ростелеком». Телефонная связь обеспечивается от АТС г. Суджа , а также от АТС, расположенных на территории муниципального образования «Заолешенский сельсовет» - в сл. Заолешенка и с. Гоголевка.
Таблица 31 - Характеристика АТС
|
Адрес местоположения АТС |
Номерная емкость АТС на 01.01.2012 г. |
Год постройки |
Протяженность линии от РЦ до НП |
Принадлежность АТС (организация) |
|
|
АТС «Суджа», г. Суджа, Советская площадь, 8а |
2000 |
1987 |
|
ОАО «Ростелеком» |
|
|
сл. Заолешенка |
200 |
1977 |
3,5 км |
ОАО «Ростелеком» |
|
|
с. Гоголевка |
100 |
1990 |
12,2 км |
ОАО «Ростелеком» |
Протяженность линий связи в пределах муниципального образования составляет 157,4 км.
Таблица 32 - Характеристика линий связи, питающих муниципальное образование
|
Марка кабеля |
Направление |
Протяженность, км |
|
|
ТПП 50х2х0,5 |
сл. Заолешенка |
2,5 |
|
|
ТПП 30х2х0,5 |
сл. Заолешенка |
0,6 |
|
|
ТПП 20х2х0,5 |
сл. Заолешенка |
3,4 |
|
|
ТПП 10х2х0,5 |
сл. Заолешенка |
2,2 |
|
|
ПРППМ 2х0,9 |
сл. Заолешенка |
96 |
|
|
ТПП 20х2х0,5 |
с. Гоголевка |
0,6 |
|
|
ТПП 10х2х0,5 |
с. Гоголевка |
0,7 |
|
|
ПРППМ 2х0,9 |
с. Гоголевка |
24 |
|
|
ТПП 30х2х0,5 |
с. Гоголевка - с. Олешня |
3,1 |
|
|
ТПП 20х2х0,5 |
с. Гоголевка - с. Олешня |
0,3 |
|
|
ТПП 210х2х0,5 |
с. Гоголевка - с. Олешня |
0,5 |
|
|
ПРППМ 2х0,9 |
с. Олешня |
12 |
|
|
ТПП 10х2х0,5 |
с. Гоголевка - д. Рубанщина |
1,5 |
|
|
ПРППМ 2х0,9 |
д. Рубанщина |
10 |
|
|
Итого |
157,4 |
||
Услуги мобильной связи представляются следующими операторами: Курский филиал ОАО «ВымпелКом» (БиЛайн), Курский филиал ОАО «МТС», Курский филиал ОАО «Мобиком-Центр» (Мегафон) и ЗАО «Курская сотовая связь» (Теле-2).
Телевидение, радиовещание
Телевизионное вещание осуществляется по аналоговым эфирным сигналам: Первый канал, РОССИЯ, ТВЦ, НТВ.
Цифровое эфирное вещание представлено девятью теле- и тремя радиоканалами:
Проводное радиовещание осуществляется от радиоузла г. Суджа.
Для расширения приема каналов телевещания население муниципального образования использует спутниковое телевидение. Охват населения телевизионным вещанием 100%. Имеется возможность подключения к сети интернет.
Почтовая связь
На территории Заолешенского сельсовета услуги почтовой связи представляют два отделения – в сл. Заолешенка и с. Гоголевка.
Таблица 33 - Обеспечение населения муниципального образования "Заолешенский сельсовет" почтовой связью
|
№ п/п |
Наименование объектов почтовой связи, адрес |
Принадлежность |
Оснащение узла связи (ПКД) |
Населенные пункты, поселения, обслуживаемые узлом связи |
Проблемные вопросы и предложения по их реализации |
|
|
1 |
Отделение почтовой связи, сл. Заолешенка, ул. Бутенко |
Администрация сельсовета |
Установлен ПКД |
с. Заолешенка, хутор Княжий |
Вакансии должностей почтовых работников, оказание помощи в подборе кадров |
|
|
2 |
Отделение почтовой связи, с. Гоголевка |
Администрация сельсовета |
Установлен ПКД |
с. Гоголевка, д. Рубанщина, х. Олешня |
Улучшение условий работы ОПС, замена или расширение помещения для ОПС |
Проектные предложения
Согласно нормам телефонной плотности для городов и населенных пунктов сельской местности Н.П.2.008-7-85 норма телефонной плотности для городов – 100%-ная телефонизация квартирного сектора, 4 телефона-автомата на 1000 жителей и 7% телефонных номеров для предприятий и учреждений от числа номеров жилищного фонда.
Расчет потребности в телефонных номерах:
1. Определение количества телефонных номеров жилищного фонда. В соответствии с произведенными расчетами, численность населения муниципального образования на 2031 год составит 3228 человек. С учетом прогнозируемого среднего размера семьи в количестве 2,8 человек число домохозяйств в муниципальном образовании может составить около 1150 единиц. Таким образом, число телефонных номеров жилищного сектора также будет равно 1150 единицам:
3228 : 2,8 ≈ 1150- телефонных номеров жилищного сектора,
где:
3228 – прогнозная численность населения на расчетный срок;
2,8 – средний размер семьи.
2. Количество телефонных номеров предприятий и учреждений (7% от числа телефонных номеров населения):
1150* 0,07 = 80 – телефонных номеров для предприятий и учреждений.
3. Количество телефонов-автоматов:
3228 : 1000 * 4 = 13 – потребность в телефонах–автоматах.
4. Общее количество телефонных номеров:
1150+80+13≈1250– всего необходимо телефонных номеров на расчетный срок.
Существующая номерная емкость действующих АТС составляет в сумме 2300 номеров и превышает расчетную емкость.
В настоящее время в населенных пунктах муниципального образования телефоны-автоматы не установлены.
Для развития системы телефонной связи Генеральным планом на расчетный срок предусматривается:
• установка 13-ти таксофонов на территории поселения;
• прокладка дополнительных слаботочных сетей к местам застройки жилищного фонда.
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Основные решения по инженерной подготовке территории разрабатываются в соответствии с проектными предложениями генерального плана муниципального образования «Заолешенский сельсовет».
Мероприятия по инженерной подготовке территории одновременно являются и мероприятиями по благоустройству территории, поэтому обе группы мероприятий целесообразно проводить одновременно.
В соответствии с архитектурно-планировочным решением и инженерно-геологическими условиями, генеральным планом предусматривается на расчетный срок следующий комплекс мероприятий:
Комплекс мероприятий, намеченных в настоящем генеральном плане, направлен на охрану и восстановление природной среды, состояние которой на рассматриваемом участке за последние несколько лет заметно ухудшилось. Этому в значительной мере способствовала деятельность человека.
Зеленые насаждения имеют большое значение, способствуя оздоровлению окружающей среды, улучшая микроклимат и снижая уровень шума.
Зеленый фонд является важным фактором архитектурно-планировочной и пространственной организации территории населенных пунктов, придавая ей своеобразие и выразительность.
По функциональному назначению все объекты озеленения делятся на три группы:
а) общего пользования – парки, сады, скверы жилых районов, скверы на площадях, в отступах застройки, при группе жилых домов, бульвары вдоль улиц, пешеходных трасс, набережных;
б) ограниченного пользования на участках жилых домов, детских учреждений, школ, вузов, культурно-просветительских учреждений, спортивных сооружений, учреждений здравоохранения;
в) специального назначения – озеленение водоохранных и санитарно-защитных зон, магистралей, улиц, кладбищ, ветрозащитные насаждения, питомники.
Основной функцией зеленых насаждений общего и ограниченного пользования является обеспечение различных форм и уровней досуга.
На одного жителя сельсовета приходится 21,2 м2 зеленых насаждений общего пользования, что выше нормативного требования.
Охрана зеленого фонда сельсовета предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда, и мероприятий, необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды.
Проектные предложения
На одного жителя Заолешенского сельсовета в расчетном периоде будет приходиться 21,7 м2 зеленых насаждений общего пользования (норматив для сельских поселений согласно СНиП 2.07.01-89* – 12 м2 на 1 человека).
Охрана зеленого фонда предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленых насаждений, необходимые для нормализации экологической обстановки.
Таблица 34 - Расчет нормативной площади зеленых насаждений общего пользования
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение |
||
|
I очередь |
расчетный срок |
||||
|
1 |
Расчетная численность населения |
чел. |
3 273 |
3 228 |
|
|
2 |
Норматив площади озелененных территорий на 1 человека |
м2 |
12 |
12 |
|
|
3 |
Расчетная нормативная площадь зеленых насаждений |
га |
3,9 |
3,9 |
|
|
4 |
Площадь зеленых насаждений поселения на 01.01.2012 г. - всего |
га |
7 |
7 |
|
|
4.1 |
на 1 человека |
м2 |
21,4 |
21,7 |
|
|
5 |
Разность между нормативной и проектируемой площадью зеленых насаждений (-)недостаток, (+) избыток - всего |
га |
3,07 |
3,13 |
|
|
5.1 |
на 1 человека |
м2 |
9,4 |
9,7 |
|
Генеральным планом в качестве мероприятий по развитию объектов системы рекреации сельсовета предлагается:
3
4
5
6
В поселении осуществлена централизованная закупка и установка контейнеров для сбора бытовых отходов в количестве 10 штук, заключен договор с МУП «ЖКХ г. Суджа» на вывоз ТБО на межмуниципальный полигон, расположенный в районном центре.
Таблица 35 - Информация о скотомогильниках, расположенных на территории муниципального образования
|
Место расположения |
Количество скотомогильников, ед. / Площадь м2 |
Расстояние до ближайшего населенного пункта (если находится за границей населенного пункта) |
Первое захоронение биологических отходов в скотомогильник (год) |
Дата закрытия захоронения/ № ветеринарной карточки (действующий) |
Балансодержатель |
Вид животных |
Болезни животных |
Источник возможного подтопления |
|
|
х. Олешня |
1/400 |
1000 м |
2005 |
15.10.2010 г. №25 |
не определен |
КРС |
внутренние незаразные болезни |
нет |
|
|
сл. Заолешенка |
1/600 |
1000 м |
1965 |
14.01.2011 г. №15 |
не определен |
КРС |
|||
|
сл. Заолешенка |
1/600 |
1000 м |
2005 |
15.05.2003 г. №15 |
не определен |
свиньи |
В сельском поселении расположены четыре кладбища общей площадью 7,6 га. На территории х. Олешня и сл. Заолешенка размещены три сибиреязвенных скотомогильника.
Проектные предложения
В комплекс по санитарной очистке территории поселения входят сбор, удаление, обеззараживание с последующей утилизацией жидких, твердых хозяйственно-бытовых отбросов.
Нормативное накопление отходов на душу населения в муниципальном образовании составит 300 кг в год объемом 1500 л. Исходя из этого, годовой объем ТБО на расчетный срок будет равен 1022 тонны/ 4923 м3.
Таблица 36 - Объемы накопления бытовых отходов
|
Бытовые отходы |
Число жителей, чел./ Площадь смета, м2 |
Удельная норма накопления на 1 человека в год |
Общее накопление в год |
||||||||
|
кг |
л |
I очередь |
расчетный срок |
||||||||
|
I очередь |
расчетный срок |
I очередь |
расчетный срок |
I очередь |
расчетный срок |
т |
м3 |
т |
м3 |
||
|
Объем накопления ТБО по населенным пунктам с учетом общественных зданий |
3 273 |
3 228 |
300 |
300 |
1500 |
1500 |
982 |
4 910 |
968 |
4 842 |
|
|
Смет с 1м2 твердых покрытий улиц, площадей и парков |
8 450 |
9000 |
6 |
6 |
9 |
9 |
51 |
76 |
54 |
81 |
|
|
Итого |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
1 033 |
4 986 |
1 022 |
4 923 |
|
При санитарной очистке населенных пунктов поселения необходимо выполнять следующие мероприятия:
а) очистку жилых домов, общественных зданий и прилегающих к ним территорий производить коммунальным транспортом регулярно и в кратчайшие сроки;
б) максимально механизировать все процессы очистки, поливки, полностью исключить ручные работы с отходами;
в) обеспечить герметичность емкостей для вывозки отходов;
г) обезвреживание отходов производить в местах, установленных для этой цели;
д) отвозить жидкие отходы на сливную станцию очистных сооружений;
е) обезвреживание и захоронение трупов животных производить в отведенном для этой цели месте (скотомогильнике).
Сброс твердых бытовых отходов предусматривается в металлические контейнеры объемом 1 м3, которые устанавливаются на специальных площадках, для обслуживания групп жилых домов и общественных зданий. Среднесуточное накопление отходов составит:
4923: 365 = 13,5м3.
С учетом периодичности вывоза мусора (1 выезд в два дня) количество контейнеров составит:
13,5 х 2 = 27 шт.
В 2010 году в поселении было установлено 10 контейнеров. На расчетный срок генеральным планом предлагается оборудовать в черте сл.Заолешенка и других населенных пунктах сельсовета недостающие 17 контейнеров.
Твердые бытовые отходы населенных пунктов муниципального образования «Заолешенский сельсовет» будут вывозиться на межмуниципальный полигон, расположенный за чертой поселения (в г. Суджа), построенный в 2009 г.
Примерный расчет площади, необходимой для хранения твердых бытовых отходов приведен ниже:
4923 * 20 / 10 = 9846 м2 или ≈ 1 га
где: 20 – расчетный период, лет;
4923 –норма накопления отходов поселением в год, м3;
10 – высота складирования, м.
Таким образом, для размещения всех бытовых отходов, которые будут образованы в поселении до 2031 г., требуется обеспечить наличие свободной полигона, равной 1 га.
Для стабилизации и дальнейшего решения проблемы санитарной очистки территории поселения генеральным планом на первую очередь строительства предлагается разработать схему обращения с отходами, в составе которой должны быть предусмотрены следующие первоочередные меры:
− выявление всех несанкционированных свалок и их рекультивация;
− разработка схемы санитарной очистки территории с применением мусорных контейнеров;
− организация регулярного сбора ТБО у населения, оборудование контейнерных площадок, установка 17 контейнеров.
Размещение кладбищ
По строительным нормам и правилам, утвержденным СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» на тысячу населения требуется 0,24 га площади кладбища. Таким образом, на расчетный срок при численности населения, равной 3228 человек, необходимо обеспечить наличие свободной площади территорий ритуального значения, равной 0,8 га. Действующие кладбища располагают указанной свободной площадью.
Исследования последних лет в области экологической эпидемиологии и анализа риска для здоровья населения позволяют утверждать, что среда обитания, наряду с социальными проблемами, является одним из важнейших условий, определяющих состояние здоровья человека.
Оценка санитарно-экологического состояния окружающей среды муниципального образования «Заолешенский сельсовет» выполняется с целью выявления существующих условий проживания населения и обоснования проектных решений, направленных на обеспечение экологической безопасности и комфортных условий проживания.
Атмосферный воздух
Поступление в атмосферу загрязняющих веществ в поселении обусловлено возросшим за последние годы количеством автотранспорта.
По результатам исследований атмосферного воздуха в Суджанском районе, превышений гигиенических нормативов ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» не обнаружено.
Поверхностные и подземные воды
Основными факторами загрязнения грунтовых вод поселения являются:
- размещение производственных участков на землях водоохранных зон;
-отсутствие системы очистки сточных вод;
-захламление водоохранных и прибрежных зон открытых водоемов.
На водозаборных сооружениях источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения сельского поселения проекты зон санитарной охраны не разработаны.
Загрязнений поверхностных и грунтовых вод поселения по физико-химическим показателям за последние годы не отмечалось.
Почвы
Почвы являются основным накопителем токсичных веществ, содержащихся в промышленных и бытовых отходах, складируемых на поверхности, в выбросах предприятий и автотранспорта, сбросах сточных вод.
Гигиенические требования к качеству почв устанавливаются с учетом их специфики, почвенно-климатических особенностей населенных мест, фонового содержания химических соединений и элементов.
В почвах поселения содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона не превышают предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами и гигиеническими нормативами (СанПиН 2.1.7.1287-03).
Радиационная обстановка
Радиация – один из основных факторов физического воздействия на человека и окружающую среду, которому уделяется особое внимание. Прежде всего, это связано с последствиями Чернобыльской катастрофы, размещением на территории области крупнейшей АЭС, наличием природных факторов и применением источников ионизирующего излучения в различных отраслях промышленности и медицины. Радиационная ситуация в поселении в целом хорошая.
Территория сельсовета не расположена в зоне катастрофического затопления, возможных разрушений. Сельсовет находится в зоне возможного сильного радиоактивного заражения (загрязнения) в случае аварии на Курской АЭС, в зоне радиационной опасности в случае аварии на Нововоронежской АЭС.
Контроль и мониторинг радиационной обстановки осуществляется ГУ «Курский ЦГМС-Р».
На территории поселения не зафиксировано радиационных аварий и наличия лучевой патологии. Анализ проведенных исследований позволяет сделать вывод, что на территории поселения выполняются нормативы и требования НРБ-99 и закона РФ «О радиационной безопасности населения».
Проектные предложения
Проектные решения генерального плана направлены на обеспечение экологической безопасности, создание благоприятной среды жизнедеятельности человека при устойчивом социально-экономическом развитии поселения.
В целях изменения экологической ситуации в лучшую сторону генеральным планом предлагается осуществить ряд первоочередных природоохранных мероприятий:
На объекты культурного наследия, находящиеся на территории сельского поселения, охранные зоны в соответствии с требованиями Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» не установлены.
Для объектов историко-культурного наследия, находящихся на территории сельсовета, требуется разработать и утвердить проекты границ их территорий, охранных зон и зон регулирования застройки с градостроительными регламентами, регистрацией обременений в ФРС.
Таблица 37 - Перечень объектов культурного наследия Заолешенского сельсовета
|
№ п/п |
Наименование памятника |
Месторасположение памятника |
Категория охраны |
|
|
|
Памятники на гос. охране |
|
||||
|
Памятники археологии |
|
||||
|
1 |
Грунтовый могильник- 1, Княжий- 1 |
сл. Заолешенка, в 1,3 км к ЮВ х. Княжий- 1 |
Р. 608 |
|
|
|
2 |
Поселение «Заолешенка- 1» |
сл. Заолешенка, в 260 м восточнее села |
Р. 608 |
|
|
|
3 |
Поселение-4, Княжий - 1 |
х. 1-й Княжий, в 400 м от ЮВ окраина села |
Р. 608 |
|
|
|
4 |
Поселение-5, Княжий - 1 |
х. 1-й Княжий, в 400 м на СВ села |
Р. 608 |
|
|
|
5 |
Поселение «Рубанщина- 1» |
с. Рубанщина, в 700 м от больницы |
Р. 608 |
|
|
|
6 |
Поселение «Рубанщина- 2» |
с. Рубанщина, в 450 м к ЮЮВ от больницы |
Р. 608 |
|
|
|
7 |
Поселение «Рубанщина- 3» |
с. Рубанщина,1,1 км к ЮВ от больницы |
Р. 608 |
|
|
|
8 |
Поселение «Рубанщина- 4» |
с. Рубанщина, 1,2 км от МТФ |
Р. 608 |
|
|
|
Памятники архитектуры |
|
||||
|
1 |
Церковь Рождества Богородицы |
с. Гоголевка |
Р. 566 |
|
|
|
2 |
Ансамбль Ильинской церкви: церковь Ильинская |
сл. Заолешенка, ул. Бутенко |
Р. 566 |
|
|
|
Памятники, относящиеся к списку выявленных |
|
||||
|
Памятники истории |
|||||
|
1 |
Могила рядового Бутенко А.Н., погибшего в Афганистане |
сл. Заолешенка, гражданское кладбище |
|
|
|
|
Памятники археологии |
|
||||
|
1 |
Поселение-1 (1-й Княжий) |
х. 1-й Княжий |
|
|
|
|
2 |
Поселение-2 (1-й Княжий) |
х. 1-й Княжий |
|
|
|
|
Памятники архитектуры |
|
||||
|
|
Ансамбль церкви Рождества Пресвятой Богородицы: |
с. Гоголевка |
|
|
|
|
1 |
Здание церковно-приходской школы |
-//-//-//- |
|
|
|
|
2 |
Дом священника |
-//-//-//- |
|
|
|
|
|
Усадьба купцов и землевладельцев Тахтамировых: |
с. Рубанщина |
|
|
|
|
3 |
Главный усадебный дом |
-//-//-//- |
|
|
|
|
4 |
Конюшня |
-//-//-//- |
|
|
|
|
5 |
Хозяйственная постройка |
-//-//-//- |
|
|
|
|
6 |
Школа |
-//-//-//- |
|
|
|
|
7 |
Ограда с воротами |
-//-//-//- |
|
|
|
|
8 |
Сад |
-//-//-//- |
|
|
|
В муниципальном образовании имеется восемь памятников археологии и два памятника архитектуры регионального значения, а также выявленные памятники: один – истории, 2 – археологии и 8 - архитектуры.
Проектные предложения
Необходимо провести оценку состояния памятников, и при необходимости принять меры для его восстановления и реконструкции.
Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятника запрещается, за исключением работ по сохранению данного памятника и его территории, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника и не создающей угрозы его повреждения, разрушения или уничтожения (ст.35 ФЗ №73 от 25 июня 2002 года «Об объектах, культурного наследия памятников истории и культуры народов РФ»).
Данные о предполагаемых земляных работах на территориях объектов культурного наследия должны заблаговременно поступать в органы археологического надзора с последующим осуществлением земляных работ под контролем данных органов.
В соответствии со статьей 65 Водного кодекса РФ, водоохранной зоной (ВЗ) является территория, примыкающая к акватории водного объекта, на которой устанавливается специальный режим использования и охраны водных ресурсов и осуществления иной хозяйственной деятельности, в том числе градостроительной.
В пределах водоохранных зон выделяются прибрежные защитные полосы (ПЗП), на которых вводятся дополнительные, еще более жесткие ограничения природопользования.
Размеры и границы водоохранных зон, а также режим их использования утверждены статьей 65 Водного кодекса РФ. Ширина водоохранных зон водных объектов, расположенных на территории поселения, приведена в следующей таблице.
Таблица 38 - Ширина водоохранных зон водных объектов муниципального образования «Заолешенский сельсовет»
|
№ п/п |
Водный объект |
Ширина водоохраной зоны, м |
Примечание |
|
|
Суджа |
200 |
от береговой линии |
||
|
Локня |
100 |
от береговой линии |
||
|
Олешня |
50 |
выше моста в сл. Гончаровка |
||
|
100 |
ниже моста в сл. Гончаровка |
|||
|
Озера, пруды |
50 |
от береговой линии |
Местоположение границ водоохранных зон (ВЗ)
По всей длине водных объектов поселения необходимо установить водоохранную зону шириной 50 м для озер и прудов, для реки Олешня – 50 и 100 м, для реки Суджа – 200 м, реки Локня – 100 м со специальным режимом использования, который будет способствовать предотвращению загрязнения и истощения вод.
В водоохранных зонах запрещается размещение стоянок автотранспорта, свалок, кладбищ, складов горюче-смазочных материалов и др. Обязательными условиями являются канализование жилых, общественных и промышленных зданий, благоустройство территории с отводом загрязненных вод на очистные сооружения.
Границы прибрежных защитных полос (ПЗП)
Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой.
Прибрежную защитную полосу прудов муниципального образования необходимо установить шириной от 30 до 50 м в зависимости от угла уклона берега водного объекта (тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса).
Для расположенных в границах сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере 50 метров.
В пределах границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение истощения вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира, которые определены статьей 65 Водного кодекса РФ.
Таблица 39 - Регламенты использования территорий водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов
|
Запрещается |
Допускается |
|
|
Прибрежная защитная полоса |
||
|
|
|
|
Водоохранная зона |
||
|
|
|
Поддержание в надлежащем состоянии водоохранных зон и прибрежных защитных полос возлагается на водопользователей. Собственники земель, землевладельцы и землепользователи, на землях которых находятся водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, обязаны соблюдать установленный режим использования этих зон и полос.
Источником хозяйственно-питьевого водоснабжения муниципального образования «Заолешенский сельсовет» являются подземные воды.
В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» и СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», каждый конкретный источник хозяйственно-питьевого водоснабжения должен иметь проекты зон санитарной охраны (ЗСО).
Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов. Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водоподводящего канала. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
Генеральным планом рекомендуется разработать проект границ первого пояса ЗСО для действующих скважин поселения.
Размеры ЗСО II и III пояса должны устанавливаться в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 и СНиП 2.04.02-84*.
Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой. В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы соответственно их назначению устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды, которые определены СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» и СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».
Таблица 40 - Регламенты использования территорий зон санитарной охраны источников водоснабжения
|
Запрещается |
Допускается |
||
|
Подземные источники водоснабжения |
|||
|
I пояс ЗСО |
|||
|
|||
|
II пояс ЗСО |
|||
|
|||
|
III пояс ЗСО |
|||
|
|||
|
Поверхностные источники водоснабжения |
|||
|
I пояс ЗСО |
|||
|
|||
|
II пояс ЗСО |
|||
|
|||
|
III пояс ЗСО |
|||
|
|||
|
Санитарно-защитные полосы |
|||
|
|
||
|
|
|||
Санитарные мероприятия должны выполняться в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03:
а) в пределах первого пояса ЗСО органами коммунального хозяйства или другими владельцами водопроводов;
б) в пределах второго и третьего поясов ЗСО владельцами объектов, оказывающих (или могущих оказать) отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения.
Ширину санитарно-защитной полосы следует принимать по обе стороны от крайних линий водопровода:
а) при отсутствии грунтовых вод – не менее 10 м при диаметре водоводов до 1000 мм и не менее 20 м при диаметре водоводов более 1000 мм;
б) при наличии грунтовых вод – не менее 50 м вне зависимости от диаметра водоводов.
В случае необходимости допускается сокращение ширины санитарно-защитной полосы для водоводов, проходящих по застроенной территории, по согласованию с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09, требования по установлению санитарно-защитных зон (СЗЗ) распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых и действующих промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.
По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.
В зависимости от характеристики выбросов для промышленного объекта и производства размер санитарно-защитной зоны устанавливается от границы промплощадки и/или от конкретного источника выбросов загрязняющих веществ.
Представленные в следующей таблице размеры санитарно-защитных зон являются ориентировочными (нормативными).
Таблица 41 - Перечень объектов, имеющих класс опасности
|
№ п/п |
Наименование объекта |
Класс опасности |
Санитарно-защитная /охранная зона, м |
|
|
автодороги III категория |
- |
100 |
||
|
автодороги IV-V категории |
- |
50 |
||
|
фермы КРС, свиней |
IV |
100 |
||
|
газопроводы низкого давления |
- |
20 |
||
|
газопроводы высокого давления |
- |
75 |
||
|
ЛЭП 330 Кв |
- |
30 |
||
|
ЛЭП 110 Кв |
- |
20 |
||
|
ЛЭП 35Кв |
- |
15 |
||
|
магистральный газопровод (диаметр труб 720-1020 мм) |
- |
300 |
||
|
АЗС |
IV |
100 |
||
|
магистральный нефтепровод |
- |
75-200 |
||
|
кладбища (4 объекта) |
V |
50 |
||
|
скотомогильник (3 объекта) |
I |
1000 |
Более точные значения зон необходимо определять посредством создания проектов санитарно-защитных зон для каждого конкретного объекта. На территории поселения расположено более двадцати объектов, для которых требуется организация СЗЗ.
Для благополучного существования и дальнейшего развития всех поселковых образований, как селитебных, так промышленных и коммунально-складских, генеральным планом предлагается на основании СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09 разработать и установить проекты санитарно-защитных зон для всех существующих и планируемых объектов и сетей I - III классов опасности с проведением мероприятий по:
В рекомендательном порядке предлагается разработать и установить проекты санитарно-защитных зон для всех существующих и планируемых объектов IV - V классов опасности.
Регламенты использования территорий санитарно-защитных зон, определенные СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09, представлены в таблице.
Таблица 42 - Регламенты использования территории санитарно-защитных зон
|
Запрещается |
Допускается |
|
|
|
Для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса) на основании СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09 устанавливается санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов в атмосферный воздух и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в единую зону.
Основополагающими для развития территории муниципального образования «Заолешенский сельсовет» являются проектные решения, связанные с выделением в пределах поселения зон, имеющих различное функциональное назначение (см. том 1).
Территориальное планирование влияет на многие важнейшие характеристики, определяющие качество окружающей среды: объекты транспортных коммуникаций, уровни воздействия вредных выбросов на здоровье населения, комфортность мест проживания, инвестиционную привлекательность территории, стоимость недвижимости и другое.
Не менее существенны решения, связанные с развитием транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, обеспечивающих комфортность проживания в жилой зоне и возможность ее позитивного преобразования.
Мероприятия, связанные с развитием инфраструктур, должны обладать достаточной надежностью, обособленностью и определенностью, предполагать минимум отклонений на последующих стадиях разработки градостроительной документации.
Перечень мероприятий по территориальному планированию генерального плана муниципального образования «Заолешенский сельсовет» Суджанского района Курской области с указанием ожидаемых результатов их реализации представлен в следующей таблице.
Таблица 43 - Проектные предложения генерального плана
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Единица измерения |
Значение |
Ожидаемые результаты |
|
|
I очередь строительства |
|||||
|
Экономика, социальная сфера |
|||||
|
1 |
Строительство автозаправок, кемпингов, СТО на территории, прилегающей к объездной (г. Суджа) автодороге |
Х |
Х |
экономический рост, увеличение количества рабочих мест |
|
|
2 |
Строительство новой школы на 160 мест в сл. Заолешенка |
объект |
1 |
оптимизация структуры социальной сферы с целью удовлетворения потребностей населения, включая все уровни обслуживания |
|
|
3 |
Организация детской спортивной площадки в слободе Заолешенка |
объект |
1 |
||
|
4 |
Строительство двух магазинов по 100 м2 торговой площади в с. Гончаровка и сл. Заолешенка. |
объект |
2 |
||
|
Жилищное строительство |
|||||
|
1 |
Индивидуальная застройка с жилыми зданиями на 1 семью, этажностью от 1 до 3 этажей, включая мансардный |
м2 |
1280 |
улучшение жилищных условий, доведение обеспеченности до 25,2 м2 |
|
|
Транспортная инфраструктура |
|||||
|
1 |
Реконструкция автомобильной дороги «Дьяконово-Суджа» |
км |
13,1 |
повышение комфортности проживания |
|
|
2 |
Строительство многостороннего автомобильного пункта пропуска «Суджа» |
объект |
1 |
сокращение времени прохождения таможенного досмотра |
|
|
3 |
Асфальтирование улиц с грунтовым покрытием |
км |
11 |
повышение комфортности проживания |
|
|
4 |
Формирование улиц и проездов при организации жилых и общественно-деловых зон на свободных территориях |
км |
1,2 |
обеспечение транспортной и пешеходной связи на территории нового строительства |
|
|
Инженерное оборудование территории |
|||||
|
1 |
Строительство сетей водоснабжения |
повышение комфортности проживания |
|||
|
2 |
Капитальный ремонт водопроводных сетей |
повышение комфортности проживания |
|||
|
3 |
Обеспечение производительности водозаборных сооружений не менее 560 м3/сутки |
Х |
- |
повышение комфортности проживания |
|
|
4 |
Строительство резервной емкости для целей противопожарной безопасности (108м3) |
объект |
1 |
повышение комфортности проживания |
|
|
5 |
Оборудование выгребными ямами всего жилищного фонда и учреждений социально-культурного и бытового назначения населенных пунктов сельсовета с организацией вывоза стоков на канализационно-очистные сооружения |
Х |
- |
повышение комфортности проживания |
|
|
6 |
Прокладка уличного газопровода на новых территориях жилой и общественно-деловой застройки |
км |
1,2 |
повышение комфортности проживания |
|
|
7 |
Подключение к системе газоснабжения запланированных на I очередь строительства объектов жилой и общественно-деловой застройки |
Х |
- |
повышение комфортности проживания |
|
|
8 |
Замена ветхих участков линий электропередач, модернизация объектов системы электроснабжения |
Х |
- |
повышение комфортности проживания |
|
|
9 |
Подключение к системе электроснабжения запланированных на Ι очередь объектов жилой и общественно-деловой застройки |
Х |
- |
повышение комфортности проживания |
|
|
Санитарная очистка территории |
|||||
|
1 |
Выявление всех несанкционированных свалок и их рекультивация |
Х |
Х |
повышение комфортности проживания, улучшение экологического состояния поселения |
|
|
2 |
Разработка схемы санитарной очистки территории с применением мусорных контейнеров |
Х |
Х |
повышение комфортности проживания, улучшение экологического состояния поселения |
|
|
3 |
Организация регулярного сбора ТБО у населения, оборудование контейнерных площадок, установка 17-ти контейнеров |
Х |
Х |
повышение комфортности проживания, улучшение экологического состояния поселения |
|
|
Охрана окружающей среды, развитие объектов системы рекреации |
|||||
|
1 |
Выявление и ликвидация всех несанкционированных свалок с последующей рекультивацией земель. Рекультивация свалок с истекшим сроком эксплуатации (городская свалка) |
Х |
- |
улучшение экологического состояния поселения |
|
|
2 |
Разработка схемы обращения с отходами |
Х |
- |
улучшение экологического состояния поселения |
|
|
3 |
Улучшение качества дорожных покрытий |
Х |
- |
повышение комфортности проживания, улучшение экологического состояния поселения |
|
|
4 |
Организация санитарно-защитных зон, зон санитарного разрыва и охранных зон для вновь создаваемых, реконструируемых и существующих объектов капитального строительства с различными нормативами воздействия на окружающую среду |
Х |
- |
улучшение экологического состояния поселения |
|
|
Расчетный срок |
|||||
|
Экономика, социальная сфера |
|||||
|
1 |
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, включающего в себя крытый бассейн (25х14 м) и спортзал |
объект |
1 |
оптимизация структуры социальной сферы с целью удовлетворения потребностей населения, включая все уровни обслуживания |
|
|
2 |
Строительство торгового комплекса на 500 м2 торговой площади в сл. Заолешенка |
объект |
1 |
||
|
3 |
Строительство торгового рынка для продажи сельскохозяйственной продукции в сл. Заолешенка |
объект |
1 |
||
|
4 |
Организация предприятия бытового обслуживания на 20 мест в сл. Заолешенка |
объект |
1 |
||
|
Жилищное строительство |
|||||
|
1 |
Индивидуальная застройка с жилыми зданиями на 1 семью, этажностью от 1 до 3 этажей, включая мансардный |
м2 |
4 700 |
улучшение жилищных условий, доведение обеспеченности до 27 м2 |
|
|
Транспортная инфраструктура |
|||||
|
1 |
Реконструкция автомобильной дороги «Рыльск –Коренево – Суджа» |
км |
6 |
повышение комфортности проживания |
|
|
2 |
Реконструкция твердого покрытия улиц |
км |
22 |
повышение комфортности проживания |
|
|
Инженерное оборудование и инженерная подготовка территории |
|||||
|
1 |
Замена изношенных водопроводных сетей |
повышение комфортности проживания |
|||
|
2 |
Подключение к системе электроснабжения запланированных на расчетный срок объектов жилой и общественно-деловой застройки |
Х |
Х |
повышение комфортности проживания |
|
|
3 |
Реконструкция ЛЭП 35 кВ «Суджа-Рубанщина» |
км |
19 |
повышение надежности системы электроснабжения |
|
|
4 |
Реконструкция ЛЭП 35 кВ «Рубанщина - Дарьино» |
повышение надежности системы электроснабжения |
|||
|
5 |
Подключение к системе газоснабжения поселения запланированных на расчетный срок объектов жилой и общественно-деловой застройки |
Х |
Х |
повышение комфортности проживания |
|
|
6 |
Установка на территории поселения таксофонов |
единиц |
13 |
повышение комфортности проживания |
|
|
7 |
Прокладка дополнительных слаботочных сетей к местам застройки жилищного фонда |
повышение комфортности проживания |
|||
|
8 |
Проведение мероприятий по инженерной подготовке территории |
Х |
Х |
инженерная подготовка и благоустройство территории |
|
Исполнение мероприятий будет способствовать созданию предпосылок для динамичного наращивания инвестиционно-финансового потенциала поселения – основы его дальнейшего развития. Особое внимание будет уделяться реализации высокоэффективных инвестиционных проектов со сроком окупаемости до трех лет, ориентированных на скорейшее решение основных задач программы и обеспечивающих уже на начальном этапе их реализации поступление дополнительных средств в местный и областной бюджет, создание новых рабочих мест.
Схемой территориального планирования Курской области и Суджанского муниципального района Курской области определены в отношении Заолешенского сельсовета на I очередь строительства следующие мероприятия:
на расчетный срок запланировано:
Генеральным планом на I очередь и расчетный срок не предусмотрено мероприятий по изменению границ населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования «Заолешенский сельсовет», и изменению баланса земель сельского поселения.
10. Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
11. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
12. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
13. Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. №28-ФЗ «О гражданской обороне»;
14. Федеральный закон от 15 февраля 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;
15. Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»;
16. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;
17. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
18. Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
19. Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в российской федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации»;
20. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г.
№ 1223 «Об утверждении Положения об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах»;
21. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2009 № 717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса»;
22. Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. №804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»;
23. Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. №687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (зарегистрирован в Минюсте РФ 26 ноября 2008 года, регистрационный №12740);
24. Приказ Министерства культуры СССР от 13 мая 1986 г. № 203 «Об утверждении «Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры»;
25. Приказ Министерства культуры СССР от 24 января 1986 г. № 33 «Об утверждении «Инструкции по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР»;
26. Закон Курской области от 31.10.2006 № 76-ЗКО (ред. от 17.08.2009) "О градостроительной деятельности в Курской области" (принят Курской областной Думой 24.10.2006);
27. Закон Курской области от 05.12.2005 № 80-ЗКО (ред. от 03.05.2006) "Об административно-территориальном устройстве Курской области" (принят Курской областной Думой 24.11.2005);
28. Постановление Правительства Курской области от 21.11.2005 № 162 (ред. от 13.11.2010) "О реализации на территории Курской области положений Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (вместе с "Порядком принятия Правительством Курской области акта о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую на территории Курской области");
29. Закон Курской области от 01.03.2004 № 3-ЗКО (ред. от 17.08.2009) "Об охране окружающей среды на территории Курской области" (принят Курской областной Думой 19.02.2004);
30. Закон Курской области от 29.12.2005 № 120-ЗКО (ред. от 17.08.2009) "Об объектах культурного наследия Курской области" (принят Курской областной Думой 22.12.2005);
31. Постановление Администрации Курской области от 24.08.2010 № 363-па (ред. от 30.11.2011) "Об утверждении областной целевой программы "Культура Курской области на 2011 - 2015 годы" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012);
32. Постановление Администрации Курской области от 11.10.2010 N 464-па (ред. от 20.10.2011) "Об утверждении областной целевой программы "Развитие образования Курской области на 2011 - 2014 годы";
33. Постановление Администрации Курской области от 18.02.2011 № 65-па (ред. от 30.11.2011) "Об утверждении областной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (вместе с "Подпрограммой "Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории Курской области" на 2011 - 2015 годы", "Подпрограммой "Переселение граждан в Курской области из непригодного для проживания жилищного фонда" на 2011 - 2015 годы", "Подпрограммой "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Курской области" на 2012 - 2015 годы", "Подпрограммой "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Курской области" на 2011 - 2015 годы", "Подпрограммой "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в Курской области" на 2011 - 2015 годы") ;
34. Постановление Администрации Курской области от 19.10.2011 № 500-па (ред. от 19.12.2011) "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация сети автомобильных дорог Курской области (2012 - 2014 годы)";
35. Постановление Администрации Курской области от 03.11.2010 № 528-па (ред. от 30.11.2011) "Об утверждении областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Курской области на 2011 - 2015 годы";
36. Постановление Администрации Курской области от 05.10.2011 № 488-па "Об утверждении областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2012 - 2015 годы";
37. Закон Курской области от 28.02.2011 № 15-ЗКО "О Программе социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы" (принят Курской областной Думой 24.02.2011);
38. Постановление Администрации Курской области от 18.12.2009 N 445 (ред. от 30.11.2011) "Об утверждении областной целевой программы "Развитие пассажирских перевозок в Курской области в 2010 - 2012 годах";
39. Постановление Администрации Курской области от 18.09.2009 N 310 (ред. от 19.10.2011) "Об областной целевой программе "Пожарная безопасность и защита населения Курской области на 2010 - 2012 годы";
40. СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
41. СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации»;
42. СНиП 23-01-99* «Строительная климатология»;
43. СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»;
44. СНиП 2.04.03.85 «Канализация. Наружные сети и сооружения»;
45. СНиП 2.04.07-86 «Тепловые сети»;
46. СНиП 42‑01-2002 «Газораспределительные системы»;
47. СНиП II-12-77 «Защита от шума»;
48. СНиП 14-01-96 «Основные положения создания и ведения градостроительного кадастра Российской Федерации»;
49. СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
50. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»;
51. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;
52. СанПиН 2971-84 «Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты»;
53. СП 11-106-97* «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих (дачных) объединений граждан»;
54. СП 11-112-2001 «Порядок разработки и состав раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований»;
55. РД 153-34.0-03.150-00 «Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок»;
56. МДС 30-1.99 «Методические рекомендации по разработке схем зонирования территории городов»;
57. Методические рекомендации по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов. Утверждены Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 13 ноября 2010 г. №492;
58. Инструкция по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР. Утверждена приказом Министерства культуры СССР от 24.01.86 № 33;
59. Пособие к СНиП 11-01-95 по разработке раздела проектной документации «Охрана окружающей среды». ГП «Центринвестпроект», 2000 г.;
60. Правила охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами. Утв. Минводхозом СССР, Минздравом СССР, Минрыбхозом СССР 16 мая 1974 г.;
61. Схема территориального планирования Курской области;
62. Схема территориального планирования муниципального образования «Суджанский район» Курской области;
63. Программа социально-экономического развития Курской области 2011 - 2015 годы;
64. Сводный статистический ежегодник Курской области. 2010г. Курск, 2010;
65. Региональные нормативы градостроительного проектирования Курской области. Утверждены постановлением Администрации Курской области от 15 ноября 2011 г. № 577-па;
66. Материалы ГУ МЧС России по Курской области. – 2011г.;
67. Интернет-сайты:
Приложение к исх. №5056-3-2-3 от 01.06.2012г.
Главного управления МЧС России
по Курской области
Главному архитектору проекта
проектной группы «Градо»
А.Ю. Ниязову
В соответствии с запросом проектной группы «Градо» от 29.05.2012г. №18, сообщаем исходные данные и требования, подлежащие учету при разработке раздела «Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения ЧС природного и техногенного характера» материалов обоснования и генерального плана МО «Заолешенский сельсовет» Суджанского района Курской области.
1. Основание для выдачи задания (со ссылкой на официальные документы):
Муниципальный договор на выполнение работ «Сбор и систематизация исходной информации для подготовки генерального плана МО «Заолешенский сельсовет» Суджанского района Курской области».
2.Ранее выполненные работы (научно-исследовательские, градостроительные и пр.) нормативные документы, учёт которых обязателен при разработке раздела (тома) градостроительной документации (с указанием даты утверждения, наименования разработчика или ведомства, утвердившего документ, условий использования материалов)
строительные норма и правила СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации»;
свод правил по проектированию и строительству СП 11-112-2001 «Порядок разработки и состав раздела «Инженерно – технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований»;
строительные норма и правила СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны»;
строительные нормы и правила СНиП 2.06.15-85 «Инженерная защита территории от подтопления и затопления»;
строительные нормы и правила СНиП 2.01.15-90 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения проектирования»;
строительные нормы и правила СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка сельских и городских поселений»;
строительные нормы и правила СНиП 2.01.57-85 «Приспособление объектов коммунально-бытового назначения для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта»;
ведомственные строительные нормы ВСН ВК.4-90 «Инструкция по подготовке и работе систем хозяйственно-питьевого водоснабжения в чрезвычайных ситуациях».
руководство по организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения в военное время (утверждено МЧС России 31.12.1996г.)ст.2, прил.7-9,.13;
«Положение о системах оповещения населения», утверждённое Приказом МЧС России, Мининформсвязи России, Минкультуры России от 25 июля 2006 г. N 422/90/376.
"Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", утверждённый Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ.
Приказ Минрегионразвития РФ от 26.05.2011г. №244 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке генеральных планов городских округов и поселений».
3.Оценка существующих ИТМ ГОЧС и обеспечения пожарной безопасности
3.1.Основные положения плана ГО муниципального образования.
3.1.1. Отнесённые к категориям по ГО организации на территории поселений, с указанием численности производственного персонала и наибольшей работающей смены.
МО «Заолешенский сельсовет» расположен в западной части Суджанского района Курской области, граничит с районным центром, включает в себя 5 населенных пунктов. На территории расположено 19 социально значимых объекта, 7 сельскохозяйственных объектов, 1 потенциально опасный объект.
Площадь 62км2, с населением 3518 человек, плотность населения 56 человек на 1 км2.
Муниципальное образование «Заолешенский сельсовет» не относится к группе по ГО.
Отдельно стоящих, отнесенных к категории по ГО организаций на территории сельсовета нет.
3.1.2.. Границы загородной зоны в соответствии со СНиП 2.01.51-90,.
Территория сельсовета расположена в загородной зоне по отношению к муниципальным образованиям, отнесённым к группам по гражданской обороне.
3.1.3.На территории муниципального образования подземных горных выработок, пригодных для защиты людей, размещения объектов, производств, складов и баз – не имеется.
3.1.4.Размещение в сельском поселении районов сосредоточения и эвакуации населения, размещение складов и баз восстановительного периода.
На территории сельсовета размещается прибывающее население г. Курчатов (при аварии на Курской АЭС) с размещением на территориях населённых пунктов; размещение складов и баз восстановительного периода не предполагается.
3.1.5.Ограничения на размещение строительства в зонах возможных разрушений, катастрофического затопления, возможного опасного радиоактивного заражения.
Территория сельсовета не расположена в зоне катастрофического затопления, возможных разрушений.
Территория находится в зоне возможного сильного радиоактивного заражения (загрязнения) в случае аварии на Курской АЭС, в зоне радиационной опасности в случае аварии на Нововоронежской АЭС.
При планировании размещения на территории района объектов капитального строительства необходимо учитывать требования п. п. 3.1, 3.4, 3.14, 3.15. СНиП 2.01.51-90 в части, касающейся территорий сельских поселений в загородной зоне.
3.2. Основные положения планов ГО отраслей промышленности, транспорта и сельского хозяйства, подлежащие учёту
3.2.1.Размещение новых промышленных объектов (в соответствии с п. 3.1 – 3.4 СНиП 2.01.51-90.).
При проектировании и строительстве объектов производственного и непроизводственного назначения на территории муниципального образования, требуется учитывать следующее:
В отношении объектов коммунально-бытового назначения – положения пунктов 10.1-10.4 СНиП 2.01.51-90 и положения СНиП 2.01.57-85;
для защиты сельскохозяйственных животных, продукции растениеводства и животноводства – положения пунктов 8.1-8.8 СНиП 2.01.51-90;
при проектировании объектов электроснабжения учитывать положения п.п.5.1, 5.4, 5.9 и 5.10 СНиП 2.01.51-90;
степень огнестойкости производственных, складских и административно-бытовых зданий определять в зависимости от категорий объектов по гражданской обороне и мест их размещения (п. 4.1-4.5 СНиП 2.01.51-90.);
для предприятий, производящих или употребляющих АХОВ, взрывчатые вещества и материалы необходимо выполнить требования проектирования, указанные в п. 4.6-4-9 СНиП 2.01.51-90.
В отношении мероприятий светомаскировки населённых пунктов, объектов экономики, требуется учитывать положения пунктов 9.4-9.6 СНиП 2.01.51-90;
3.2.2.Зоны и районы специализации сельскохозяйственного производства.
Муниципальное образование специализируется на выращивании зерновых и кормовых культур (крестьянско-фермерские хозяйства, 6 хозяйств), разведении КРС , свиноводстве – СПК «Колос», ООО «Успех».
Зоны и районы специализации сельскохозяйственного производства в особый период могут быть определены на основе имеющихся в настоящее время.
Требуется предусмотреть защиту сельскохозяйственной продукции от воздействия радиоактивных осадков в соответствии с п.п.8.6-8.9 СНиП 2.01.51-90.
3.2.3.Размещение сети научных учреждений, научно-производственных объединений.
Научных учреждений, научно-производственных объединений на территории муниципального образования не имеется и их размещение в ближайшее время не планируется.
3.3.Расселение.
3.3.1.Требования к экономически перспективным населённым пунктам – центрам устойчивого функционирования муниципального образования.
Экономически перспективными на территории сельсовета являются населённые пункты, расположенные в районах сельскохозяйственного производства, на пересечениях транспортных путей. Развитие идет по пути восстановления прежних объёмов производства, изменения в расселении незначительны.
Перспектива развития имеется административном центре сельсовета сл. Заолешенка, с. Гоглевка, х. Княжий (сельскохозяйственное, промышленное, гражданское строительство, рекреация).
При проектировании и строительстве объектов жилого фонда, промышленного назначения, инженерных сетей в ходе перспективного развития муниципального образования, необходимо учитывать требования раздела 3 СНиП 2.01.51-90. в части касающейся поселений и объектов на их территориях.
3.3.2.Требования к этажности, плотности застройки, плотности населения.
На территории муниципального образования застройка населённых пунктов – смешанная с преобладанием одноэтажных зданий, материал построек пиломатериалы, кирпич.
Наибольшее количество населения сосредоточено в сл. Заолешенка (2947чел) там же расположено наибольшее количество объектов социального назначения – ФАП, дом культуры, школа, правление СПК «Колос», отделение почтовой связи, два магазина.
|
Характеристика населенных пунктов |
|
|
||||||||
|
Населенный пункт |
кол-во жителей |
кол-во жилых домов |
% износа жилого сектора |
% негазофи-цированного жилья |
||||||
|
всего |
2 эт |
3-5 эт |
6-9 эт |
Свыше 9 эт |
||||||
|
с. Заолешенка |
2947 |
989 |
2 |
- |
- |
- |
60-80% |
10% |
||
|
х.Княжий |
226 |
89 |
- |
- |
- |
- |
60-80% |
10% |
||
|
с.Гоголевка |
204 |
66 |
- |
- |
- |
- |
60-80% |
15% |
||
|
с. Рубанщина |
157 |
64 |
- |
- |
- |
- |
60-80% |
15% |
||
|
с. Олешня |
175 |
59 |
- |
- |
- |
- |
60-80% |
15% |
||
|
Итого за МО |
3709 |
1267 |
- |
- |
- |
- |
60-80% |
15% |
||
Застройка части населённых пунктов сельсовета линейная, двусторонняя (по отношению к руслу водотоков) с одной или двумя улицами, как правило на внутренних скатах или гребнях балок.
Застройка сл. Заолешенка выполнена в виде сети взаимно пересекаемых улиц и переулков, разделена от застройки г. Суджа линией автомобильной дороги Курск-Суджа-Сумы.
По показателям ИТМ ГО в отношении этажности, плотности застройки и плотности населения на территориях населённых пунктов, ограничений нет.
3.3.3. Размещение зон отдыха и требования к ним.
На территории муниципального образования зон отдыха (рекреационных зон) нет.
Проектирование зон отдыха на территории сельсовета (развитии системы рекреации), возможно при их размещении у водных объектов (р. Суджа), в лесной зоне.
При проектировании и строительстве зон отдыха необходимо учитывать требования п. 3.25-3.27 СНиП 2.01.51-90).
3.3.4.Численность рассредотачиваемого, эвакуируемого населения, расселяемого в загородной зоне.
Муниципальное образование принимает население в случае аварии на КАЭС, из г. Курчатова на территорию сельсовета эвакуируется с последующим расселением 3000 человек.
3.3.5.Размещение сборно-эвакуационных пунктов
На территории сельсовета размещение сборно-эвакуационных пунктов не планируется, планами предусматривается размещение ПЭП (приемный эвакуационный пункт) в здании Администрации сельсовета в сл. Заолешенка.
Необходимо предусмотреть размещение и оборудование элементов приёмного эвакуационного пункта населения в соответствии с приложением 13 Руководства по организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения в военное время (утвержденного МЧС России 31.12.1996г.)
3.3.6.Обеспеченность различных категорий населения существующими ЗСГО и требования к ЗСГО (в т.т. по СНиП 2-11-77).
Фонд защитных сооружений сельсовета включает в себя приспосабливаемые сооружения (подвальные помещения и погреба на объектах жилого фонда и социального назначения).
С учётом размещаемого населения и ЗС ГО, признанных непригодными к эксплуатации по результатам инвентаризации, в имеющихся ЗС может быть укрыто до 89% населения.
Требуется проведение работ по заблаговременному (в особый период) дооборудованию подвальных помещений, погребов а также выполнение мероприятий по накоплению фонда ЗС ГО (противорадиационных убежищ - ПРУ), оборудование в одном из ПРУ пункта управления ГО сельсовета в соответствии с п.п.2.2, 2.4, 2.6, 2.7, 2.8 СНиП 2.01.51-90.
3.4.Инженерные коммуникации.
3.4.1.Источники водоснабжения и требования к ним.
Водоснабжение населённых пунктов сельсовета в основном осуществляется из артезианских скважин а также колодцев. Подача воды производится электрическими насосами производительностью 6-20м3/час. с накоплением в башнях Рожновского и передачей потребителям по магистральным сетям в т.ч. и на водоразборные колонки.
Колодцев на дренированных поверхностных и грунтовых водах на территории населённых пунктов имеется 9ед.
Система ХПВ объединена с противопожарной, тупиковая, в основном диаметр магистральных сетей 100-150мм, давление 1-4кг/см2 , производительность 18-35 м3 /час.
Всего на территории сельсовета 9 водонапорных башен производительностью 18-28м3/час, 8 артезианских скважин, 18.5км магистральных сетей. Степень износа магистральных сетей, водонапорных башен в результате эксплуатации достигает 30-60%, требуется капитальный ремонт.
Без централизованного водоснабжения территория з. Княжий, ХПВ осуществляется из 5 электромеханических колодцев на малоглубинных артезианских скважинах.
Требуется провести дополнительные мероприятия по приведению объектов и сетей централизованного водоснабжения к нормативному состоянию.
При оборудовании водоисточников необходимо учитывать положения п.п.4.13-4.15 СНиП 2.01.51-90 (в части, касающейся поселений).
3.4.2.Расчёт подачи воды поселениям в районах рассредоточения и эвакуации населения.
При размещении на территории сельсовета эвакуированного населения, обеспеченность водой для питьевых и хозяйственных нужд составит до 63%.
Требуется капитальный ремонт (реконструкция) имеющихся объектов водоснабжения, проектирование и строительство дополнительных объектов водоснабжения (в том числе – взамен выведенных из эксплуатации).
В населённых пунктах, принимающих и размещающих эвакуированное население требуется при проектировании и строительстве сети водоснабжения учитывать требования п.п.4.11-4.15 СНиП 2.01.51-90 (в части, касающейся поселений).
3.4.3.Требования к устойчивости электроснабжения поселений и объектов.
Электроснабжение потребителей района предусмотрено от электрических сетей Суджанских РЭС ПО ЮЭС сетевой компании филиала ОАО «МРСК Центра» ОАО «Курскэнерго».
На территории сельсовета расположено 12 трансформаторных подстанций различной мощности, до 84.6 км линий электропередач напряжением 0.4 – 10кВ.
Потребление электрической энергии достигает 30-55% от мощности трансформаторных подстанций.
Опоры линий электропередач бетонные с металлической сеткой и деревянные. Частично опоры требуют замены (большой износ), ежегодно проводятся плановые работы по ремонту и замене ветхих линий электропередач.
Имеющаяся сеть энергоснабжения позволяет обеспечить население и объекты экономики достаточным количеством электроэнергии.
При реконструкции сети электроснабжения, в том числе в ходе расширения застройки населённых пунктов, возможном размещении производств требуется учитывать положения п.п.5.1, 5.3., 5.9, 5.10 СНиП 2.01.51-90.).
3.4.4.Размещение новых объектов электроснабжения.
При перспективном проектировании и строительстве на территории сельсовета новых объектов электроснабжения требуется учитывать положения п.п.5.1, 5.3., 5.9, 5.10 СНиП 2.01.51-90.).
3.4.5. Требования к системам газоснабжения.
Все населённые пункты на территории сельсовета газифицированы, объём не гацифицированного жилого фонда на их территории составляет от 5 до 10% .
На территории сельсовета 9 распределительных пунктов, до 19.5км газовых сетей 2-й категории.
При проектировании реконструкции, и строительства систем газоснабжения при развитии проектной застройки населённых пунктов сельсовета для снижения риска при воздействии поражающих факторов техногенных и военных ЧС, необходимо учитывать положения СНиП 2.01.51-90.
Газоснабжение территории разрабатывается в соответствии с требованиями СНиП 42-01-2002 "Газораспределительные системы"; ПБ 12-529-03 "Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления и учитывает требования Федерального закона от 21.07.97г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
3.4.6. Система теплоснабжения.
Теплоснабжение объектов жилой и социальной сфер на территории сельсовета осуществляется индивидуально (теплоисточники в частных домовладениях и на объектах административного и социального назначения) с использованием твёрдого топлива, природного газа и электроэнергии.
Дальнейшее развитие системы теплоснабжения населённых пунктов следует проводить с учётом положений пунктов 7.14-7.16 СНиП 2.07.01-89 (2000).
3.4.7.Требования по системе оповещения ГО.
Администрация сельсовета оповещается по МГТС с ЕДДС района. Основное (сельское) население сельсовета в населённых пунктах оповещается Администрацией по имеющимся телефонам МГТС, мобильной связи. Прогнозируемое время оповещения всего сельского населения сельсовета по проводным телефонным средствам связи с момента получения сигналов – до 16 часов.
По каналам областного телевещания оповещение сельского населения, в особенности ночью практически неэффективно, т.к. сигнал «Внимание всем», подающийся по сиренам, в сельской местности не подается и оповестить сельское население о включении телевизора придется снова-таки по телефонной связи.
Существующая система оповещения не включена в областную АСЦО и исключает централизованное оповещение населения в сельских населённых пунктах.
Требуется проектирование и строительство системы оповещения ГО на территории сельсовета (устройства оповещения: сирены ЭС-40 или ВАУ, 1 в н.п. Олешня, 5 устройств в сл. Заолешенка и по 2 устройства в остальных населённых пунктах (с учётом эффективного радиуса звукопокрытия 0.75км2 ), к сельским населённым пунктам с включением в АСЦО области через ЕДДС района, в том числе с соблюдением требований п.п.6.1, 6.10, 6.21 СНиП 2.01.51-90.) а также пунктов, касающихся органов местного самоуправления «Положения о системах оповещения населения», утверждённого Приказом МЧС России, Мининформсвязи России, Минкультуры России от 25 июля 2006 г. N 422/90/376.
3.4.8. Транспортные коммуникации
Транспортная сеть на территории сельсовета представлена автомобильными дорогами местного значения с асфальтовым, улучшенным грунтовым и грунтовым покрытием.
С северо-запада на юго-восток территорию сельсовета пересекает автомобильная дорога Курск-Суджа-Коренево и автодорога Курск-Суджа-Сумы.
По территории сельсовета проходит магистральный газопровод «Уренгой-Помары-Ужгород».
|
Характеристика газопроводов |
|
|||||||
|
Наименование |
Количество ниток |
Протяженность |
Диаметр |
Давление |
Производительность |
Перекачивающие станции |
||
|
Магистральный газопровод Уренгой-Помары-Ужгород |
5 |
9,2 км |
1-1,2м 4-1,4м |
55-75 атм |
95 млн. куб. м |
- |
||
|
|
||||||||
Транспортная сеть связывает сельсовет с районным центром, граничащими сельсоветами и позволяет осуществлять доставку резервов МТР, сил и средств в населённые пункты в случае ЧС, а также осуществлять эвакуационные мероприятия.
4.Для разработки инженерно – технических мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного, биолого-социального и техногенного характера.
4.1.Природные чрезвычайные ситуации
Сведения о наблюдаемых в на территории сельсовета опасных природных процессах, требующих превентивных защитных мер.
|
1
|
Среднегодовые: направление ветра, румбы скорость ветра, км/ч относительная влажность, % |
Зап; юг-зап, сев.-зап., юг 14,3 68 |
|
|
|
2.
|
Максимальные значения (по сезонам) скорость ветра, км/ч |
31,4;30,3 |
|
|
|
3.
|
Количество атмосферных осадков, мм среднегодовое максимальное (по сезонам) |
315 398мм; 40с |
|
|
|
4.
|
Температура, °С среднегодовая максимальная (по сезонам) |
+9,5 +34; -33 |
|
Метеорологические явления.
На основании анализа географических и топографических особенностей территории, на территории муниципального образования прогнозируются следующие источники ЧС природного характера:
сильные морозы, более 24оС;
ливневые дожди, с выпадением осадков до 20 мм/час;
снегопады, с нарастающим снежным покровом до 20 мм за сутки;
град, с диаметром частиц более 15 мм;
порывы ветра, со скоростью до 15-20 м/сек.;
сильные туманы.
Согласно статистическим данным Гидрометцентра Курской области ежегодно на территории сельсовета наблюдается сильный ветер со скоростью ветра (порывами) до 18 м/с, вызывающий различной степени разрушения жилых и производственных зданий ( в основном крыш), электрических линий ЛЭП-110,10, 0,4 кв., техники, деревьев, животных, птицы, посевов с\х культур.
Сильный снегопад, сильные ветра, могут привести к поломке опор и обрыву линий электропередач, проводной связи, разрушению оконных проемов, крыш объектов, в том числе – вследствие падения деревьев.
Геологические явления и процессы
Территория сельсовета расположена в лесостепной зоне, на юго-западной надпойменной террасе р. Суджа, в зоне её водосбора, в т.ч. её притока р. Олешня. Застройка ряда населённых пунктов примыкает к пойменной части водотоков.
Застройка сл. Заолешенка находится в пойменной части реки Суджа.
Местность с довольно незначительным перепадом высот, в отметках 136.6 на уровне меженя р. Суджа – 209.4, с подъёмом от пойменной части реки Суджа в западном направлении. Густота овражно-балочной сети ниже средней, выделяются 4 балки с овражными врезами и эрозионными размывами, а также овражные врезы в долины водотоков.
Наиболее развита овражно-балочная сеть на территориях, прилегающих к н.п. Гоголевка и Олешня.
Склоны и долины оврагов и балок в незначительной части заполнены смешанными кустарниковой растительностью.
Уровень активации эрозионных процессов средний.
По условиям поверхностного строительства территории сельсовета, прилегающие к долине р. Суджа, и её притока Олешня расположены на породах аллювиального средне-верхнечетвертичного инженерно-геологического комплекса. Представлен комплекс переслаивающимися песчаными и глинистыми породами с прослоями гравия. Глинистые отложения представлены преимущественно пылеватыми суглинками, реже супесями и глинами, обычно в пластичной консистенции. К данному комплексу приурочены процессы боковой речной эрозии, заболачивания, просадочные явления на вторых надпойменных террасах.
В долинах рек, – аллювиального четвертично-современного инженерно-геологического комплекса (комплекса внеледниковых отложений). Представлен переслаивающимися песчаными и глинистыми породами с линзами гравийного материала. Мощность комплекса находится в пределах 1-20 м. С данным комплексом связаны процессы заболачивания и боковой речной эрозии
Надпойменная терраса (западнее Гоголевки) сложена породами комплекса нерасчленённых покровных отложений. Комплекс представлен преимущественно пылеватыми и лессовидными суглинками, реже глинами, супесями и лёссами. Мощность комплекса от 1 до 30 м в среднем составляя 5-10 м. При замачивании породы комплекса склонны к просадкам, легко подвергаются размыву с образованием оврагов, суффозионных провалов, просадочных воронок. Распространен сплошным чехлом на водораздельных пространствах, склонах речных долин и местами на высоких надпойменных террасах.
Подстилающими породами пойменной части реки и её долины являются породы турон-маастрихтского инженерно-геологического комплекса. Залегает на глубине 10-15 м, выходя на поверхность в склонах долин и по северному краю своего распространения. Литологические разности комплекса представлены мелом, мергелем и песком. Мощность комплекса составляет 30-45 м. Характерной особенностью описываемого комплекса является наличие в нем верхней и нижней трещиноватых зон. В пределах этих зон мело-мергельные отложения часто подвержены проявлению карстово-суффозионных процессов. Карсто-суффозионные воронки чаще приурочены к коренным склонам долин и нередко заполнены песчаным материалом.
На территориях сельсовета, расположенной на надпойменной террасе, подстилающими породами являются породы палеогенового инженерно-геологического комплекса. В верхней и нижней части разреза комплекс представлен, в основном, песками с прослоями песчаников и глин. В средней части обычно преобладают глины с прослоями мергелей. Мощность комплекса изменяется от 2-3 м до 40 м. С породами комплекса связано появление мелких оползневых подвижек и интенсивное развитие эрозионных процессов, выражающихся в образовании густой овражно-балочной сети, особенно в районе н.п. Гоголевка и Олешня.
Комплексы являются средой развития преимущественно эрозионных процессов, суффозии, просадок, плоскостного смыва.
Гидрологические явления и процессы.
На территории сельсовета расположено 5 водных объекта, река бассейна р. Днепр ( р. Суджа), её приток р. Олешня, и 3 пруда объёмом до 1млн.м3 .
В пойменной части реки Суджа имеются многочисленные подзоны сильного и умеренного подтопления грунтовыми водами, выражающиеся процессами заболачивания и олуговения территории (за счёт подпора реки на сопрягаемую территорию, уменьшения пропускной способности русла, приёма поверхностных стоков).
Поверхностный сток на территориях населённых пунктов не организован.
Затопление пойменной части р. Суджа на территории сельсовета – мелководное (при половодье 1% обеспеченности – до 1.5м.), ширина зоны затопления – до 900м., протяжённость до 3км, в зону затопления попадает часть застройки по ул. Гай сл. Заолешенка и х. Княжий.
Вероятность затопления территорий снижена после мероприятий по расчистке русла р. Сджа на указанном участке и возведения ограждающей дамбы из материалов намыва при расчистке.
Резкое таяние снега, проливные дожди (за 12 часов более 50 мм осадков) могут привести к подтоплению жилого фонда, объектов социального назначения и объектов инфраструктуры (сети улиц и дрог, сети электро-, газоснабжения, связи), нарушению электро- и газоснабжения особенно в населённых пунктах, находящихся в долинах водных объектов.
Территория населённых пунктов угрозе при возникновении лесного пожара не подвержена.
Для снижения риска возникновения природных ЧС вследствие воздействия источников ЧС (подтопления и затопления территории при весеннем половодье, экзогенных геологических процессов), требуется проектирование мероприятий по инженерной защите территории сельсовета, особенно – населённых пунктов с учётом СНиП 2.06.15-85 Инженерная защита территорий от подтоплений и затоплений а также СНиП 2.01.15-90 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения проектирования»;
4.2. Биолого-социальные ЧС
Эпидемии, эпифитотии и эпизоотии на территории сельсовета не регистрировались.
На территории сельсовета регистрировались заболевания гриппом, вирусный гепатит (носящие очаговый характер без признаков эпидемии).
Регистрировались случаи заболевания животных бешенством, переносчики болезни – дикие животные. Природные очаги бешенства поддерживаются главным образом лисицами, которые заносят рабическую инфекцию в популяции животных, особенно безнадзорных.
|
Населенный пункт |
Площадь скотомогильника (кв.м.) |
Кол-во биотермических ям |
Первое захоронение биологических отходов в скотомогильник (год) |
Захоронение животных, павших от сибирской язвы (год) |
Действующий скотомогильник или «законсервированный» |
Соответствие ветсанправилам |
В чьем ведении находится |
|
|
с. Заолешенка |
600м2 |
- |
2005г |
- |
дейст |
Не соответ |
ООО «Успех» |
|
|
с. Заолешенка |
600 м2 |
- |
1965г |
- |
Закрыт |
Не соответ |
Бесхозный |
|
|
х. Олешня |
400м2 |
- |
2005г. |
- |
дейст |
Не соответ |
МО |
На территории сельсовета имеется 3 места захоронения животных, которые могут представлять опасность разноса инфекции поверхностными и грунтовыми водами при разгерметизации.
Эпифитотии и вспышки массового размножения наиболее опасных болезней и вредителей сельскохозяйственных растений
Чрезвычайных ситуаций, связанных с развитием и размножением вредных объектов, а также от их вредоносности, на территории сельсовета не зарегистрировано.
Из вредителей сельскохозяйственных растений наиболее распространён колорадский жук, луговой мотылёк.
Луговой мотылек встречался в единичных экземплярах.
4.3.Техногенные ЧС (Перечни и места расположения существующих и намечаемых к строительству потенциально опасных объектов, транспортных коммуникаций, аварии на которых могут привести к образованию ЧС на территории МО, с указанием количественных характеристик поражающих факторов).
К потенциально-опасным объектам, аварии на которых могут привести к образованию зон ЧС на территории сельсовета, относятся:
Автомобильная дорога Курск-Суджа-Сумы, сеть автомобильных дорог местного значения по которым перевозятся:
Аммиак в 6т контейнерах, ГСМ в автоцистернах – 16300 литров, СУГ в автоцистернах емкостью 8,10,11,20 м3 и другие вещества.
Железная дорога федерального значения Курск-Прохоровка-Старый Оскол, по которой транспортируются: аварийно химически опасные вещества Хлор, аммиак в 57 т. цистернах, ГСМ в ж/д цистернах – 57т, СУГ в автоцистернах емкостью 7,4 и 40,5т и другие вещества.
При авариях на подвижном составе, радиус поражения по хлору может составить до 5км, до4км по аммиаку, при авариях с СУГ радиус зоны слабых разрушений может составить до 427м.
При авариях с утечкой ЛВЖ на автомобильном транспорте количество бензина, участвующего в аварии составит от 5 до 20 тонн. Площадь зоны разлива нефтепродуктов составит от 120 до 540 м2. Радиус зон составляет: безопасного удаления - от 58 до 144 м; сильных разрушений - до 89 м; полных разрушений - от 8 до 13 м. Расстояние от границы жилой зоны до места аварии – от 25 до 100 м. При этом возможное количество погибших может составить от 1 до 10 человек, количество пострадавших - до 50 человека. Ущерб - до 5 млн. рублей.
При авариях с утечкой СУГ на транспорте его количество, участвующего в аварии составит от 5 до 20 тонн. Радиус зон составляет: безопасного удаления - до 540 м; сильных разрушений - до 70 м; полных разрушений - до 50 м. Расстояние от границы жилой зоны до места аварии при перевозке автомобильным транспортом – от 25 до 100 м.
При этом возможное количество погибших может составить от 1 до 10 человек, количество пострадавших - до 50 человека. Ущерб - до 5 млн. рублей.
При аварии на транспортных магистралях с ГСМ, СУГ проектируемые объекты могу попасть в зоны разрушений различной степени, с последующим возгоранием.
Анализ характеристик технологического оборудования межпоселковых и поселковых газопроводов высокого, среднего и низкого давления, их оснащения системами контроля и противоаварийной защиты, показывает, что наиболее вероятные аварии связаны с разгерметизацией участков магистрального газопровода или газопровода-отвода высокого давления в результате повреждения стенок, взрыва или пожара на ГРП (ГРШ, ШРП).
При авариях с утечкой природного газа его количество, участвующего в аварии, составит от 127 до 207 м3. Радиус зон поражения составляет - от 5 до 100 м. Расстояние от границы жилой зоны до места аварии – от 25 до 100 м. При этом возможное количество погибших может составить 1 – 2 человека, количество пострадавших - до 20 человека.
По территории сельсовета проходит магистральный газопровод Уренгоё –Помары-Ужгород. Магистральный газопровод по гражданской обороне не категорируется.
При аварии на газопроводе и пожаре струевого типа, радиус 100% термического поражения людей в течении 5сек может составить до 690м. Проведение АСНДР будет затруднено высокой температурой в очаге пожара, потребует применения специализированных формирований. Локализация и ликвидация последствий ЧС потребует привлечения значительных финансовых, материальных и людских ресурсов
4.4. Дополнительные сведения об источниках ЧС природного и техногенного характера, которые необходимо учесть при проектировании (объектах, подлежащих декларированию безопасности, уровнях техногенного и природного рисков, и т.д.).
Природные ЧС.
На территории сельсовета гидротехнических сооружений, подлежащих декларированию безопасности нет
Показатель риска ЧС природного характера составляет 1х10-4 - 1х10‾6 и имеет условно-приемлемый уровень (по ущербу от воздействия поражающих факторов гидрологических процессов) для территорий, расположенных в долине р. Суджа. Необходимо проведение мероприятий по руслорегулированию р. Суджа и её притоков.
По воздействию поражающих факторов источников метеорологических явлений вся территория сельсовета расположена в зоне условно приемлемого риска (показатель 1.21х10-4 - 2.1х10‾5 по частоте явлений и ущербу от них) и требуется проведение неотложных мероприятий по снижению риска возникновения ущерба от сильных ветров, ливневых дождей, морозов.
По воздействию поражающих факторов источников опасных геологических явлений и процессов территория сельсовета, расположенная на надпойменных террасах, находится в зоне условно-приемлемого риска (показатель 1х10-4 - 1х10‾6). Территория расположена в зоне активации эрозионных процессов, проявления значительны. Подлежат учёту явления плоскостного смыва и овражной эрозии.
Биолого-социальные ЧС
Уровень риска ЧС биолого-социального характера на территории муниципального образования.10-4 - 10-5 (уровень условно-приемлемого риска для населённых пунктов с наибольшим количеством населения по вирусным инфекционным заболеваниям) и требует оценки целесообразности принимаемых мер по снижению риска возникновения сезонных инфекционных заболеваний.
Техногенные ЧС.
К возникновению наиболее масштабных ЧС на территории сельсовета могут привести аварии (технические инциденты) на линиях электро-, газоснабжения, водопроводных сетях, аварийные ситуации на автомобильном и железнодорожном транспорте с выбросом АХОВ, магистральном газопроводе.
Основным следствием этих аварий (технических инцидентов) по признаку отнесения к ЧС является нарушение условий жизнедеятельности населения, материальный ущерб, ущерб здоровью граждан, нанесение ущерба природной среде.
Показатель приемлемого риска ЧС техногенного характера составляет 1х10-4 - 1х10‾5.
При этом, территория сельсовета попадает в зону жёсткого контроля, где требуется оценка целесообразности мер по снижению риска возникновения ЧС вследствие аварийных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах, обеспечивающих жизнедеятельность населения.
4.5.Требования по созданию локальных систем оповещения при авариях на потенциально опасных объектах.
На территории сельсовета химически опасных объектов, гидротехнических сооружений, представляющих опасность при аварии нет.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 1993 г. №178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов» предусмотреть разработку локальных систем оповещения на потенциально опасных объектах (при проектировании и строительстве их на территории сельсовета) и прием сигналов ГО от областной централизованной системы оповещения.
5.Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
а)размещение пожаровзрывоопасных объектов на территориях поселений
Нарушений требований по размещению объектов нет.
Кроме магистрального газопровода, сети межпоселковых и поселковых газопроводов высокого, среднего и низкого давления, теплоисточников на газовом топливе на объектах соцназначения, на территории сельсовета иных пожаровзрывоопасных объектов нет, нарушений требований по размещению объектов нет..
При дальнейшем проектировании и размещении на территории сельсовета пожаровзрывоопасных объектов необходимо учитывать требования статьи 66 "Технического регламента о требованиях пожарной безопасности", утверждённого Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ.
б) Проходы, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям и строениям:
Системы подъезда пожарных автомобилей к зданиям многоквартирных жилых домов, общеобразовательных учреждений, детских дошкольных образовательных учреждений, лечебных учреждений имеются, однако, не все соответствуют требованиям. Зданий с площадью более 10 000 квадратных метров в сельсовет – нет. Имеющиеся (3) подъезда к рекам и водоемам для заправки пожарных автомобилей соответствуют требованиям (имеются в н.п. Рубанщина, Олешня, Гоголевка).
При дальнейшем проектировании расширении проектной застройки населённых пунктов необходимо учитывать требования статьи 67 "Технического регламента о требованиях пожарной безопасности", утверждённого Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ.
в) Противопожарное водоснабжение поселений
На территории сельсовета противопожарное водоснабжение населённых пунктов осуществляется наружными источниками – из естественных водоёмов и централизованной системы водоснабжения, объединённой с противопожарной. Из 9 водонапорных башен оборудованы устройствами для забора воды 4.
Система водоснабжения тупиковая на магистрали 100-150мм, давление 1-4кг/см2 , расход воды до 35л/с, установлено 11 гидрантов.
В 1 населённом пункте (Олешня) при наличии системы централизованного водоснабжения пожарные гидранты не установлены, водонапорные башни устройствами для забора воды не оборудованы.
В целом, противопожарное водоснабжение населённых пунктов не вполне отвечает установленным требованиям.
Требуется: доведение до норм количества и расположения наружных источников водоснабжения на территории сельсовета с учётом статьи 68 "Технического регламента о требованиях пожарной безопасности", утверждённого Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ а также раздела 4 СП 8.13130.2009 «Источники наружного противопожарного водоснабжения».
г) Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями
Анализ имеющихся противопожарных расстояний в застройке по населённым пунктам сельсовета между жилыми, общественными и административными зданиями, зданиями, сооружениями и строениями организаций показывает, что:
-5 % не соответствует требованиям;
-от гаражей и открытых стоянок автотранспорта до граничащих с ними объектов защиты- 9% не соответствует требованиям;
-от газопроводов до соседних объектов защиты 98 % соответствует требованиям; на территориях приусадебных земельных участков 6 % не соответствует требованиям.
При дальнейшем проектировании расширении застройки населённых пунктов, строительства объектов, в том числе - пожаровзрывоопасных, необходимо учитывать требования статей 69-75 "Технического регламента о требованиях пожарной безопасности", утверждённого Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ.
д) Требования пожарной безопасности по размещению подразделений пожарной охраны в поселениях
Противопожарную защиту территории сельсовета осуществляет ПЧ-42 ППС Курской области, расположенная в г. Суджа, а также в соответствии с планом привлечения сил и средств –ДП0 без автоцистерн.
Все населённые пункты сельсовета находятся в пределах радиуса, обеспечивающего нормативное прибытие ПЧ-42 (5 – 14км).
Имеющееся размещение подразделений пожарной охраны соответствует действующим требованиям.
Населённые пункты находятся в пределах нормативного радиуса прикрытия., с выполнением требований статьи 76 "Технического регламента о требованиях пожарной безопасности", утверждённого Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ.
е) Требования пожарной безопасности к пожарным депо
Пожарных депо на территории сельсовета не имеется.
При проектировании расположения пожарного депо для подразделения пожарной охраны требуется учитывать положения статьи 77 "Технического регламента о требованиях пожарной безопасности", утверждённого Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ.
6. Дополнительные требования (указание включения в раздел «Перечень факторов риска…» дополнительных материалов, требования по ограничению распространения сведений, отнесённых к государственной тайне, наименование экспертного органа МЧС России, в который раздел должен быть направлен на экспертизу и т.д.):
Раздел генерального плана должен разрабатываться в соответствии с приказом Минрегионразвития РФ от 26.05.2011г. №244«Об утверждении методических рекомендаций по разработке генеральных планов городских округов и поселений»;
при разработке раздела должны учитываться положения СП 11-112-2001 «Порядок разработки и состав раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований».
При разработке раздела необходимо учитывать требования основных руководящих, нормативных и методических документов, приведенных в приложении «Д» к СП 11-112-2001, а также Технического регламента «О требованиях пожарной безопасности».
При включении в раздел сведений, отнесенных к государственной тайне, обеспечить ограничение распространения указанных сведений.
Раздел «Перечень факторов риска…» проекта генерального плана МО «Заолешенский сельсовет», должен быть направлен для согласования в Главное управление МЧС России по Курской области.
Начальник Главного управления
генерал –майор В.Н.Зубков
