РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛКА ОЛЫМСКИЙ

КАСТОРЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 ноября 2017 года                           № 266

О создании аварийно-спасательных служб (формирований) в

поселка Олымский Касторенского района Курской области

            В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», Приказом МЧС России от 14.11.2008 г.  № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, на основании ФЗ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» Устава поселка Олымский Касторенского района Курской области Администрация поселка Олымский Касторенского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить:

1.1 Положение о спасательных службах поселка Олымский Касторенского района Курской области (прилагается);

1.2 Перечень формирователей спасательных служб поселка Олымский Касторенского района Курской области (прилагается);

2. Руководителям спасательных служб разработать и утвердить планы спасательных служб по обеспечению мероприятий по гражданской обороне.

3. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории поселка Олымский Касторенского района Курской области для выполнения и обеспечения мероприятий гражданской обороны создать спасательные службы.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава

поселка Олымский                                                         П.И.Батраков

                                                                                                     Приложение 1                                                                                

                                                               к постановлению главы  поселка Олымский

                                                  Касторенского района   Курской области                                       

                                               от 17.11.2017 г. № 266

Перечень

формирователей спасательных служб

поселка Олымский Касторенского района Курской области

                                                                               Приложение 2                                                                               

                                                               к постановлению главы   поселка Олымский

                                                  Касторенского района   Курской области                                       

                                               от 17.11.2017 г. № 266

Положение о спасательных службах в

поселке Олымский Касторенского района

 1. Настоящее Положение регулирует вопросы, связанные с
формированием спасательных служб в поселке Олымский Касторенского района Курской  области,  определением их функций, а также вопросы организации управления спасательными службами.

2.  В положении используются следующие понятия:

1)           спасательная служба - совокупность органов управления, сил и средств гражданской обороны, предназначенных для проведения мероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2)           неотложные работы при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при  ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности;

3)           штаб спасательной службы - орган управления, предназначенный для руководства спасательной службой при выполнении ею задач мирного и военного времени и управления формированиями спасательной службы.

  4). Спасательные службы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами, а также настоящим Положением.                                           

3. Порядок создания спасательных служб

      В поселке Олымский Касторенского района создаются спасательные службы:  

-медицинская спасательная служба,

-противопожарная спасательная служба,

-спасательная служба охраны общественного порядка,

-спасательная служба защиты культурных ценностей

1. Состав и структуру соответствующих спасательных служб определяют руководители органов местного самоуправления и организаций, создающих эти службы.

2. Формирование спасательных служб муниципальных образований осуществляют формирователи, определенные перечнями, утверждаемыми руководителями органов местного самоуправления.

3. Формирование спасательных служб организаций осуществляют руководители организаций.

4. Положение о спасательной службе муниципального образования разрабатывается органом местного самоуправления, согласовывается с руководителем соответствующей спасательной службы Касторенского района  и утверждается руководителем органа местного самоуправления.

5. В состав спасательной службы включаются орган управления и формирования, выполняющие задачи гражданской обороны.

6. Общее количество формирований, включаемых в спасательную службу, и их численность определяются характером и объемом задач, решаемых службой в военное и мирное время, наличием людских ресурсов и материальных средств с учетом особенностей местных условий.

Руководители организаций, создающих формирования спасательной службы,     согласовывают    их    организационно-штатную    структуру    с руководителем соответствующей спасательной службы.

7. Формирователь спасательной службы создает штаб службы,
разрабатывает необходимые организационно-планирующие документы,
осуществляет методическое руководство подготовкой органов управления,
сил и средств, входящих в состав службы.           

8. Начальник штаба и персональный состав членов штаба утверждается приказом руководителя спасательной службы.

9. Обеспечение спасательных служб автомобильных транспортом, дорожно-строительной и подъемно-транспортной техникой в военное время производится за счет ресурсов, не подлежащих передаче Вооруженным Силам Российской Федерации при мобилизации.

4. Основные задачи спасательных служб

Основными задачами спасательных служб являются:
        1) медицинской спасательной службы:

          организация и проведение медицинских, санитарно эпидемиологических,   лечебно-профилактических,   лечебно-эвакуационных мероприятий; медицинское обслуживание, включая оказание всех видов медицинской помощи пострадавшему населению при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в рамках первоочередного жизнеобеспечения;

проведение противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в очагах заражения (загрязнения), на маршрутах эвакуации населения, ввода сил гражданской обороны, в загородной зоне и в районах рассредоточения эвакуируемого населения. Для выполнения задач по предназначению в медицинской спасательной службе могут создаваться следующие формирования:

- врачебно-сестринские бригады;

- группа эпидемиологического контроля.

2) противопожарной спасательной службы:

организация и проведение мероприятий, направленных на противопожарное    обеспечение    населенных    пунктов    и    организаций,

локализация и тушение пожаров на маршрутах выдвижения формирований, на объектах проведения аварийно-спасательных работ, в районах лесных пожаров;

борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;        

 Для выполнения задач по предназначению в противопожарной спасательной службе могут создаваться следующие  формирования:

- противопожарная команда;

- добровольная пожарная дружина.

            3) спасательной службы охраны общественного порядка:

организация и проведение мероприятий, направленных на восстановление и поддержание общественного порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на объектах работ, на маршрутах эвакуации населения, в районах размещения, а также пунктах сбора и выдвижения сил гражданской обороны в очаги поражения (заражения). Обеспечение безопасности и регулирование дорожного движения, охрана собственности, ведение учета потерь в военное время.

Для выполнения задач по предназначению в спасательной службе охраны общественного порядка могут создаваться следующие  формирования:

- разведывательная группа;

- группа охраны общественного порядка.

   4) дорожно-транспортной спасательной службы:

разработка расчетов транспортного обеспечения мероприятий гражданской обороны;

перевозка сил и средств гражданской обороны к местам проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, эвакуируемых населения, культурных ценностей;

перевозка (подвоз, вывоз) рабочих смен к объектам работ;

организация технического обслуживания и ремонта транспортных средств;                                             

дорожно-мостовое обеспечение, ремонт и восстановление дорог и мостов, оборудование колонных путей и устройство проездов (проходов) для выдвижения и доступа сил и средств к объектам ведения аварийно-спасательных работ;

инженерное обеспечение ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения.

- обеспечение оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении    чрезвычайных    ситуаций    природного    и    техногенного

характера;

Для выполнения задач по предназначению в спасательной службе связи о оповещения могут создаваться следующие  формирования:

- команда (группа, звено) связи и оповещения

5) коммунально-технической спасательной службы:

планирование и выполнение организационно-технических мероприятий по повышению устойчивости работы  сетей коммунального хозяйства;

ликвидация аварий на коммунальных сетях;

контроль за выполнением мероприятий по защите источников водоснабжения, обеспечением водой действий сил гражданской обороны и населения;

санитарная обработка населения, обеззараживание одежды и техники;

специальная обработка зданий, сооружений и территорий;                                           

срочное захоронение трупов в военное время;                                          

срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

Для выполнения задач по предназначению в коммунально-технической  спасательной службе могут создаваться следующие  формирования:

- аварийно-техническая команда;

- санитарно-обмывочный пункт;

- станция обеззараживания одежды;

- станция обеззараживания транспорта;

- специальные команды по сбору погибших;

- звено подвоза воды.

     6)  спасательной службы защиты сельскохозяйственных животных и растений:

обеспечение устойчивой работы сельскохозяйственного производства в чрезвычайных ситуациях и в военное время;

осуществление ветеринарной и фитосанитарной разведки, ветеринарной обработки, лечения пораженных животных, обеззараживания посевов, пастбищ и продукции животноводства и растениеводства.

Для выполнения задач по предназначению в  спасательной службе защиты сельскохозяйственных животных и растений могут создаваться следующие  формирования:

- команда по защите сельскохозяйственных животных и растений.

- команда ветеринарной разведки

7) Спасательной службы энергетики и светомаскировки:

выполнение мероприятий по повышению устойчивости работы систем энергоснабжения;

выполнение неотложных аварийно- восстановительных работ на электрических сетях, в очагах поражения и районах стихийных бедствий;

обеспечение электроэнергией действий формирований при проведении спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций и в очагах поражения;

участие в разработке и осуществлении мероприятий по светомаскировке объектов экономики.                       

5.Управление спасательными службами

 1. Управление спасательной службой заключается в осуществлении постоянного руководства со стороны руководителя и штаба спасательной службы деятельностью подчиненных и привлекаемых формирований, обеспечении их готовности и организации взаимодействия при выполнении поставленных задач.

  2. Основой управления спасательной службой является решение
руководителя спасательной службы, указания вышестоящих органов
управления гражданской обороной и план спасательной службы по
обеспечению мероприятий гражданской обороны.