| << Назад |  |
Собрание депутатов поселка Пристень
Пристенского района Курской области
от « 19 » июня 2007 г. № 138 .
п. Пристень
Об утверждении Положения об организации
муниципального земельного контроля
__________________________________________________________________________________________________________________
Руководствуясь статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 г. №136-ФЗ Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «поселок Пристень», в целях упорядочения земельных правоотношений Собрание депутатов поселка Пристень РЕШИЛО:
Глава поселка Пристень М.А. Герасин
Приложение
к решению Собрания депутатов
№138 от 19 июня 2007 года
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации муниципального земельного контроля.
Настоящее Положение об организации муниципального земельного контроля на территории поселка Пристень разработано на основании Земельного кодекса РФ, Кодекса об административных правонарушениях, ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Устава муниципального образования «поселок Пристень».
1.1. Муниципальный земельный контроль - единая система контроля осуществляемая органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами на территории поселка Пристень, за использованием земель владельцами, пользователями и арендаторами земельных участков в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Курской области и правовыми актами органов местного самоуправления.
1.2. Муниципальный земельный контроль на территории поселка Пристень осуществляется в форме, незапрещенной действующим законодательством.
1.3. Целью муниципального земельного контроля является обеспечение рационального и эффективного землепользования на территории поселка Пристень.
Основными задачами муниципального земельного контроля являются:
- обеспечение соблюдения земельного законодательства по использованию земель физическими, юридическими лицами (их руководителями), должностными лицами;
предупреждение и выявление административных правонарушений в сфере земельных правоотношений;
защита интересов муниципального образования в области использования земель.
1.5 Муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля муниципальными инспекторами.
2. Административные правонарушения, предупреждение и выявление, которых входит в задачи муниципального земельного контроля.
2.1. Самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, (ст.7.1 КоАПРФ).
2.2.Уничтожение земельных знаков, границ земельных участков (ч.1 ст.7.2 КоАП РФ).
2.3. Самовольная переуступка права пользования землей, а равно самовольный обмен земельного участка (ст.7.10 КоАП РФ).
2.4. Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или ином вредном воздействии на окружающую среду и природные ресурсы, о рациональной обстановке в части информации о состоянии земель, а равно искажение сведений о состоянии земель лицами, обязанными сообщать такую информацию (ст.8.5 КоАП РФ).
2.5 Самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы, уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и аргрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления (ст.8.6 КоАП РФ).
2.6. Использование земель не по целевому назначению, не использование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом, а равно невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, улучшающих качественное состояние земель, (ст.8.8 КоАП РФ).
2.7. Иные правонарушения в сфере земельного законодательства, предусмотренные действующим законодательством.
3. Права и обязанности специально уполномоченных должностных лиц поселка Пристень.
3.1 Муниципальный инспектор, уполномоченный на осуществление муниципального земельного контроля - муниципальный служащий, осуществляющий полномочия по муниципальному земельному контролю в соответствии с настоящим Положением.
3.2. Глава поселка Пристень является главным инспектором по муниципальному земельному контролю.
3.3. Начальник управления (комитета) по делам муниципальной собственности Пристенского района, начальник управления архитектуры и строительства администрации Пристенского района, являются муниципальными инспекторами по должности.
3.4. Муниципальные служащие наделяются полномочиями муниципальных инспекторов распоряжением главы поселка Пристень с выдачей соответствующего –удостоверения.
3.5. Муниципальные инспектора имеют право:
- посещать в порядке, установленном действующим законодательством, при предъявлении служебного удостоверения, организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании;
- получать сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;
- составлять по результатам проверок акты проверок соблюдения земельного законодательства с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев пользователей, арендаторов земельных участков;
- передавать материалы по выявленным фактам нарушения земельного законодательства в государственные органы для привлечения виновных лиц к ответственности;
- осуществлять контроль за своевременностью поступлений платежей от арендной платы за землю.
4. Формы осуществления муниципального контроля.
4.1. Формы муниципального земельного контроля являются плановые и неплановые проверки исполнения требований действующего законодательства физическими, юридическими лицами (их руководителями), должностными лицами.
4.2. Плановые проверки проводятся в соответствии с планами, утвержденными главой поселка Пристень.
4.3. Плановые проверки проводятся, на основании распоряжений главы поселка Пристень.
4.4. Внеплановые проверки проводятся:
- для проверки исполнения об устранении нарушений земельного законодательства, вынесенных государственными инспекторами;
- для проверки фактов устранения ранее выявленных нарушений;
- в случае выявления муниципальными инспекторами достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документов, и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения земельного законодательства.
4.5. По результатам проверки муниципальные инспекторы составляют акт соблюдения земельного законодательства с обязательным ознакомлением владельцев, арендаторов земельных участков. В случае отказа указанных подписания акта в нем делается соответствующая запись. Один экземпляр акта вручается собственнику, владельцу, арендатору земельного участка или их законным представителям под роспись либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.
4.6. В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, в случае выявления достаточных данных, указывающих на наличие события нарушения земельного законодательства, к акту прилагаются: фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка, обмер площади земельного участка и иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушений земельного законодательства.
4.7. В случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, полученных в ходе проверки, материалы в 5-дневной срок после проведения проверки направляются в межрайонный отдел №8 по Пристенскому району Управления Федерального агентства кадастра недвижимости по Курской области для рассмотрения и принятия решения.
4.8. Органами муниципального земельного контроля собственнику, владельцу, арендатору земельного участка или их законным представителям вручается под роспись либо орган государственного земельного контроля для проведения мероприятий по осуществлению государственного земельного контроля.
4.9. Управление (комитет) по делам муниципальной собственности Пристенского района ведут учет проверок соблюдения земельного законодательства. Все составляемые в ходе проверок документы и иная информация записываются в типовую Книгу проверок соблюдения земельного законодательства. Муниципальные инспекторы несут ответственность за объективность материалов проводимых проверок. Межрайонный отдел № 8 по Пристенскому району Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Курской области по итогам рассмотрения материалов проверок в пятидневный срок со дня принятия решения направляет в управление архитектуры и градостроительства администрации Пристенского района, соответственно информацию о результатах рассмотрения материалов проверок.
