КАСТОРЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Р е ш е н и е
№ 103
от 23.11.2010 г.
О вопросах формирования и подготовки
резерва управленческих кадров органов
местного самоуправления муниципального
района «Касторенский район»
В соответствии с постановлениями Губернатора Курской области от 14.10.2008г. № 464 «О комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Курской области» и от 29.11.2008г. № 515 «О вопросах формирования и подготовки резерва управленческих кадров Курской области», в целях совершенствования муниципального управления и эффективного использования резерва управленческих кадров органов местного самоуправления Касторенского района Представительное Собрание Касторенского района РЕШИЛО:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования резерва управленческих кадров органов местного самоуправления муниципального района «Касторенский район».
2. Образовать Комиссию по формированию и подготовке резерва управленческих кадров органов местного самоуправления муниципального района «Касторенский район» и утвердить ее прилагаемый состав.
3. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров органов местного самоуправления муниципального района «Касторенский район».
4. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсном отборе кандидатов на включение в резерв управленческих кадров органов местного самоуправления муниципального района «Касторенский район».
5. Рекомендовать главам муниципальных образований района разработать и утвердить соответствующие положения по формированию и подготовке резерва управленческих кадров.
6. Признать утратившим силу п.2 решения Представительного Собрания Касторенского района от 14.07.2007г. № 193 «Об утверждении положения о проведении аттестации муниципальных служащих для замещения должностей муниципальной службы Касторенского района и положения о кадровом резерве на муниципальной службе Касторенского района.
7. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
.Глава Касторенского района В.В.Смирнов
Утвержден решением
Представительного Собрания
Касторенского района
от «23» ноября 2010г. № 103
ПОРЯДОК
формирования резерва управленческих кадров органов местного
самоуправления муниципального района «Касторенский район»
Настоящий Порядок (далее - Порядок) определяет механизм отбора кандидатов для формирования резерва управленческих кадров органов местного самоуправления муниципального района «Касторенский район» (далее - резерв управленческих кадров).
Формирование резерва управленческих кадров - непрерывный процесс выявления и привлечения граждан Российской Федерации, способных создать профессиональное ядро системы муниципального управления и выступить в роли кадровой опоры Администрации Касторенского района в решении вопросов социально-экономического развития Касторенского района.
Резерв управленческих кадров состоит из двух уровней:
резерв действующий, в который включаются граждане, готовые занять соответствующие должности в настоящее время, в том числе резерв, находящийся под патронажем Главы Касторенского района;
резерв перспективы развития, в который включаются граждане, которым необходимо дополнительное профессиональное развитие для замещения соответствующих должностей.
Отбор граждан для включения в резерв управленческих кадров осуществляется по целевым группам должностей:
|
Наименование должности |
Кол-во должностей |
|
1. Группа высших должностей Заместитель Главы Администрации района Заместитель Главы Администрации поселения Руководитель подразделения Администрации района |
4 16 2 |
|
2. Группа главных должностей Начальник отдела Администрации района Начальник отдела в подразделении Администрации района Начальник отдела Администрации поселения
|
7 2 16
|
|
3. Группа ведущих должностей Заместитель начальника отдела Администрации района |
1 |
|
4. Группа старших должностей Главный специалист-эксперт Ведущий специалист-эксперт |
16 19 |
Специалисты по кадровым и правовым вопросам, организационной работе Администрации Касторенского района на основании сведений, представляемых органами местного самоуправления по каждой целевой группе готовят номенклатуру должностей, на которые будет формироваться резерв управленческих кадров.
Формирование резерва управленческих кадров осуществляется из:
представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправления муниципального района, депутатов представительных органов местного самоуправления и граждан, состоящих в кадровом резерве на муниципальной службе;
представителей бизнеса (руководители коммерческих организаций, победители и лауреаты областных и районных профессиональных конкурсов и соревнований, руководители среднего звена);
представителей социальной сферы (руководители предприятий и организаций культуры, образования, здравоохранения, спорта и др.);
представителей общественных организаций;
представителей муниципальных учреждений, предприятий и организаций (руководители и начальники структурных подразделений учреждений, предприятий и организаций).
К гражданам, являющимся кандидатами для участия в конкурсе на включение в резерв управленческих кадров, предъявляются следующие требования:
- гражданство Российской Федерации;
- проживание на территории Курской области;
- возраст от 25 до 50 лет;
- наличие высшего профессионального образования;
- опыт профессиональной и управленческой деятельности:
для замещения муниципальных должностей: высшей группы - не менее 7 лет, главной группы - не менее 5 лет, ведущей группы - не менее 4 лет, старшей группы - не менее 3 лет, для руководителей районных муниципальных учреждений, предприятий и организаций по соответствующим отраслям - не менее 5 лет для включения в действующий резерв;
- не менее 2 лет для включения в резерв перспективы развития;
- отсутствие неснятой или непогашенной судимости.
Кандидаты могут выдвигаться территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, предприятиями и организациями, общественными организациями, учебными заведениями, учреждениями и предприятиями района независимо от организационно-правовой формы, а также в порядке самовыдвижения.
Отбор кандидатов на включение в резерв управленческих кадров производится в соответствии с Положением о конкурсном отборе кандидатов на включение в резерв управленческих кадров органов местного самоуправления муниципального района «Касторенский район».
Периодичность отбора кандидатов в резерв управленческих кадров устанавливается Комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров органов местного самоуправления муниципального района «Касторенский район».
Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров не вправе рекомендовать для включения в резерв управленческих кадров лицо, не принявшее участие в конкурсном отборе.
Срок пребывания в резерве управленческих кадров органов местного самоуправления муниципального района «Касторенский район» не должен превышать 5 лет.
Утвержден решением
Представительного Собрания
Касторенского района
от «23» ноября 2010 г. №103
С О С Т А В
комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров органов
местного самоуправления муниципального района «Касторенский район»
|
Маслихов И.А. |
- Управляющий делами Администрации Касторенского района, (председатель комиссии)
|
|
Белозеров А.И. |
- главный специалист-эксперт по правовым и кадровым вопросам Администрации Касторенского района (заместитель председателя комиссии)
|
|
Утицких Н.В. |
– ведущий специалист-эксперт по организационной работе Администрации Касторенского района (секретарь комиссии)
|
|
Ващук О.А. |
-Председатель Представительного Собрания Касторенского района
|
|
Удалых С.А. |
– директор ОГУ Центр занятости населения Касторенского района
|
|
Зубахин А.И. |
-директор МОУ «Касторенская средняя общеобразовательная школа № 1»
|
|
Шупик Т.Е. |
-Глава Алексеевского сельсовета
|
|
Черкашин В.П. |
-Глава Ленинского сельсовета
|
|
Мухина Т.И. |
-главный редактор районной газеты «Вести»
|
|
Щеглова А.А. |
-ведущий специалист-эксперт по труду Администрации Касторенского района |
.
Утверждено решением
Представительного Собрания
Касторенского района
от «23» ноября 2010 г. № 103
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих
кадров органов местного самоуправления муниципального района
«Касторенский район»
1.Настоящим Положением определяется порядок деятельности Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров органов местного самоуправления муниципального района «Касторенский район» (далее - Комиссия).
2.Основными задачами Комиссии являются:
а) подготовка предложений Главе Касторенского района по формированию и эффективному использованию резерва управленческих кадров для органов местного самоуправления;
б) координация деятельности органов местного самоуправления по вопросам, связанным с отбором, подготовкой, переподготовкой и выдвижением резерва управленческих кадров;
в) контроль за реализацией мероприятий по формированию резерва управленческих кадров.
3. Комиссия для решения возложенных на нее задач:
а) запрашивает и получает в установленном порядке необходимые материалы от органов местного самоуправления, а также от организаций и учреждений района;
б) рассматривает предложения органов местного самоуправления, учреждений и организаций района по вопросам, связанным с отбором, подготовкой, переподготовкой и выдвижением резерва управленческих кадров;
в) определяет порядок ведения базы данных участников программы формирования резерва управленческих кадров;
г) определяет концепцию подготовки и переподготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров, и их дальнейшего выдвижения из резерва управленческих кадров;
д) определяет перечень должностей, подлежащих замещению участниками программы формирования резерва управленческих кадров;
е) подготавливает предложения о создании резерва управленческих кадров, находящихся под патронажем Главы Касторенского района (до 10 человек).
4.Решения Комиссии оформляются протоколом ее заседания.
5.Члены Комиссии принимают участие в ее работе на общественных началах.
6.Организационно-методическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляют специалисты по организационной работе и делопроизводству Администрации Касторенского района.
Утверждено решением
Представительного Собрания
Касторенского района
от «23» ноября 2010 г. № 103
ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсном отборе кандидатов на включение в резерв управленческих
кадров органов местного самоуправления муниципального района
«Касторенский район»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, порядок и условия проведения конкурсного отбора кандидатов на включение в резерв управленческих кадров органов местного самоуправления муниципального района «Касторенский район» (далее - резерв управленческих кадров).
1.2. Организатором конкурсного отбора кандидатов на включение в резерв управленческих кадров (далее - кандидаты) выступает Администрация Касторенского района (специалисты по правовым и кадровым вопросам, организационной работе ).
1.3. Принципами конкурсного отбора кандидатов на включение в резерв управленческих кадров (далее - конкурсный отбор) являются:
открытость: возможность участия в процедуре отбора должна быть доступна любому желающему гражданину Российской Федерации, соответствующему требованиям, установленным Порядком формирования резерва управленческих кадров органов местного самоуправления муниципального района «Касторенский район».
состязательность: информированность участников о том, что процедура оценки и подбора носит состязательный характер и предусматривает обязательный отсев на всех этапах, включая этап обучения и подготовки победителей;
объективность: применение зарекомендовавших себя наилучшим образом методик оценки и применение процедур оценки и отбора;
непрерывность: постоянный мониторинг карьеры и личных достижений победителей в процессе и по окончании прохождения программ обучения;
цикличность: проведение мероприятий оценки и отбора кандидатов в повторяющемся режиме с целью обеспечения постоянного притока новых профессиональных управленцев;
долгосрочность: включение мероприятий оценки и отбора кандидатов в постоянно действующую систему воспроизводства и обновления профессиональной управленческой элиты.
2. Цели и задачи конкурсного отбора
2.1. Конкурсный отбор проводится в целях установления профессиональной пригодности лиц, изъявивших желание принять участие в конкурсе для замещения должностей в системе муниципального управления.
2.2. Задачи проведения конкурсного отбора:
определение талантливых перспективных кандидатов, обладающих необходимыми профессионально-деловыми, личностными качествами, добившихся высоких достижений и практических результатов в работе и вносящих значимый вклад в муниципальное развитие;
формирование программы профессионального развития резерва управленческих кадров на основе индивидуальных планов развития лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
формирование имиджа престижности участия в программах подготовки резерва управленческих кадров;
формирование базы данных резерва управленческих кадров.
3. Организация и проведение конкурсного отбора
3.1. Сроки проведения конкурсного отбора определяются Администрацией Касторенского района в соответствии с рекомендациями Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров органов местного самоуправления муниципального района «Касторенский район» (далее - Комиссия).
Информация о проведении конкурсного отбора публикуется в районной газете «Вести».
3.2. Для участия в конкурсном отборе кандидатами предъявляются следующие документы:
личное заявление;
собственноручно заполненная и подписанная анкета установленной формы с приложением фотографии (размер фотографии 3 x 4 см, без уголка);
копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование;
копии документов о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания (по желанию гражданина);
копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
рекомендации с места работы и краткое резюме, характеризующее кандидата, с указанием наиболее значимых рабочих (служебных) достижений.
3.3. Конкурсный отбор осуществляется в два этапа, включающие квалификационный отбор и конкурсные испытания.
3.4. Квалификационный отбор осуществляется рабочей группой, создаваемой в Администрации района.
Для участия в конкурсном отборе документы кандидатов представляются в соответствующую рабочую группу.
Рабочие группы на основе анализа представленных документов проводят отбор среди кандидатов на соответствие предъявляемым требованиям.
В случае выявления несоответствия перечня представленных документов, а также содержащихся в них сведений требованиям, установленным Порядком формирования резерва управленческих кадров органов местного самоуправления муниципального района «Касторенский район», соответствующие кандидаты ко второму этапу конкурсного отбора не допускаются.
Документы, представленные позже установленного срока, рабочими группами не рассматриваются.
Кандидаты, не прошедшие квалификационный отбор, информируются в письменной форме соответствующей рабочей группой о недопущении ко второму этапу конкурсного отбора.
3.5. Списки кандидатов, прошедших квалификационный отбор, а также документы данных кандидатов представляются рабочей группой специалистам по организационной работе и делопроизводству Администрации Касторенского района для проведения второго этапа конкурсного отбора.
Кандидаты, допущенные к участию во втором этапе конкурсного отбора, информируются организаторами конкурсного отбора о дате, времени и месте проведения конкурсных испытаний путем направления им извещений. Направление извещения может осуществляться в электронной форме.
3.6. Для проведения конкурсных испытаний организаторы конкурсного отбора формируют конкурсные комиссии с учетом целевых групп должностей, определенных Порядком формирования резерва управленческих кадров органов местного самоуправления муниципального района «Касторенский район. Составы конкурсных комиссий утверждаются Комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров органов местного самоуправления муниципального района «Касторенский район».
3.6. Конкурсные испытания предусматривают:
оценку уровня профессиональной компетентности кандидата на основе заданий (тестов);
оценку уровня владения информационными технологиями;
оценку уровня владения государственным, иностранным языком.
3.7. Организаторы конкурсного отбора ежегодно, до начала проведения конкурсного отбора, разрабатывают методические рекомендации по проведению конкурсного отбора кандидатов, включая процедуры проведения конкурсной комиссией конкурсных испытаний и типовые задания (тесты).
Методические рекомендации по проведению конкурсного отбора утверждаются Комиссией.
3.8. Результаты конкурсного отбора кандидатов оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии.
3.9. Протоколы заседаний конкурсной комиссии и документы успешно прошедших конкурсный отбор кандидатов представляются в Комиссию.
Результаты конкурсного отбора должны предоставить Комиссии возможность объективной оценки образовательного и профессионального уровня кандидатов и служить основой для принятия решения о включении кандидата в резерв управленческих кадров либо об отказе о включении в резерв управленческих кадров.
Комиссия рассматривает материалы отборочных мероприятий и на основании комплексной оценки качеств кандидатов утверждает результаты конкурсного отбора.
Решение принимается большинством голосов присутствующих членов Комиссии.
3.10. Предложения Комиссии по персональному составу претендентов на включение в резерв управленческих кадров сводятся в единый перечень и направляются Главе Касторенского района для утверждения.
