| << Назад |  |
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В
ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ПОСЕЛОК ИМ.К.ЛИБКНЕХТА»
КУРЧАТОВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(проект разработан в соответствии с договором № 68 от 05.09.2014 г.)
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
|
Заказчик: |
Администрация поселка им.К.Либкнехта Курчатовского района Курской области
|
|
Исполнитель: |
ИП Воробьёв А.А. |
ИП Воробьёв А.А. А.А.Воробьёв
г. Курск 2014 г.
Правила землепользования и застройки территории муниципального образования «поселок им. К. Либкнехта» Курчатовского района Курской области
– Пояснительная записка;
– Графические материалы:
|
Схема градостроительного зонирования территорий |
М 1:5 000 |
|
Схема границ зон с особыми условиями использования территорий |
М 1:5 000 |
ЧАСТЬ I. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ.. 8
Глава 1.1. Общие положения. 8
Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах. 8
Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил. 21
Статья 3. Территориальные зоны.. 23
Статья 4. Градостроительные регламенты и их применение. 25
Статья 5. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке. 26
Глава 1.2. Права использования недвижимости, возникшие до вступления в силу Правил. 27
Статья 6. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам.. 27
Статья 7. Использование объектов недвижимости, несоответствующих Правилам.. 28
Глава 1.3. Участники отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки. 29
Статья 8. Лица, осуществляющие землепользование и застройку. 29
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления в области землепользования и застройки. 30
Статья 10. Комиссия по землепользованию и застройке. 31
Глава 1.4. Обеспечение прав граждан на благоприятную среду жизнедеятельности. 33
Статья 11. Выявление и учет мнения населения о градостроительной деятельности. 33
Статья 12. Информирование граждан, их объединений и юридических лиц о градостроительной деятельности. 34
Статья 13. Публичные слушания. 35
Глава 1.5. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. 36
Статья 14. Основные нормы, регулирующие действия по предоставлению земельных участков для строительства. 36
Статья 15. Порядок предоставления земельных участков для размещения временных построек 37
Статья 16. Установление публичных сервитутов. 40
Статья 17. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд поселка. 40
Статья 18. Резервирование земельных участков для муниципальных нужд поселения. 41
Статья 19. Порядок подготовки и выдачи технических условий. 41
Глава 1.6. Подготовка проектной документации для строительства. Строительство объектов капитального строительства. 43
Статья 20. Подготовка проектной документации для строительства. 43
Статья 21. Выдача разрешения на строительство. 43
Статья 22. Осуществление строительства, строительного контроля и надзора. 45
Статья 23. Приемка в эксплуатацию завершенных строительством объектов. 47
Статья 24. О подготовке документации по планировке территории. 49
Глава 1.7. Иные нормы регулирования землепользования и застройки. 49
Статья 25. Ограждение земельных участков. 49
Статья 26. Озеленение территории. 50
Статья 27. Строительство и размещение строений и сооружений для животноводства на территории населенных пунктов. 51
Статья 28. Требования по использованию земель и к застройке в зонах охраны объектов культурного наследия. 52
Статья 29. Действие Правил по отношению к градостроительной документации. 52
Статья 30. Внесение изменений в Правила. 53
Статья 31. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства. 54
Статья 32. Ответственность за нарушения Правил. 56
ЧАСТЬ II. КАРТОГРАФИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ 57
Статья 33. Карта градостроительного зонирования. 57
Статья 34. Градостроительные регламенты использования земельных участков и иных объектов недвижимости в границах зон с особыми условиями использования территории 80
Статья 35. Градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. 90
ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
муниципального образования «поселок имени К.Либкнехта» Курчатовского района Курской области
Правила землепользования и застройки (далее – Правила) являются нормативным правовым актом органа местного самоуправления, разработанным в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области, Уставом муниципального образования «поселок имени К.Либкнехта», а также с учетом положений нормативных документов, определяющих его основные направления социально-экономического и территориального развития, охраны и использования объектов культурного наследия, окружающей среды и природных ресурсов.
Настоящие Правила применяются наряду с техническими регламентами, нормативами и стандартами, установленными уполномоченными органами в целях обеспечения безопасности жизни, деятельности и здоровья людей, надежности сооружений, сохранения окружающей природной и культурно-исторической среды, иными обязательными требованиями.
Настоящие Правила обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности на территории муниципального образования «поселок имени К.Либкнехта» Курчатовского района Курской области.
Изменения в Правила землепользования и застройки муниципального образования «поселок им. К.Либкнехта» Курчатовского района Курской области (далее по тексту - Правила) выполнены в связи с внесением изменений в Генеральный плана муниципального образования «поселок им. К.Либкнехта» Курчатовского района Курской области, а также в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004г. №190 – ФЗ.
Внесение изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «поселок им. К.Либкнехта» Курчатовского района Курской области выполнялась на основании разработанных и утвержденных ранее Генерального плана и Правил землепользования и застройки муниципального образования «поселок им. К.Либкнехта» Курчатовского района Курской области.
Графическая и текстовая часть правил по составу и содержанию соответствует требованиям Градостроительного Кодекса Российской Федерации (№ 190-ФЗ) и градостроительному заданию на проектирование и отвечают действующим нормам и правилам.
Все материалы, кроме того, выполнены в электронном виде.
Правила являются нормативно-правовым актом и, учитывая местную специфику, регламентируют градостроительную деятельность на территории муниципального образования «поселок им. К.Либкнехта» Курчатовского района Курской области основные направления и принципы которой определены в рамках реализуемой муниципальной градостроительной политики, формируемой на базе реализации утвержденной градостроительной документации.
Правила действуют на всей территории муниципального образования «поселок им. К.Либкнехта» Курчатовского района Курской области в пределах административных границ. Являются обязательными для исполнения всеми субъектами градостроительных отношений, в том числе органами государственной власти и местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
Настоящие Правила применяются наряду с техническими регламентами, нормативами и стандартами, установленными уполномоченными органами в целях обеспечения безопасности жизни, деятельности и здоровья людей, надежности сооружений, сохранения окружающей природной и культурно-исторической среды, иными обязательными требованиями.
акт приемки - оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства документ, подписанный застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работ по строительству, реконструкции, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации, требованиям технических регламентов, иным условиям договора и что застройщик (заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы;
автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;
автостоянка (стоянка для автомобилей) – здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенные только для хранения (стоянки) автомобилей;
автостоянка надземная закрытого типа – автостоянка с наружными стеновыми ограждениями;
автостоянка надземная открытого типа – автостоянка без наружных стеновых ограждений. Автостоянкой открытого типа считается также такое сооружение, которое открыто, по крайней мере, с двух противоположных сторон наибольшей протяженности. Сторона считается открытой, если общая площадь отверстий, распределенных по стороне, составляет не менее 50 % наружной поверхности этой стороны в каждом ярусе (этаже);
арендаторы земельных участков – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды/субаренды земельного участка;
блокированный жилой дом - здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет изолированный вход и доступ на приквартирный земельный участок. Жилой дом считается отдельным при обособленных несущих конструкциях фундаментов, стен, кровли и обособленной инженерной системе жизнедеятельности. Если один из пунктов не соответствует данной формулировке, дом рассматривается как квартиры в жилом доме;
виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства – виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в соответствии с Правилами, при условии обязательного соблюдения требований, установленных законодательством, иными нормативными правовыми актами, техническими нормативными документами;
временный объект - (постройка, навес, киоск, палатка, торгово-остановочный павильон, торговый павильон, павильон общественного питания и бытового обслуживания, контейнерная АЗС и другие постройки) – сооружение из быстровозводимых сборных-разборных конструкций, не связанное прочно с землей и перемещение которого возможно без причинения несоразмерного ущерба его назначению;
временные здания и сооружения для нужд строительного процесса - здания и сооружения, необходимые для использования при строительстве объекта капитального строительства и подлежащие демонтажу после прекращения деятельности, для которой они возводились;
временные постройки и сооружения - объекты, не являющиеся объектами капитального строительства, размещаемые на определенный срок, по истечении которого подлежащие демонтажу, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка;
вспомогательные виды разрешенного использования - виды использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними;
высота здания по фасадной линии застройки - расстояние по вертикали от отмостки до наивысшей отметки фасадной стены, т.е. стены, расположенной со стороны лицевой границы земельного участка;
высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали от проектной отметки земли до наивысшей отметки плоской крыши здания или до наивысшей отметки конька скатной крыши здания;
водоохранная зона – территория, примыкающая к береговой линии рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;
гостевая парковка – открытая площадка, предназначенная для паркирования легковых автомобилей посетителей жилой застройки;
градостроительные изменения - изменение параметров, видов использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства в соответствии с требованиями градостроительного регламента;
градостроительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами);
градостроительная деятельность – деятельность по развитию территорий, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства с учетом интересов граждан, общественных и государственных интересов, а также национальных, историко-культурных, экологических, природных особенностей территории;
градостроительная документация – документация о градостроительном планировании развития территорий и их застройке;
градостроительное зонирование – зонирование территории муниципального образования в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
градостроительный план земельного участка – документ, подготавливаемый и утверждаемый в составе проекта межевания или в виде отдельного документа, в случаях установленных действующим законодательством РФ, содержащий информацию о границах и разрешенном использовании земельного участка, установленных в его отношении технических условиях и ограничениях и используемый для разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; применительно к ранее сформированным земельным участкам с определенными в установленном порядке границами градостроительные планы земельных участков подготавливаются в виде отдельного документа;
градостроительный регламент – устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков (в том числе соответствие законодательству об объектах культурного наследия), равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые посредством зон с особыми условиями использования территорий;
градостроительная емкость (интенсивность использования) территории - объем застройки, который соответствует роли и месту территории в планировочной структуре посёлка. Определяется нормативной плотностью застройки и площадью застраиваемой территории в соответствии с видом объекта градостроительного нормирования (микрорайон (квартал), жилой район), проектируемого на данной территории;
дорога – обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии;
жилой район – жилая территория (часть жилой территории) поселка, ограниченная магистральными улицами, естественными и искусственными рубежами, на которой размещаются жилые дома, объекты социального, коммунально-бытового назначения, торговли, общественного питания, объекты здравоохранения, дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, объекты для хранения индивидуального автомобильного транспорта, иные объекты, связанные с обеспечением жизнедеятельности населения;
жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) – комплекс отраслей экономики, обеспечивающий функционирование инженерной инфраструктуры различных зданий в населённых пунктах, создающий удобства и комфортабельность проживания и нахождения в них людей путём предоставления им широкого спектра услуг. Включает в себя также объекты социальной инфраструктуры для обслуживания жителей;
заказчик – физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком, представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в том числе заключать договоры в рамках использования возложенных полномочий;
застройщик – физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
земельный участок – часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с действующим законодательством РФ;
зоны охраны объектов культурного наследия – территории, границы которых утверждены проектом зон охраны объекта культурного наследия (а до утверждения проекта - иными нормативными правовыми актами), для которых установлен особый режим использования земель и градостроительных регламентов, обеспечивающие сохранность объекта культурного наследия в его исторической и ландшафтной среде;
зоны с особыми условиями использования территорий – охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
информационные системы обеспечения градостроительной деятельности – организованный в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений;
инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры – комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование территории;
индивидуальное жилищное строительство - форма обеспечения граждан жилищем путем строительства жилых домов на праве личной собственности при непосредственном участии граждан или за их счет;
индивидуальный жилой дом - отдельно стоящее индивидуально-определенное здание с количеством этажей не более трех, которое состоит из комнат, а также строений (сооружений) вспомогательного назначения, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и предназначенное для проживания одной семьи;
индивидуальные застройщики (физические лица) - граждане, получившие в установленном порядке земельный участок для строительства жилого дома с хозяйственными постройками и осуществляющие это строительство либо своими силами, либо с привлечением других лиц или строительных организаций;
изменение объектов недвижимости - изменение вида (видов) или параметров использования земельного участка или строения, или сооружения на нем, строительство новых, реконструкция, перемещение или снос существующих строений или сооружений, иные действия при подготовке и осуществлении строительства;
категорированные поселка и объекты – посёлка и объекты, отнесенные к группам и категориям по гражданской обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданской обороне;
квартал (микрорайон) – часть жилого района, ограниченная магистральными улицами (в красных линиях), жилыми улицами (в красных линиях), пешеходными аллеями, естественными и искусственными рубежами;
коэффициент застройки земельного участка (при застройке земельных участков индивидуальными жилыми домами), квартала, жилого района – отношение территории, застроенной отдельно стоящими индивидуально-определёнными зданиями, а также строениями (сооружениями) вспомогательного назначения, к территории земельного участка, квартала, жилого района, выраженное в процентах;
коэффициент использования территории – отношение максимальной общей площади отдельно стоящих индивидуально-определённых зданий, а также строений (сооружений) вспомогательного назначения, которые можно разместить на территории земельного участка, к площади земельного участка;
коэффициент плотности застройки - отношение площади всех этажей зданий и строений (сооружений) к площади земельного участка;
красные линии – линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования «поселок им. К.Либкнехта» Курчатовского района Курской области (далее - Комиссия) - постоянно действующий координационный орган при Администрации поселка им. К.Либкнехта Курчатовского района Курской области, созданный для организации подготовки Правил землепользования и застройки муниципального образования «поселок им. К.Либкнехта» Курчатовского района Курской области, внесения в них изменений, решения вопросов в области градостроительного регулирования при размещении объектов строительства (реконструкции, реставрации, капитального ремонта) на территории муниципального образования «поселок им. К.Либкнехта» Курчатовского района Курской области, а также иных вопросов в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
комиссия по проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности муниципального образования «поселок им. К.Либкнехта» Курчатовского района Курской области - постоянно действующая комиссия, состав и порядок действия которой устанавливаются в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
консервация объекта - временная приостановка работ по строительству (реконструкции) объекта, сопровождающаяся рядом организационно-технических мероприятий, направленных на сохранность и безопасность объекта до возобновления его строительства (реконструкции);
коэффициент использования территории (КИТ) - отношение суммарной общей площади зданий на земельном участке к площади участка. Умножение значения максимально допустимого КИТ на площадь участка дает максимальную величину общей площади зданий, допустимую на участке;
коэффициент озеленения - отношение площади зеленых насаждений (сохраняемых и искусственно высаженных) к площади всего земельного участка в %;
линейные объекты – сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;
линии регулирования застройки – границы застройки, устанавливаемые при размещении объектов недвижимости, с отступом от красных линий или от границ земельного участка;
линии градостроительного регулирования - красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов вдоль инженерно-технических коммуникаций, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений;
лицевая граница участка - граница участка, примыкающая к улице, на которую ориентирован главный фасад здания;
малоэтажная многоквартирная жилая застройка – застройка многоквартирными жилыми домами высотой 2-5 этажей;
малоэтажная жилая застройка усадебного типа, равно как и индивидуальная жилая застройка – малоэтажная жилая застройка одноквартирными жилыми домами высотой до 3-х этажей включительно с приусадебными участками;
минимальная площадь земельного участка – величина, определяемая суммарной площадью следующих объектов размещения: существующих или размещаемых на участке объектов капитального строительства, требуемой площади озелененных территорий, а также площадок для размещения машино-мест, проездов и иных, необходимых в соответствии техническими регламентами вспомогательных объектов, предназначенных для его обслуживания и эксплуатации;
многоквартирный жилой дом – совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме;
многоэтажная жилая застройка – застройка многоквартирными жилыми домами высотой свыше 9-ти этажей;
недвижимость – земельные участки, участки недр, и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, строения, сооружения и объекты незавершенного строительства;
объекты дорожного сервиса – здания, строения, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования (автозаправочные станции, автостанции, автовокзалы, гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, подобные объекты, а также необходимые для их функционирования места отдыха и стоянки транспортных средств);
объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, а также объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек и сооружений;
объекты, не являющиеся объектами капитального строительства (временные объекты) – объекты некапитального характера, эксплуатация которых осуществляется в режиме временного использования (киоски и павильоны розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, их комплексы, летние кафе с киосками и павильонами, остановочные комплексы, мини-рынки открытого типа (ярмарки), автостоянки открытого типа, лодочные станции и причалы, объекты автосервиса (передвижные и контейнерные автозаправочные станции, временные автомойки и шиномонтажи, строения и сооружения сборно-разборного и контейнерного типа, их комплексы, включая металлические гаражные боксы, мобильные аттракционы (передвижные цирки, зоопарки и др.), биотуалеты, хозяйственные постройки некапитального характера – сараи, теплицы, оранжерей, туалеты и т.п.);
объект индивидуального жилищного строительства – отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи;
объект культурного наследия – объект недвижимости (в том числе выявленный), возникший в результате исторических событий, представляющий собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющийся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинным источником информации о зарождении и развитии культуры, федерального (имеющий особое значение для истории и культуры Российской Федерации), регионального (имеющий особое значение для истории и культуры субъекта Российской Федерации) и местного (муниципального) значения (имеющий особое значение для истории и культуры муниципального образования);
ограничения специального назначения на использование и застройку территории - ограничения на использование и застройку территории, устанавливаемые в соответствии с действующим законодательством РФ, Курской области и нормативными правовыми актами муниципального образования «поселок им. К.Либкнехта» Курчатовского района Курской области в сфере экологической и санитарно-гигиенической безопасности и охраны окружающей природной среды, сохранения историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, защиты территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
основные виды разрешенного использования (применительно к земельным участкам и объектам капитального строительства в границах территориальной зоны) - виды использования, указанные в градостроительном регламенте в качестве разрешенных к применению в границах территориальной зоны без согласований и дополнительных условий;
отступ здания, сооружения (от границы участка) - расстояние между границей участка и стеной здания;
ограждение дорожное - устройство, предназначенное для предотвращения съезда транспортного средства с обочины и мостового сооружения (моста, путепровода, эстакады и т.п.), переезда через разделительную полосу, столкновения со встречным транспортным средством, наезда на массивные препятствия и сооружения, расположенные на обочине и в полосе отвода дороги, на разделительной полосе (удерживающее ограждение для автомобилей), падения пешеходов с мостового сооружения или насыпи (удерживающие ограждения для пешеходов), а также для упорядочения движения пешеходов и предотвращения выхода животных на проезжую часть (ограничивающее ограждение);
озелененная территория земельного участка – суммарная площадь частей земельного участка, которые не застроены объектами капитального строительства, не заняты временными сооружениями, водоемами и водотоками, тротуарами или проездами с твердым покрытием и при этом покрыты зелеными насаждениями (древесной, кустарниковой и травянистой растительностью), доступными для всех пользователей объектов, расположенных на земельном участке;
пешеходная дорожка - размещаемое за пределами земляного полотна инженерное сооружение, предназначенное для движения пешеходов вне населенных пунктов в полосе отвода или придорожной полосе автомобильной дороги;
плотность застройки квартала или жилого района – суммарная поэтажная площадь наземной части жилых зданий (домов) в габаритах наружных стен, включая встроенные и пристроенные нежилые помещения, выраженная в квадратных метрах, приходящаяся на один гектар территории квартала или жилого района;
плотность населения жилого района – численность постоянного проживающего на территории жилого района населения, приходящаяся на 1 (один) гектар территории жилого района;
полоса отвода железной дороги – земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта;
правила землепользования и застройки – документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;
придорожные полосы автомобильной дороги – территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги;
приквартирный участок – земельный участок, примыкающий к квартире (дому), с непосредственным выходом на него;
проект межевания территории – документация по планировке территории, подготавливаемая в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков, включая планируемые для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также, предназначенные для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;
проект планировки территории – документация по планировке территории, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территории и выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), а также устанавливающая линии градостроительного регулирования;
проектная документация – документация, содержащая текстовые и графические материалы, определяющие архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства;
процент застройки участка – выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, определяющий максимальную площадь застройки каждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне (часть участка, которая может быть занята зданиями, строениями и сооружениями);
публичный сервитут – право ограниченного пользования чужим земельным участком, неограниченного круга лиц в государственных или общественных интересах (публичных интересах) на основании действующего законодательства РФ, без изъятия земельных участков;
разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - документ, дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт с отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны;
разрешение на условно разрешенный вид использования - документ, дающий правообладателям земельных участков право выбора вида использования из числа условно разрешенных настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны;
район зонирования - территория в замкнутых границах, отнесенная Правилами к одной территориальной зоне;
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию – документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;
разрешение на строительство – документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, а исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
резервирование земельных участков – ограничение прав собственников, владельцев и пользователей земельных участков и объектов капитального строительства в целях последующего их изъятия (в т.ч. путем выкупа) для государственных или муниципальных нужд в случаях, предусмотренных статьей 49 Земельного кодекса РФ;
реконструкция – изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (этажности, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;
строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами);
схема (план) зонирования территории - составная часть градостроительной документации, утвержденная в установленном порядке и определяющая границы территориальных зон, их целевое назначение и разрешенное использование территории с регламентациями в отношении прав пользования объектами недвижимости и ее изменения;
санитарно-защитная зона – специальная территория вокруг объектов и производств, являющихся источником негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливаемая с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности – как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения;
селитебная территория – предназначена для размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, а также отдельных коммунальных и промышленных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон; для устройства путей внутригородского сообщения, улиц, площадей, парков, садов, бульваров и других мест общего пользования;
сооружения для хранения легкового автотранспорта (грузоподъемность до 3,5 тонн) – автостоянки, гаражи-стоянки, паркинги закрытого типа;
среднеэтажная жилая застройка – застройка многоквартирными жилыми домами высотой от 6-ти до 9-ти этажей;
средняя этажность – отношение суммарной поэтажной площади наземной части жилых домов в габаритах наружных стен, включая встроенные и пристроенные нежилые помещения, к площади территории, застроенной этими жилыми домами;
средство наружной рекламы – техническое средство стабильного территориального размещения рекламы, размещаемое на территории поселка;
территориальные зоны – зоны, для которых в Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты;
территория земельного участка, квартала, жилого района, застроенная жилыми домами – выраженная в квадратных метрах суммарная площадь горизонтальных сечений жилых домов на уровне цоколя, включая выступающие части, расположенных на земельном участке, в квартале, жилом районе;
территория общего пользования – отграничиваемая красными линиями от иных территорий, совокупность земельных участков (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные, которые не подлежат приватизации и беспрепятственно используются неограниченным кругом лиц.
технические регламенты – документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном действующим законодательством РФ, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования безопасности к объектам технического регулирования продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации; до принятия технических регламентов - действующими нормативными техническими документами в части, не противоречащей законодательству о техническом регулировании;
тротуар - имеющее усовершенствованное покрытие инженерное сооружение, предназначенное для движения пешеходов в населенных пунктах, размещаемое в полосе отвода или придорожной полосе автомобильной дороги, а также часть дороги на мостовых и других искусственных сооружениях;
улица - путь сообщения на территории населенного пункта, предназначенный преимущественно для общественного и индивидуального легкового транспорта, а также пешеходного движения, расположенный между кварталами застройки и ограниченный красными линиями улично-дорожной сети;
условно разрешенные виды использования (применительно к земельным участкам и объектам капитального строительства в границах территориальной зоны) - виды использования, указанные в градостроительном регламенте в качестве разрешенных к применению в границах территориальной зоны при условии получения разрешения на эти виды использования, предоставляемого Администрацией поселка им. К.Либкнехта Курчатовского района Курской области в порядке, предусмотренном Правилами;
формирование земельного участка - определение границ, разрешенного использования, технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, определение представляемых прав на земельный участок и условий его представления либо оснований резервирования земельного участка для муниципальных нужд;
хозяйственные, надворные постройки – нежилые постройки на придомовой территории, а также расположенные на земельном участке гаражи, хозяйственные постройки для хранения садово-огородного инвентаря, для хранения кормов, для приготовления пищи и корма, переработки и хранения продукции подсобного хозяйства, содержания скота и птицы, сараи, летние кухни, бани, дворовые навесы, беседки и т.д.;
ширина участка по лицевой границе - расстояние между боковыми границами земельного участка, измеренное по лицевой границе участка;
этажность здания - число этажей здания, включая все надземные этажи, мансарда, технический и цокольный, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м;
этаж - пространство между поверхностями двух последовательно расположенных перекрытий в здании;
этаж надземный - этаж при отметке пола помещений не ниже планировочной отметки земли;
этаж первый - нижний надземный этаж дома;
этаж мансардный (мансарда) - этаж в чердачном пространстве, фасад которого полностью или частично образован поверхностью (поверхностями) наклонной или ломаной крыши, при этом линия пересечения плоскости крыши и фасада должна быть на высоте не более 1,5 м от уровня пола мансардного этажа;
этаж цокольный - этаж при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли на высоту не более половины высоты помещений;
этаж подвальный - этаж при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли более чем на половину высоты помещений;
этап строительства - строительство или реконструкция объекта капитального строительства из числа объектов капитального строительства, планируемых к строительству, реконструкции на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных объектов капитального строительства на этом земельном участке), а также строительство или реконструкция части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных частей этого объекта капитального строительства).
1. Настоящие Правила, в соответствии с законодательством Российской Федерации – Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, входят в систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на зонировании – делении всей территории в границах поселка на зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих зон, с целью:
- создания условий для устойчивого развития территории муниципального образования, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
- создания условий для планировки территории муниципального образования;
- обеспечения прав граждан и законных интересов физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки;
- создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
2. Настоящие Правила регламентируют деятельность по:
- градостроительному зонированию территории поселка и установлению градостроительных регламентов по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- разделению (межеванию) территории на земельные участки;
- предоставлению прав на земельные участки физическим и юридическим лицам;
- подготовке решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд;
- приведению в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной градостроительной документации;
- предоставлению разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов капитального строительства;
- обеспечению открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о застройке и землепользовании, а также их участию в принятии решений по этим вопросам;
- внесению изменений в настоящие Правила, в том числе по инициативе граждан.
3. Настоящие Правила применяются наряду с:
- нормативами и стандартами, принятыми уполномоченными государственными органами исполнительной власти в целях обеспечения безопасности жизни, деятельности и здоровья людей, надежности сооружений, сохранения окружающей природной и культурно-исторической среды, иными обязательными требованиями;
- иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселка им. К.Либкнехта и Курчатовского района по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
4. Настоящие Правила обязательны для органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную деятельность на территории поселения, а также судебных органов – как основание для разрешения споров по вопросам землепользования и застройки.
5. Настоящие Правила содержат две части:
Часть I - «Регулирование землепользования и застройки».
Часть II - «Картографические документы и градостроительные регламенты».
В части I настоящих Правил «Регулирование землепользования и застройки» приведены правовые и процедурные нормы, регламентирующие:
- полномочия и порядок деятельности органов местного самоуправления по созданию и применению системы регулирования землепользования и застройки на основе территориального зонирования;
- права и порядок осуществления градостроительной деятельности физическими и юридическими лицами;
- порядок предоставления земельных участков для строительства, осуществление контроля за градостроительной деятельностью;
- порядок внесения дополнений и изменений в настоящие Правила.
Часть II Правил «Картографические документы и градостроительные регламенты» содержит картографические документы и описание градостроительных регламентов по видам разрешенного использования недвижимости.
1. Виды и состав территориальных (градостроительных) зон определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации. Территориальные зоны разрабатываются для следующих категорий земель в соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РФ: земли населенных пунктов, земли промышленности и иного специального назначения, земли сельскохозяйственного назначения (кроме земель сельскохозяйственных угодий), земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов земель особо охраняемых территорий.
На картах выделены территориальные зоны, к которым приписаны градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования. Границы зон отвечают требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка только одной из зон, выделенных на карте зонирования. Один и тот же земельный участок не может находиться одновременно в двух (или более) зонах, выделенных на карте зонирования. Границы зон на карте зонирования устанавливаются по:
- центральным разделительным линиям улиц, проездов;
- красным линиям;
- границам земельных участков;
- границам полос отвода линейных объектов;
- границам населенного пункта;
- естественным границам природных объектов;
- иным границам.
2. К земельным участкам, иным объектам недвижимости, расположенным в двух или более зонах, выделенных на нескольких, перечисленных выше картах, применяются все градостроительные регламенты, приписанные к этим зонам по каждой карте.
3. Виды использования недвижимости, отсутствующие в списках настоящих Правил, являются запрещенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены, в том числе и по процедурам специальных согласований.
Для каждой зоны, выделенной на карте зонирования, устанавливаются, как правило, несколько основных видов разрешенного использования недвижимости.
В пределах зон, выделенных по основным видам разрешенного использования недвижимости, устанавливаются несколько подзон с различными сочетаниями параметров разрешенного использования недвижимости, но с одинаковыми списками видов разрешенного использования недвижимости. Дополнительное зонирование осуществляется в составе документации о планировке территории населенного пункта и утверждается в установленном порядке.
4. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельного участка и(или) иной недвижимости, имеют право в соответствии с законодательством по своему усмотрению выбирать и менять основной вид/виды использования недвижимости, разрешенные в следующем порядке.
В случаях нового строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий, строений и сооружений необходимо разрешение на строительство, предоставляемое в порядке статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением случаев, изложенных в части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и в Законе Курской области «О градостроительной деятельности в Курской области»).
В случаях, когда изменение одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости не связано с новым строительством, реконструкцией зданий, строений и сооружений, благоустройством территории, собственник, пользователь, владелец, арендатор земельного участка и(или) собственник здания, строений и сооружений направляет уведомление о намерении изменить вид использования недвижимости в администрацию муниципального образования, которая после соответствующей проверки согласовывает это изменение и вносит соответствующие изменения в дежурную карту муниципального образования. Собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости обеспечивает внесение соответствующих изменений в документы государственного технического учета недвижимости и документы о государственной регистрации прав на недвижимость.
В случаях перевода жилых помещений в нежилые или нежилых помещений в жилые необходимо специальное решение органа местного самоуправления, предоставляемое в соответствии со ст. 9 настоящих Правил.
В случае если собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости запрашивает изменение основного вида разрешенного использования на условно разрешенный вид использования, то применяются процедуры, изложенные в статье 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимости в пределах отдельных земельных участков (электро-, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.) являются всегда разрешенными, при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности.
Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости в пределах территории одного или нескольких кварталов (зон), расположение которых требует отдельного земельного участка, являются объектами, для которых применяются вспомогательные виды разрешенного использования.
Решения по застройке и землепользованию принимаются в соответствии с генеральным планом развития поселения или населенного пункта, иными документами территориального планирования и на основе установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же зоне земельные участки, иные объекты недвижимости, независимо от форм собственности.
2. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
3. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:
1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований;
4) видов территориальных зон;
5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.
4. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
2) в границах территорий общего пользования;
3) занятые линейными объектами.
5. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.
6. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
7. Реконструкция указанных в части 6 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
8. В случае если использование указанных в части 6 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.
1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических лиц, а также должностных лиц.
Администрация обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами всем желающим путем:
- публикации Правил и открытой продажи их копий в соответствии с установленным органом местного самоуправления порядком;
- предоставления Правил в библиотеки поселка;
- помещения Правил в сети Интернет;
- создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте, с входящими в их состав картографическими и иными документами в отделах (управлениях) архитектуры и имущественных отношений администрации района, в администрации поселения;
- предоставления структурным подразделениям администрации, физическим и юридическим лицам, по их запросам, выписок из настоящих Правил, а также необходимых копий, в том числе копий картографических документов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и их массивам (кварталам, микрорайонам).
2. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с законодательством и в порядке статьи 11 настоящих Правил.
1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты муниципального образования «поселок имени К. Либкнехта» по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Разрешения на строительство остаются в силе при условии, что на день принятия настоящих Правил срок действия разрешения на строительство не истек.
3. Земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости, существовавшие до вступления в силу настоящих Правил, являются несоответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:
- имеют вид/виды использования, которые не установлены как разрешенные для соответствующих территориальных зон (статья 34 настоящих Правил);
- имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки, высота/этажность построек, процент застройки, коэффициент использования участка) значений, установленных в градостроительных регламентах статьей 35 настоящих Правил применительно к соответствующим зонам.
4. Постановлением главы муниципального образования «поселок имени К. Либкнехта» может быть придан статус несоответствия:
- производственным и иным объектам, чьи санитарно-защитные зоны распространяются за пределы зоны расположения этих объектов (согласно карте зонирования) и функционирование которых наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости, то есть значительно снижается стоимость этих объектов;
- объектам недвижимости, расположенным в пределах красных линий, установленных утвержденной градостроительной документацией для реализации общественных нужд – прокладки улиц, проездов, инженерно-технических коммуникаций.
1. Объекты недвижимости, поименованные в статье 6, а также ставшие несоответствующими после внесения дополнений и изменений в настоящие Правила, могут существовать и использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами.
Исключение составляют те несоответствующие одновременно и настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, а также опасно для природной и культурно-исторической среды. Применительно к этим объектам постановлением главы муниципального образования «поселок имени К. Либкнехта» устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, техническими регламентами, нормативами и стандартами или накладывается запрет на использование таких объектов до приведения их в соответствие с настоящими Правилами, техническими регламентами, нормативами и стандартами.
Несоответствующие объекты, расположенные между красными линиями, запланированными для прокладки транспортных и инженерных коммуникаций, могут отчуждаться в пользу органов местного самоуправления в порядке, установленном законодательством.
2. Все изменения несоответствующих объектов, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.
Площадь и строительный объем объектов недвижимости, вид/виды использования которых не содержатся в списке разрешенных для соответствующей зоны, не могут быть увеличены. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, иными нормативами и стандартами безопасности, охраны здоровья людей.
Объекты недвижимости, несоответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.), поддерживаются, ремонтируются при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам.
Не соответствующий настоящим Правилам вид использования недвижимости может быть изменен только на вид использования, предусмотренный настоящими Правилами для территориальной зоны, в границах которой расположен такой объект.
Несоответствующее здание или сооружение, находящееся в состоянии значительного разрушения, не может быть перестроено кроме как в соответствии с разрешенными видами использования и параметрами разрешенного строительства.
Если несоответствующий настоящим Правилам вид использования недвижимости (земельного участка, здания или сооружения) прерывается на 18 месяцев подряд, то он не может быть возобновлен по прошествии указанного срока. В этом случае владелец объекта недвижимости обязан обеспечить его использование в соответствии с настоящими Правилами.
3. Статус несоответствия, приданный объектам недвижимости по критериям, перечисленным в пунктах 3 и 4 статьи 6 настоящих Правил, фиксируется в документах учета недвижимого имущества, а также регистрации прав на недвижимость.
1. Настоящие Правила регулируют вопросы взаимодействия органов местного самоуправления поселения и муниципального района, физических и юридических лиц, которые:
- участвуют в торгах (конкурсах, аукционах), подготавливаемых и проводимых администрацией муниципального образования по предоставлению прав собственности или аренды на сформированные земельные участки в целях нового строительства или реконструкции;
- обращаются в администрацию муниципального образования с заявкой о предоставлении земельного участка (участков) для нового строительства, реконструкции и осуществляют действия по формированию земельных участков как объектов недвижимости;
- владея земельными участками, иными объектами недвижимости, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней градостроительную деятельность.
2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи и другие действия могут также регулироваться иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, детализирующими нормы настоящих Правил. К другим действиям физических и юридических лиц относятся:
- переоформление одного вида ранее предоставленного права на землю на другой, в том числе приватизация земельных участков под приватизированными предприятиями, переоформление права пожизненного наследуемого владения или права бессрочного пользования на право собственности и т.д.;
- разделение (межевание) территории сложившейся застройки на земельные участки;
- иные действия, связанные с подготовкой и реализацией общественных или частных планов по застройке и землепользованию.
3. Лица, осуществляющие на территории поселка имени К. Либкнехта землепользование и застройку от имени государственных органов, выполняют требования законодательства и настоящих Правил в части соблюдения градостроительных регламентов.
1. Представительный орган поселения осуществляет следующие полномочия в сфере землепользования и застройки:
1) установление порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности
2) утверждение генерального плана поселения;
3) утверждение правил землепользования и застройки;
4) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;
5) подготовка предложений по изменению границ муниципальных образований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
6) принятие решения о резервировании земель для муниципальных нужд;
7) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
2. К полномочиям главы поселка относятся:
1) утверждение документации по планировке территории;
2) принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
3) принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
4) принятие решения о подготовке проекта изменений в правила землепользования и застройки;
5) принятие решения об изъятии земельных участков для муниципальных нужд;
6) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
3. К полномочиям администрации поселения относятся:
1) обеспечение разработки документации по планировке территории;
2) формирование земельных участков как объектов недвижимости;
3) выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
4) другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.
1. Комиссия по землепользованию и застройке (далее – Комиссия) создается в целях подготовки Правил землепользования и застройки в соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации, а также для решения следующих задач:
- рассмотрение заявлений юридических и физических лиц о предварительном согласовании и предоставлении земельных участков для строительства и размещения различных объектов, зданий, сооружений на территории поселка имени К. Либкнехта;
- рассмотрение условий проведения конкурсов и торгов по продаже права собственности или права аренды земельного участка;
- рассмотрение актов выбора земельных участков;
- рассмотрение предложений об установлении сервитутов и обременений на конкретные земельные участки в соответствии с законодательством;
- установление границ землепользований;
- определение способа информирования граждан о предоставлении земельного участка, о необходимости проведения работы по выявлению учета мнения граждан, определение территории, на которой должно быть проведено изучение общественного мнения;
- рассмотрение и утверждение результатов инвентаризации земель;
- установление требований возмещения убытков и иных затрат на снос объектов недвижимости, переселение жителей, перенос сооружений и инженерных коммуникаций, строительства объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, соблюдения сроков строительства, благоустройства территорий;
- рассмотрение спорных вопросов между правообладателями земельных участков в соответствии с законодательством.
2. Председатель, секретарь, персональный и количественный состав комиссии утверждается постановлением главы поселка.
3. В состав комиссии включаются представители:
1) представительного органа поселка, района;
2) администрации поселка и администрации района (муниципальные служащие, осуществляющие функции в сферах градостроительства, землеустройства, имущественных отношений; охраны окружающей среды);
3) государственного органа охраны объектов культурного наследия Курской области (при наличии на соответствующей территории объектов культурного наследия);
4) МЧС России по Курской области;
5) территориальных органов Роспотребнадзора;
6) органа кадастрового учёта.
В состав комиссии могут быть также включены представители других территориальных служб и организаций, представители общественных и иных организаций, представляющих интересы объединений граждан.
4. Основными задачами комиссии являются:
- подготовка проекта правил землепользования и застройки;
- рассмотрение предложений юридических и физических лиц по проекту правил;
- организация и рассмотрение результатов публичных слушаний по проекту правил;
- рассмотрение предложений о внесении изменений в утвержденные правила;
- рассмотрение предложений о предоставлении условно разрешенного вида использования земельных участков или объектов капитального строительства.
5. Комиссия вправе:
- привлекать к своей работе специалистов организаций и учреждений, осуществляющих свою деятельность на территории поселка;
- запрашивать и получать сведения, справки от всех расположенных на территории поселка предприятий, организаций и учреждений по вопросам, касающимся компетенции комиссии.
6. Заседания комиссии проходят с периодичностью, устанавливаемой на первом заседании комиссии.
7. Работой комиссии руководит председатель комиссии либо, при его отсутствии, заместитель председателя комиссии.
8. Председателем комиссии назначается заместитель главы поселка, курирующий вопросы земельных и имущественных отношений. Заместителем председателя комиссии назначается муниципальный служащий, осуществляющий функции в сфере градостроительной деятельности.
9. Заседание комиссии созывается председателем комиссии по его инициативе, а при его отсутствии – заместителем председателя комиссии. Сбор членов комиссии осуществляет секретарь комиссии.
10. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее половины членов Комиссии.
11. На заседания Комиссии могут приглашаться представители органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, права и законные интересы которых затрагиваются при решении рассматриваемых на заседании вопросов, физические лица и представители юридических лиц при рассмотрении их обращений и предложений.
12. Решение Комиссии принимается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
13. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывает председатель Комиссии или, в случае его отсутствия, заместитель председателя Комиссии и секретарь Комиссии.
14. Любой член Комиссии ее решением освобождается от участия в голосовании по конкретному вопросу в случае, если он имеет прямую финансовую заинтересованность, или находится в родственных отношениях с подателем заявки, по поводу которой рассматривается вопрос.
1. Граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования «поселок имени К. Либкнехта» или являющиеся правообладателями объектов недвижимости, расположенной на его территории, осуществляют свои права, в том числе относящиеся к подготовке и принятию решений о градостроительной деятельности, лично или через своих полномочных представителей.
2. На уровне населенного пункта права и законные интересы жителей в части подготовки и принятия решений по вопросам использования недвижимости могут представлять:
- депутаты;
- администрации района и поселка;
- органы территориального общественного самоуправления;
- общественные организации и объединения граждан.
3. Необходимость согласования частных интересов граждан, муниципальных и общественных интересов возникает при территориальном планировании, принятии градостроительных решений, планировании изменений условий использования недвижимости. Целью процесса согласования является выявление общих социально значимых приоритетов и обеспечение механизмов их последующей реализации.
4. Выявление мнения граждан организуют структурные подразделения администрации поселения по инициативе заказчиков строительства и размещения объектов.
Выявление мнения граждан проводится на основании поданных предложений после опубликования информации о месте предполагаемого размещения объекта, его характеристики, заказчика строительства.
Форму согласования, границы территории проведения опроса и т.д. определяет Комиссия при рассмотрении первичной заявки заказчика.
5. Основными методами выявления интересов жителей являются:
- проведение схода с участием не менее 50% жителей населенного пункта (части населенного пункта, улицы, дома и т.д.) с принятием решений по вопросам простым большинством голосов;
- проведение конференции жителей при участии большинства делегатов от соответствующей территории с принятием решений простым большинством голосов от числа присутствующих;
- получение решения органа территориального общественного самоуправления;
- проведение опроса граждан;
- организация публичных слушаний;
- иные методы в соответствии с законодательством.
6. Предложения и замечания граждан, депутатские запросы подаются в письменном виде в администрацию поселка и могут учитываться при подготовке решений администрации по вопросам размещения объектов, изменения видов разрешенного использования земельных участков, изменения параметров строительства объектов.
В случае отклонения предложений и замечаний администрация поселка ставит в известность заинтересованные общественные или иные организации, отдельных граждан о принятом решении с обоснованием причин отказа в месячный срок со дня принятия решения.
7. Комиссия подводит итоги выявления мнения населения и готовит заключение об их результатах, которое направляет главе администрации поселка для принятия им окончательного решения.
1. Информирование граждан, их объединений и юридических лиц о градостроительной деятельности, в том числе о возможном или предстоящем предоставлении (изъятии) земельного участка для строительства, осуществляет администрация поселения по представлению заинтересованных лиц путем:
а) публикации информации в средствах массовой информации (теле- и радиосообщения, публикации в периодической печати);
б) организации экспозиций иллюстративных материалов документации территориального планирования и документов по планировке территории;
в) проведения публичных слушаний.
2. Принятие решения о форме информирования и информирование населения о градостроительной деятельности на территории поселка осуществляется администрацией поселка.
3. Материалы для информирования готовит уполномоченный орган (структурное подразделение, муниципальный служащий, назначенный главой поселка) администрации поселка на основании представленных заказчиком обоснований инвестиций. Заказчики и другие заинтересованные лица обязаны по запросу органов местного самоуправления своевременно предоставлять им полную и достоверную информацию о проектируемых объектах, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4. Публикация информации осуществляется в средствах массовой информации муниципального образования «поселок Имени К. Либкнехта». Финансирование публикаций в иных средствах массовой информации осуществляется за счет средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах.
5. Предложения о границах территорий информирования населения готовит уполномоченный в сфере градостроительства орган (структурное подразделение) администрации поселка на основании решения Комиссии с учетом:
- возможного влияния намеченных к строительству объектов на среду жизнедеятельности и затрагиваемых в связи с этим интересов и прав жителей;
- границ населенных пунктов;
- других обоснованных факторов.
1. Публичные слушания проводятся в соответствии с процедурой, описанной в Уставе муниципального образования «поселок Имени К. Либкнехта» с целью:
- соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
- предотвращения ущерба, который может быть нанесен жильцам домов, оказавшихся в непосредственном соприкосновении со строительными площадками, а также владельцам сопряженных объектов недвижимости тем видом деятельности, по поводу которого испрашивается условный вид разрешенного использования и установление границ земельных участков;
- информирования общественности и обеспечения права участия граждан в принятии решений, а также их права контролировать принятие администрацией населенного пункта решений по градостроительной деятельности.
1. Предоставляться физическим и юридическим лицам для строительства могут только земельные участки свободные от прав третьих лиц из состава земель, которые согласно законодательству не изъяты из оборота.
2. В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию без предварительного согласования мест размещения объектов и с предварительным согласованием мест размещения объектов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без предварительного согласования мест размещения объектов.
3. В соответствии с пунктом 11 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации, после вступления в силу настоящих Правил и утверждения градостроительной документации предварительное согласование мест размещения объектов не проводится.
Временно, до утверждения градостроительной документации, сохраняется порядок предоставления земельных участков с предварительным согласованием мест размещения объектов, за исключением объектов жилищного строительства.
4. В соответствии со статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства в собственность осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах), порядок проведения которых определен статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации.
Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.
Порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды этих земельных участков установлен статьями 38, 38.1 и 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.
5. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в порядке, установленным пунктом 4 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации.
6. Решение о развитии застроенной территории принимается в соответствии со статьей 46.1 Градостроительного кодекса РФ, а предоставление земельного участка для строительства, в отношении которого принято решение о развитии, осуществляется в соответствии со статьями 46.2 и 46.3 Градостроительного кодекса РФ.
7. Решение администрации муниципального образования «поселок имени К. Либкнехта» о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием:
1) Заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок (при предоставлении земельного участка в собственность).
2) Заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации этого договора (в случае передачи земельного участка в аренду).
8. Решение уполномоченного органа администрации муниципального района (либо выписка из него) о предоставлении либо об отказе в предоставлении земельного участка выдается заявителям в семидневный срок со дня его принятия.
1. К временным постройкам могут быть отнесены здания, строения и сооружения, функциональное назначение и (или) параметры (технико-экономические показатели) которых не соответствуют настоящим Правилам. Срок эксплуатации таких объектов ограничен сроком действия договора аренды земельного участка, по истечении которого объект подлежит демонтажу (сносу).
2. К временным постройкам могут быть отнесены предназначенные для осуществления торговой деятельности, сервисного и бытового обслуживания населения, коммунально-складских видов деятельности киоски, навесы, павильоны, открытые площадки, а также металлические гаражи, автостоянки открытого типа, автозаправочные станции, объекты рекламы (рекламные щиты, тумбы и т.п.); передвижные культурно-развлекательные объекты (аттракционы, игровые автоматы, цирки, выставки).
3. Предоставление земельного участка осуществляется в соответствии с земельным законодательством. Размещение временной постройки на земельном участке осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами.
4. В распорядительных документах главы поселка, устанавливающих права заявителя на земельный участок, указывается на временный характер размещения объекта, а при необходимости разработки проектной документации – на обязанность застройщика или заказчика обеспечить её разработку.
5. Земельный участок для размещения временной постройки передаётся заявителю в аренду сроком не более, чем на один год.
Арендатор земельного участка, предоставленного размещение временной постройки, обязан за свой счёт освободить участок от возведенных им зданий и сооружений в сроки, указанные арендодателем. Срок, за который арендодатель должен предупредить арендатора о расторжении договора аренды и о необходимости приведения участка в первоначальное состояние, устанавливается договором и не может составлять менее одного месяца.
6. В договоре аренды земельного участка могут быть оговорены условия досрочного прекращения его действия в случае отступления застройщиком при строительстве временных построек от параметров разрешённого строительства, установленных архитектурно-планировочными требованиями, и от согласованной проектной документации.
7. Уполномоченный орган администрации поселка, предоставивший земельный участок, вправе продлить срок аренды земельного участка на последующий год в установленном договором порядке (при наличии письменного ходатайства арендатора).
8. Выдача разрешения на строительство временных построек не требуется. Размещение временных построек на земельном участке, предоставленном в аренду сроком до одного года, осуществляется на основании Ордера на размещение временной постройки
9. Для получения Ордера на размещение временной постройки гражданин или юридическое лицо (далее застройщик) направляет в исполнительный орган местного самоуправления заявление, к которому прилагаются:
1) договор аренды земельного участка;
2) кадастровый план земельного участка;
3) ситуационный план, отображающий размещение застраиваемого участка в границах населённого пункта или микрорайона, квартала, в масштабе 1:2000 или 1:5000;
4) схема планировочной организации земельного участка с обозначением всех планируемых к размещению на нём зданий, строений и сооружений в масштабе 1:500;
5) Проектная документация, разработанная и согласованная в соответствии с архитектурно-планировочными требованиями, выданными уполномоченным органом местного самоуправления, либо технический паспорт предприятия-изготовителя и проектные решения по благоустройству участка.
10. Для размещения временных построек допускается разработка проектной документации в сокращённом объёме. Состав проектной документации устанавливается в зависимости от вида объекта архитектурно-планировочными требованиями к временной постройке, выдаваемыми уполномоченным органом местного самоуправления.
Разработка проектной документации не требуется на постройки, собираемые предприятием-изготовителем и поставляемые в готовом к установке виде. В этом случае заказчик обеспечивает разработку проектных предложений по благоустройству участка и инженерному обеспечению объекта (при необходимости).
Архитектурно-планировочные требования к временной постройке могут содержать указания на предельные параметры размещаемого объекта, требования к его архитектурному облику и цветовому оформлению, благоустройству территории, размещению рекламы.
11. Подготовку проектной документации и установку (сборку) временных построек имеют право осуществлять только физические или юридические лица, имеющие лицензию на указанные виды деятельности в случае, если деятельность подлежит лицензированию.
12. Для освидетельствования готовности временной постройки к эксплуатации по заявленному назначению застройщик назначает приёмочную комиссию. Приёмочные комиссии назначаются застройщиком за 30 дней до установленного срока приёмки.
13. В состав приёмочной комиссии в обязательном порядке включаются уполномоченные представители администрации поселка (муниципальные служащие, уполномоченные на решение вопросов в сфере градостроительства, охраны окружающей среды, имущественных и земельных отношений), представители застройщика, заказчика, подрядчика, проектной организации.
В состав приёмочной комиссии включаются (по согласованию) представители Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения, органов государственной противопожарной службы, иных органов государственного надзора и контроля, представители эксплуатирующих организаций, которым подконтролен принимаемый объект.
14. Документом, удостоверяющим выполнение предусмотренных проектной документацией работ в полном объёме, их соответствие Ордеру на размещение объекта, утверждённой схеме планировочной организации земельного участка, проектной документации, является Заключение о готовности временной постройки к эксплуатации по заявленному назначению.
Заключение о готовности временной постройки к эксплуатации по заявленному назначению подписывается всеми членами приёмочной комиссии и утверждается её председателем (застройщиком).
15. Право на временную постройку не подлежит государственной регистрации.
1. Применительно к земельным участкам и иным объектам недвижимости, принадлежащим физическим или юридическим лицам, могут быть установлены публичные сервитуты – ограничения для правообладателей на использование этих объектов, связанные с обеспечением общественных нужд, которые не могут быть обеспечены иначе, как через установление публичных сервитутов.
2. Публичные сервитуты могут устанавливаться для:
- прохода или проезда через земельный участок;
- использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
- размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
- проведения дренажных работ на земельном участке;
- забора воды и водопоя;
- временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
- свободного доступа к прибрежной полосе, придорожной полосе;
- в иных случаях, установленных действующим законодательством.
3. Публичные сервитуты могут быть срочными и постоянными, то есть установленными на определенный срок либо без указания определенного срока.
4. Границы действия публичных сервитутов обозначаются на планах земельных участков, которые являются неотъемлемым приложением к документам, удостоверяющим права физических и юридических лиц на земельные участки. Границы действия сервитутов отражаются в документах кадастрового и технического учета недвижимости, подлежат государственной регистрации.
5. Порядок установления публичных сервитутов определяется законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами муниципального образования, детализирующими нормы законодательства и настоящих Правил.
1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости (при наличии таковых) для муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, установленных земельным и гражданским законодательством и связанных с размещением следующих объектов муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:
- объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения в границах поселка;
- автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения в границах поселка.
Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости (при наличии таковых) для муниципальных нужд возможно в иных случаях, установленных действующим законодательством.
Условия и порядок изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости (при наличии таковых) для муниципальных нужд устанавливаются гражданским и земельным законодательством.
2. Выкупная цена земельного участка определяется в соответствии с действующим законодательством.
3. Порядок взаимодействия структурных подразделений администраций поселка имени К. Либкнехта и Курчатовского района при подготовке решения об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости (при наличии таковых) для муниципальных нужд определяется Главой поселка Имени К. Либкнехта.
1. Резервирование земель для муниципальных нужд поселка – объявление об их будущем изъятии для муниципальных нужд поселка (в том числе с изъятием расположенного на нем недвижимого имущества) и (или) существенном ограничении в использовании.
Резервирование земель для муниципальных нужд осуществляется в случаях, установленных земельным и гражданским законодательством. Условия и порядок резервирования земель для муниципальных нужд устанавливаются земельным законодательством.
2. Органом, уполномоченным принимать решение о резервировании земель для муниципальных нужд, является Собрание депутатов Курчатовского района Курской области.
1. Лица, планирующие осуществить строительство, реконструкцию, прокладку и подключение к инженерным сетям, получают технические условия от эксплуатирующих организаций. С запросом о выдаче технических условий на инженерное обеспечение объекта может обратиться администрация поселения или правообладатель земельного участка.
2. Владельцы инженерных сетей в двухнедельный срок подготавливают и направляют заявителю технические условия на присоединение объекта к внешним инженерным сетям и сооружениям.
3. Технические условия на присоединение к инженерным коммуникациям должны разрабатываться на основании утвержденных схем развития инженерного обеспечения поселка, а при их отсутствии - на основе проектных (предпроектных) проработок и расчетов.
4. В технических условиях на присоединение указываются схема существующих сетей, точки подключения, тип и условия присоединения, параметры сети, к которой производится присоединение, и другие данные, необходимые для разработки проектных решений по присоединению строящегося объекта капитального строительства.
5. Срок действия технических условий должен быть не менее нормативного срока проектирования и строительства объекта, но не менее 3 лет, а для индивидуального жилищного строительства – не менее 10 лет.
В случае, когда проект не реализовывался в течение трех лет, заказчику необходимо до передачи документации на экспертизу и подрядчику для строительства переоформить технические условия и обеспечить проверку соответствия этой документации требованиям уточненных технических условий. При несоответствии требованиям проектная документация должна быть откорректирована.
6. Технические условия составляются на основе данных заказчика по основным параметрам потребления для обеспечения жизнедеятельности объекта, изложенных в заявлении о намерениях.
7. Подготовка и выдача технических условий, а также работы и услуги, связанные с их подготовкой, производятся без взимания платы (п. 7 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации)
8. Определение платы за подключение и порядок подключения к сетям инженерно-технического обеспечения производится государственными и муниципальными предприятиями и организациями по ведомственным калькуляциям и ценникам, согласованным и утвержденным в установленном порядке.
Оплата работ и услуг предприятий и организаций других видов собственности осуществляется на основании калькуляций и ценников на виды работ, утвержденных руководством предприятий и организаций.
9. Организации и службы, выдающие технические условия, обязаны оперативно и качественно провести работу по заявке заказчика. За достоверность технических условий ответственность несет организация их выдавшая.
1. Подготовка проектной документации для строительства объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Требования к составу и содержанию проектной документации установлены постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87.
2. Проектная документация для строительства объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе за исключением случаев, установленных ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы, в случае если её проведение предусмотрено действующим законодательством.
1. Для получения разрешения на строительство объектов, не являющихся объектами индивидуального жилищного строительства, застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство главе поселка. К заявлению должны быть приложены следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации, в том числе:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и подходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории (применительно к линейным объектам);
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости проведения таких работ);
4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (в случаях, установленных статьей 49 Градостроительным кодексом Российской Федерации);
5) положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
6) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);
7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства (в случае реконструкции или капитального ремонта такого объекта);
8) положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации (по желанию застройщика).
2. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление главе поселка, к которому прикладывает следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
3. Уполномоченный главой поселка на выдачу разрешения на строительство муниципальный служащий осуществляет:
- подготовку и выдачу разрешения на строительство в порядке, установленном статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в срок, не превышающий 10 дней с момента поступления заявления;
- подготовку письма об отказе в выдаче разрешения на строительство по основаниям, установленным ч. 13 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации с указанием причин такого отказа.
4. Разрешение на строительство объектов не требуется в случаях:
1) Строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.
2) Строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других).
3) Строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.
4) Изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
5) Иных случаях, установленных действующим законодательством.
5. В случаях, когда объект расположен в зонах охраны объектов культурного наследия, зонах охраны археологического слоя, оповещение о дате начала строительных, реконструктивных работ направляется также и в государственный орган по охране объектов культурного наследия Курской области.
6. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на 10 лет.
7. При изменении организационно-правовой формы застройщика или при переходе прав собственности на объекты капитального строительства срок действия разрешения на строительство сохраняется.
8. В процессе строительства заказчик (застройщик) обязан информировать орган, выдавший разрешение на строительство, об изменении условий, на основании которых производилась выдача разрешения (отклонение от проектно-сметной документации, разрешенного использования земельного участка, изменении иных условий). В данных случаях разрешение на строительство подлежит повторной регистрации.
9. Разрешение на строительство объектов недвижимости может быть аннулировано:
- на основании письменного заявления об отказе от строительства объекта заказчика (застройщика), поданного главе поселка;
- в судебном порядке.
10. Физические и юридические лица, имеющие разрешение на строительство, но не начавшие строительные работы и отказавшиеся от своих намерений на строительство, подают письменное заявление об отказе от намерений на строительство в администрацию поселка.
1. В случае если при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или заказчик заблаговременно, но не позднее, чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства должен направить в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора орган извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:
1) копия разрешения на строительство;
2) проектная документация в полном объеме, или в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства (в случае выдачи разрешения на этап строительства);
3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ.
2. При осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лица, осуществляющие строительство должны руководствоваться требованиями с. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также Гражданским кодексом Российской Федерации.
3. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.
Лицо, осуществляющее строительство, обязано обеспечить беспрепятственный доступ на территорию и объект строительства представителей застройщика или заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.
4. Государственный строительный надзор осуществляется Инспекцией государственного строительного надзора администрации Курской области при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, а также при их капитальном ремонте, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов и проектная документация таких объектов подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ либо проектная документация таких объектов является типовой проектной документацией или ее модификацией. Владельцы недвижимости, их доверенные лица (подрядчики) обязаны обеспечивать беспрепятственный доступ представителям органов контроля и надзора на места производства работ, возможность ознакомления с соответствующей документацией и осмотра произведенных работ.
5. Строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка в соответствии со ст. 53 Градостроительного кодекса РФ.
6. Контроль за использованием существующих объектов недвижимости осуществляют представители надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.
Представители надзорных и контролирующих органов, действуя в соответствии с законом, вправе беспрепятственно производить наружный и внутренний осмотр объектов недвижимости, получать от владельцев недвижимости необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению недвижимости.
Владельцы недвижимости обязаны оказывать представителям надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законом, содействие в выполнении ими своих обязанностей.
1. Законченный строительством объект капитального строительства вводится в эксплуатацию в порядке, установленном статьей 55 Градостроительного кодекса РФ.
2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации,
3. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в Администрацию поселка с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
4. К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
9) заключение органа государственного строительного надзора, в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, заключение государственного экологического контроля, в случаях, предусмотренных законодательством, о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.
5. Администрация поселка Имени К. Либкнехта, выдавшая разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязана обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 4 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
6. Основанием для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
1) отсутствие документов, указанных в части 4 настоящей статьи;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации.
7. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных в части 6 настоящей статьи оснований, является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в администрацию поселка копий материалов инженерных изысканий и проектной документации.
8. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается застройщику в случае, если в администрацию поселка выдавшую разрешение на строительство, передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
9. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
10. Заселение жилых домов и эксплуатация объектов гражданского назначения, а также промышленная эксплуатация производственных объектов до ввода их в эксплуатацию, в соответствии с настоящим положением, запрещается.
1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании решения главы поселка в порядке, установленном статьями 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2. Проекты планировки территории и проекты межевания территории до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, порядок проведения которых установлен статьей 13 настоящих Правил.
3. Документация по планировке территории утверждается главой поселка и может являться основанием для внесения изменений в настоящие Правила.
1. Запрещается установка сплошных ограждений на фасадной части строений, выходящих на общую территорию улиц, проездов и т.д., а также за «красной линией», которая определяется градостроительным планом участка или другим документом по планировке территории.
2. Ограды следует устраивать преимущественно в виде живых изгородей из однорядных или многорядных посадок кустарников, из сборных железобетонных элементов, металлических секций, древесины и проволоки. Применение металла и проволоки для устройства оград должно быть ограничено.
3. Ограды со стороны улиц должны быть прозрачными. Характер ограждения, его высота должны быть единообразными как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон. Ограждения с целью минимального затенения территории соседних земельных участков должны быть сетчатые или решетчатые высотой не более 2 м.
4. Ограды в виде живой изгороди должны устраиваться посадкой одного ряда кустарника в заранее подготовленные траншеи шириной и глубиной не менее 50 см. На каждый последующий ряд посадок кустарника ширина траншей должна быть увеличена на 20 см. В состав многорядной живой изгороди могут быть включены деревья, а также заполнения из проволоки на стойках.
5. Ограда из проволоки должна повторять рельеф местности. Проволоку следует устанавливать параллельными земле рядами не реже, чем через 25 см. Ограда из колючей проволоки дополняется крестообразными пересечениями проволоки в каждой секции. Все пересечения параллельных рядов колючей проволоки с крестовыми должны быть связаны вязальной проволокой. Применение колючей проволоки на границах земельных участков с участками общего пользования (улицы, проезды, проходы, скверы и т.д.) запрещено.
6. Ограды из стальной сетки должны выполняться в виде секций, устанавливаемых между стойками.
1. Все зеленые насаждения, независимо от ведомственной принадлежности, а также природные участки растительности являются неприкосновенным муниципальным зеленым фондом.
Проектирование любых объектов капитального строительства в населенном пункте должно вестись с учетом максимального сохранения существующих зеленых насаждений или природного зеленого фонда.
2. Посадка деревьев и кустарников должна вестись с соблюдением агротехнических требований, соответствующей каждой породе деревьев и кустарников.
Посадку деревьев и кустарников производить от стен зданий и коммуникаций на расстоянии, соответствующем нормативам градостроительного проектирования (СП 42.13330.2011).
3. Нормы озеленения территорий общего пользования устанавливаются в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, экологическими, санитарно-гигиеническими и другими нормами (требованиями).
4. Запрещается сжигание листьев, сухой травы, устройство костров в природных участках леса в границах поселка Имени К. Либкнехта.
1. На территории поселка, на приусадебных земельных участках, на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, крестьянского или фермерского хозяйства разрешается строительство вспомогательных строений и сооружений для содержания домашних животных и птиц в количестве не превышающим установленным настоящей статьей.
2. Сараи для скота и птицы следует предусматривать на расстоянии от окон жилых помещений дома – не менее 15 м. Разрешается пристройка хозяйственного сарая (в том числе для скота и птицы) к усадебному или сблокированному дому при изоляции их от жилых комнат не менее чем тремя подсобными помещениями. При этом помещения для мелкого скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в жилой дом. Возможна организация внутренней связи хозяйственной постройки и жилого дома при соблюдении санитарно-гигиенических требований.
3. Содержание диких животных (волков, лосей, лисиц и др.) на территории приусадебных участков домовладений на территории поселка запрещено.
4. Разведение и содержание домашних и диких животных и птиц в количестве большем, чем указанных в пункте 5 настоящей статьи, разрешается на территории поселка с установлением санитарно-защитных зон от объектов содержания животных и птиц в зависимости от их количества.
5. Максимальное предельное количество голов домашних животных, разрешаемых содержать на территории одного домовладения равно:
|
№ |
Наименование |
Предельное количество (ед.) |
|
1 |
Коровы |
3 |
|
2 |
Лошади |
3 |
|
4 |
Свиньи |
10 |
|
5 |
Кролики |
20 |
|
6 |
Козы, овцы |
10 |
|
7 |
Куры |
30 |
|
8 |
Гуси |
10 |
|
9 |
Утки |
15 |
|
10 |
Индюки |
5 |
В случае расположения домовладения на расстоянии от границ его участка до соседних жилых, общественных зданий и/или рекреационных объектов превышает 50 м, то максимальное предельное количество голов домашних животных (коровы, лошади, свиньи, козы, овцы) может составлять до 50 голов (СинПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03), если 100 м, то до 100 голов.
1. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия на сопряженной с ним территории устанавливаются в порядке установленном законодательством зоны охраны объекта культурного наследия:
- охранная зона;
- зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности;
- зона охраняемого природного ландшафта.
2. Производство реставрационных, строительных, земляных, исследовательских и других работ, а также хозяйственная деятельность в пределах охранных зон объектов культурного значения может осуществляться только при наличии разрешения, выданного уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия Курской области.
1. После введения в действие настоящих Правил ранее утвержденная градостроительная документация применяется в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования после введения в действие настоящих Правил могут принимать решения:
- о разработке нового или корректировке ранее утвержденного генерального плана населенного пункта с учетом и в развитие настоящих Правил;
- о приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденных и не реализованных проектов планировки в части установленных Правилами градостроительных регламентов;
- о разработке новой документации по территориальному планированию, документов по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания), которая может использоваться как основание для последующей подготовки предложений о внесении дополнений и изменений в настоящие Правила (в части уточнения границ территориальных зон, перечня видов разрешенного использования недвижимости, размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, применительно к соответствующим зонам).
1. Основанием для внесения изменений в настоящие Правила является соответствующее решение главы поселка, принятое на основании обращений и заявлений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических или юридических лиц, в связи с изменениями в законодательстве Российской Федерации, Курской области, а также ввиду необходимости включения в Правила дополнительных положений (параметров разрешенного строительства, дополнительных градостроительных регламентов по условиям охраны объектов культурного наследия, по экологическим условиям и т.д.).
2. Основанием для рассмотрения вопроса о внесении дополнений и изменений в Правила в части изменения границ территориальных зон и градостроительных регламентов является заявка, содержащая обоснования того, что установленные Правилами ограничения:
а) не позволяют эффективно использовать объекты недвижимости;
б) приводят к значительному снижению стоимости объектов недвижимости;
в) препятствуют осуществлению общественных интересов в развитии конкретной территории или наносят вред этим интересам.
Настоящие Правила могут быть изменены по иным, основанным на действующем законодательстве, основаниям по инициативе органов государственной власти или органов местного самоуправления.
3. Предложения о внесении изменений в Правила направляются заинтересованным лицом главе поселка. Решения по поводу поступивших предложений принимаются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
4. Предложение регистрируется, и его копия не позднее следующего рабочего дня после поступления направляется председателю Комиссии, который организовывает рассмотрение предложения посредством проведения публичных слушаний в порядке и сроки, определенными настоящими Правилами.
5. Подготовленные по итогам публичных слушаний рекомендации Комиссии направляются главе поселка для принятия соответствующего решения. Решение о внесении изменений в Правила подлежит опубликованию в средствах массовой информации. В случае принятия положительного решения о внесении дополнений и изменений в настоящие Правила, глава администрации направляет проект соответствующих предложений в представительный орган местного самоуправления для рассмотрения и утверждения.
6. Дополнения и изменения Правил вступают в силу в день их опубликования в средствах массовой информации.
1. Владельцы земельных участков и объектов капитального строительства, существовавших до вступления в силу настоящих Правил, имеющих размеры меньше минимальных, неудобную конфигурацию, неблагоприятные инженерно-геологические и иные характеристики, которые не позволяют эффективно использовать участки и объекты капитального строительства, могут ходатайствовать о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию.
2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях в порядке, определенном статьей 13 настоящих Правил.
3. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
4. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
5. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.
6. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и может размещаться на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.
7. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется в соответствии с настоящими Правилами и не может быть более одного месяца.
8. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе поселения.
9. На основании указанных в части 8 настоящей статьи рекомендаций глава в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и может быть размещено на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.
10. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
11. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.
12. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Курской области, иными нормативными правовыми актами.
1. Схема градостроительного зонирования и схема с границами зон с особыми условиями использования территорий муниципального образования «поселок Имени К. Либкнехта» приведены в приложениях № 1, 2 к настоящим Правилам.
На картах градостроительного зонирования выделены следующие виды территориальных зон:
1.1. Ж - Жилые зоны:
Ж-1 – Зона застройки жилыми домами усадебного типа;
Ж-2 – Зона застройки многоквартирными малоэтажными, среднеэтажными, многоэтажными жилыми домами
1.2. ОД - Общественно-деловые зоны:
ОД – Зона общественно-деловой застройки
1.3. П - Производственные зоны:
П-1 – Зона предприятий, сооружений и иных объектов не выше IV класса опасности;
1.4. Зоны транспортной инфраструктуры:
Т-1 – Зона внешнего транспорта
Т-2 – Зона магистральных улиц и дорог общегородского и районного значения
Т-3 – Зона улично-дорожной сети (улиц и дорог местного значения)
1.5. Зоны инженерной инфраструктуры:
И-1 – Зона сетей и сооружений инженерной инфраструктуры
1.6. Зоны сельскохозяйственного использования:
С-1 – Зона сельскохозяйственных угодий;
С-2 – Зона личных подсобных хозяйств, дачных хозяйств и огородов
1.7. Зоны рекреационного назначения:
Р-1 - Зона озелененных территорий общего пользования;
Р-2 – Зона городских лесов
Р-3 – Зона спортивно-рекреационных объектов
Р-4 – Зона оздоровительных объектов
Р-2 – Зона территорий и объектов иного рекреационного назначения.
1.8. Зоны специального назначения:
СН-1 – Зона кладбищ;
СН-2 – Зона полигонов твердых бытовых отходов и т.д.
2. Применительно к указанным в п.1 настоящей статьи Правил территориальным зонам устанавливаются нижеследующие перечни видов разрешенного использования земельных участков, включая:
а) основные разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства,
б) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства и осуществляемые совместно с ними.
3. Озелененные территории общего пользования – парки, скверы, бульвары, а также дороги, проезды и иные пешеходно-транспортные коммуникации разрешены на территориях всех, выделенных на карте зон.
4. Виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, представляющие муниципальные службы охраны здоровья и общественной безопасности – пункты оказания первой медицинской помощи, скорой помощи, пожарной безопасности, полиции – разрешены во всех зонах и представлены в списках «вспомогательных видов использования».
5. Перечень и описание зон:
1.1. ЖИЛЫЕ ЗОНЫ
Ж-1. Зона застройки жилыми домами усадебного типа
Зона застройки жилыми домами усадебного типа выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов комфортного жилья на территориях застройки при низкой плотности использования территории и преимущественном размещении объектов индивидуального жилищного строительства и жилых домов блокированной застройки.
Основные разрешенные виды использования:
- для строительства, эксплуатации и размещения отдельно стоящих жилых домов индивидуального (коттеджного) типа на одну семью в 1-3 этажа с придомовыми участками и без них;
- для строительства, эксплуатации и размещения отдельно стоящих домов для временного (сезонного) проживания;
- для индивидуального жилищного строительства;
- для ведения личного подсобного хозяйства;
- для строительства, эксплуатации и размещения детских площадок;
- для строительства, эксплуатации и размещения отдельно стоящих одноквартирных жилых домов для постоянного проживания с количеством этажей не более трех с приусадебными участками;
- для строительства, эксплуатации и размещения на земельных участках, объектов предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства;
- для ведения дачного хозяйства с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля;
- для строительства, эксплуатации и размещения на дачном земельном участке жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений;
- для ведения огородничества (для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля);
- для ведения садоводства (для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха);
- для строительства, эксплуатации и размещения на садовом земельном участке жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений;
- для ведения садоводчества и огородничества;
- для строительства, эксплуатации и размещения капитальных гаражей;
- для строительства, эксплуатации, размещения (установки) гаражей;
- для строительства, эксплуатации и размещения комплексов жилых объектов, предназначенных для периодичного проживания, связанного с осуществлением производственной деятельности (добыча полезных ископаемых, обслуживание коммунальных объектов и объектов связи и т.п.)
- для строительства, эксплуатации и размещения объектов бытового обслуживания (включая бани)*;
- для строительства, эксплуатации и размещения объектов дошкольного, начального, среднего общего и дополнительного образования;
- для строительства, эксплуатации и размещения амбулаторно-поликлинических учреждений, аптек и иных объектов здравоохранения *;
- для строительства, эксплуатации и размещения автостоянок, гостевых парковок;
- для строительства, эксплуатации и размещения хозяйственных построек;
- для размещения и эксплуатации жилищно-эксплуатационных служб*;
- для строительства, эксплуатации и размещения объектов розничной торговли*;
- для строительства, эксплуатации и размещения объектов общественного питания*;
- для строительства, эксплуатации и размещения объектов социального обеспечения*;
- для строительства, эксплуатации и размещения капитальных гаражей административных и офисных объектов*;
- для строительства, эксплуатации и размещения капитальных гаражей крытых спортивных комплексов (физкультурно-оздоровительных комплексов, спортивных залов, бассейнов и т.д.) без трибун для зрителей;
- для строительства, эксплуатации и размещения септиков (выгребных ям);
- для строительства, эксплуатации и размещения объектов культуры и искусства, связанных с проживанием населения (библиотек, музыкальных, художественных, хореографических школ и студий, домов творчества и т.д.)*;
- для строительства, эксплуатации и размещения коммерческих объектов, связанных с обслуживанием населения (нотариальных контор, ломбардов, юридических консультаций, агентств недвижимости, туристических агентств и т.д.)*;
- для строительства, эксплуатации и размещения объектов инженерной инфраструктуры и транспорта.
Объекты видов использования, отмеченных в подпункте 2 настоящей статьи знаком <*>, относятся к основным видам разрешенного использования при условии, что общая площадь объектов капитального строительства на соответствующих земельных участках не превышает 300 квадратных метров. В случае если общая площадь объектов капитального строительства на соответствующих земельных участках превышает 300 квадратных метров, то объекты указанных видов использования относятся к условно разрешенным видам использования.
- для строительства, эксплуатации и размещения строений для содержания мелких животных (домашняя птица, кролики и т.д.) - одноэтажные с площадью в плане до 30 м2;
- для строительства, эксплуатации и размещения надворных построек для нужд одной семьи (теплицы, парники, сараи, туалеты, душевые кабины, бани, беседки, летние кухни, колодцы или артезианские скважины, локальные канализационные системы, локальные очистные сооружения биологической очистки, хранилища овощей и картофеля);
- для строительства, эксплуатации и размещения встроенных или отдельно стоящих гаражей, открытых стоянок без технического обслуживания на 1-2 легковые машины;
- для строительства, эксплуатации и размещения детских садов, иных объектов дошкольного образования и воспитания;
- для строительства, эксплуатации и размещения школ начальных и средних;
- для строительства, эксплуатации и размещения магазинов товаров первой необходимости площадью не более 150 м2.
Условно разрешенные виды использования:
- для строительства, эксплуатации и размещения детских садов, иные объекты дошкольного воспитания;
- для строительства, эксплуатации и размещения начальных и средних общеобразовательных школ;
- для строительства, эксплуатации и размещения магазинов товаров первой необходимости общей площадью не более 250 кв.м.,
- для строительства, эксплуатации и размещения сооружений торговли;
- для строительства, эксплуатации и размещения аптек;
- для строительства, эксплуатации и размещения ветлечебниц без постоянного содержания животных;
- для строительства, эксплуатации и размещения спортплощадок, теннисных кортов и иных спортивных объектов;
- для строительства, эксплуатации и размещения спортзалов, клубов многоцелевого и специализированного назначения с ограничением времени работы;
- для строительства, эксплуатации и размещения религиозных объектов (церквей, мечетей, пагод и т.д.);
- для строительства, эксплуатации и размещения площадок для выгула собак.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
- минимальная площадь земельных участков:
- для строительства, эксплуатации и размещения индивидуального жилищного строительства - 1000 квадратных метров;
- для ведения личного подсобного хозяйства - 1000 квадратных метров;
- для строительства, эксплуатации и размещения многоквартирных домов - 1000 квадратных метров;
- размер земельного участка, не подлежащего разделу, равен 1000 квадратных метров.
- максимальный размер земельного участка, вновь предоставляемого гражданам в собственность:
- для строительства, эксплуатации и размещения индивидуального жилищного строительства - 1500 квадратных метров;
- для ведения личного подсобного хозяйства - 5000 квадратных метров;
- предельные размеры земельных участков, определенные в предыдущем подпункте, не устанавливаются для земельных участков, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса РФ, и закрепляются по фактическому использованию;
- отступ от красной линии до линии регулирования застройки при новом строительстве составляет не менее 5 метров. В сложившейся застройке линию регулирования застройки допускается совмещать с красной линией;
- минимальное расстояние от границ соседнего участка до основного строения - не менее 3 метров; хозяйственных и прочих строений – 1 м; отдельно стоящего гаража – 1 м; выгребной ямы, дворовой уборной, площадки для хранения ТБО, компостной ямы – 3 м. Расстояния измеряются до наружных граней стен строений; допускается блокировка хозяйственных построек на смежных приусадебных участках по взаимному согласию собственников жилых домов, а также блокировка хозяйственных построек к основному строению. Допускается размещение индивидуальных жилых домов и хозяйственных построек без отступа от межевой границы при наличии согласия владельцев смежного земельного участка и соблюдения Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ;
- расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бань), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее 6 м; сарая для скота и птиц - не менее 15 м; выгребной ямы, дворовой уборной, площадки для хранения ТБО, компостной ямы - не менее 8 м;
- жилые дома, хозяйственные и прочие строения, открытые стоянки, отдельно стоящие гаражи размещать в соответствии с санитарными нормами и правилами, противопожарными требованиями, изложенными в технических регламентах и других нормативно-правовых документах;
- ширину вновь предоставляемого участка для строительства усадебного дома принимать не менее 15 метров;
- земельный участок на территории малоэтажной жилой застройки домами с приквартирными участками может быть использован для садоводства, цветоводства, игр детей и отдыха;
- максимальное количество стоянок легкового автотранспорта закрытого типа - 3 м/м. Допускается размещать дополнительно открытую стоянку на 2 м/м в пределах отведенного участка;
- строительство гаражей для грузового автотранспорта в зоне индивидуальной жилой застройки запрещено;
- предельно допустимые параметры жилых домов индивидуальной (коттеджной) жилой застройки приведены в нижеследующей таблице:
Таблица. Предельно допустимые параметры в зоне индивидуальной (коттеджной) жилой застройки.
|
Размер земельного участка (кв. м) |
Максимально допустимые параметры |
|
|
коэффициент застройки (%) |
коэффициент исполь.тер. |
|
|
от 1000 и более |
5 |
0,3 |
- основные параметры жилых домов многоквартирной застройки приведены в нижеследующей таблице:
Таблица. Основные параметры застройки.
|
Этажность зданий |
Коэффициент застройки (%) |
Коэффициент использования территории |
|
1 |
5 - 40 |
0,3-0,4 |
|
1 - 2 |
30 - 40 |
0,4 - 0,5 |
|
3 |
25 - 35 |
0,4 - 0,7 |
|
4 |
19 - 35 |
0,5 - 0,8 |
- максимальное количество этажей надземной части индивидуальных зданий, строений, сооружений на территории земельных участков - 3 этажа;
- максимальное количество этажей надземной части многоквартирных зданий, строений, сооружений на территории земельных участков - 4 этажа;
- максимальная высота от уровня земли:
- до верха плоской кровли индивидуальных зданий - не более 12 м;
- до конька скатной кровли индивидуальных зданий - не более 16 м;
- до верха плоской кровли многоквартирных зданий - не более 18 м;
- до конька скатной кровли многоквартирных зданий - не более 19 м;
- для всех вспомогательных строений высота от уровня земли до верха плоской кровли не более 4 м, до конька скатной кровли - не более 7 м.
- максимальная общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения (за исключением объектов дошкольного, начального и среднего общего образования, включая объекты условно разрешенных видов использования, на территории земельных участков - 300 квадратных метров;
- максимальный класс опасности (по санитарной классификации) объектов капитального строительства, размещаемых на территории зоны - V.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения отдельно стоящих или встроенных в дома гаражей или открытых автостоянок (2 машино-места на индивидуальный земельный участок);
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения хозяйственных построек, строений для содержания домашнего скота и птицы;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения теплиц, оранжерей;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения индивидуальных резервуаров для хранения воды, скважин для забора воды, колодцев;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения, индивидуальных бань, надворных туалетов;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения противопожарных водоемов, резервуаров;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения площадок для сбора мусора.
Ж-2. Зона застройки многоквартирными малоэтажными, среднеэтажными и многоэтажными жилыми домами.
Зона жилой застройки Ж-2 выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов низкой, средней, высокой плотности застройки с обязательным размещением объектов социальной инфраструктуры, необходимых для обслуживания населения.
Основные разрешенные виды использования:
- для строительства, эксплуатации и размещения отдельно стоящих индивидуальных жилых домов с участками площадью до 3000 кв.м.;
- для строительства, эксплуатации и размещения блокированных жилых домов с участками до 2000 кв.м.;
- для строительства, эксплуатации и размещения домов квартирного типа до 9-и этажей с участками и без них;
- для индивидуального жилищного строительства;
- для ведения личного подсобного хозяйства;
- для строительства, эксплуатации и размещения встроенных в первые этажи жилых домов объектов культурно-бытового обслуживания повседневного спроса (дошкольные учреждения, объекты здравоохранения, социального обеспечения, административно-деловые объекты, объекты досугового и спортивного назначения, предприятия торговли, питания, бытового обслуживания и учебные учреждения);
- для строительства, эксплуатации и размещения объектов предназначенных для ведения садоводчества и огородничества;
- для ведения садоводства;
- для ведения огородничества;
- для ведения садоводчества и огородничества;
- для строительства, эксплуатации и размещения хозяйственных построек;
- для строительства, эксплуатации и размещения капитальных гаражей.
- для строительства, эксплуатации и размещения площадок для сбора и накопления ТБО и КГМ;
- для строительства, эксплуатации и размещения многоэтажных и подземных гаражей, стоянок индивидуального легкового автотранспорта (грузоподъемность до 3,5 тонн) при условии их размещения на земельных участках, непосредственно примыкающих к красным линиям улиц, дорог, площадей, проездов, бульваров, являющихся территориями общего пользования, за исключением внутриквартальных проездов, при отсутствии норм законодательства, запрещающих их размещение;
Условно разрешенные виды использования:
- для строительства, эксплуатации и размещения детских садов, иных объектов дошкольного воспитания;
- для строительства, эксплуатации и размещения общеобразовательных школ;
- для строительства, эксплуатации и размещения магазинов товаров первой необходимости общей площадью не более 150 кв.м.,
- для строительства, эксплуатации и размещения сооружений торговли;
- для строительства, эксплуатации и размещения приемных пунктов прачечных и химчисток;
- для строительства, эксплуатации и размещения аптек, офисов врачей общей практики;
- для строительства, эксплуатации и размещения ветлечебниц без постоянного содержания животных;
- для строительства, эксплуатации и размещения спортплощадок, теннисных кортов;
- для строительства, эксплуатации и размещения отделений, пунктов полиции;
- для строительства, эксплуатации и размещения жилищно-эксплуатационных и аварийно-диспетчерских служб;
- для строительства, эксплуатации и размещения площадок для выгула собак.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения противопожарных водоемов и резервуаров;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения площадок для сбора мусора;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения септиков;
- для строительства, эксплуатации и размещения детских площадок, площадок для отдыха, спортивных занятий;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения физкультурно-оздоровительных сооружений;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения капитальных гаражей для индивидуальных легковых автомобилей (встроено-пристроенные и отдельно стоящие, подземные и полуподземные);
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения автостоянок, гостевых парковок;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения инженерной инфраструктуры.
1.2. ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ
ОД. Зоны общественно-деловой застройки
К застройке в данной зоне предъявляются дополнительные требования и ограничения по условиям сохранения исторической застройки, охраны памятников истории и культуры. Виды использования памятников истории и культуры, а также параметры и характеристики таких изменений определяются в индивидуальном порядке уполномоченными органами в соответствии с законодательством об объектах культурного наследия.
Параметры и характеристики строительных изменений объектов недвижимости, которые не являются памятниками истории и культуры и расположены в пределах данной территориальной зоны, определяются уполномоченными органами в порядке, определенном законодательством об объектах культурного наследия.
Основные виды разрешенного использования:
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения культовых сооружений;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения музеев, выставочных залов, картинных и художественных галерей, художественных салонов;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения концертных залов;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения зрелищно-спортивных комплексов многоцелевого назначения;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения физкультурно-оздоровительных комплексов многоцелевого назначения;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения кинотеатров, видео салонов;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения бильярдных;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения танцзалов, дискотек;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения компьютерных центров, интернет-кафе;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения клубов (дома культуры), центров общения и досуговых занятий, залов для встреч, собраний, занятий детей и подростков, молодежи, взрослых многоцелевого и специализированного назначения;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения библиотек;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения аптек;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения пунктов оказания первой медицинской помощи, скорой помощи, пожарной безопасности;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения отделений, участковых пунктов полиции;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения отделений связи; почтовых отделений, междугородних переговорных пунктов;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения магазинов, торговых комплексов, торговых домов общей площадью до 1500 м2;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения открытых мини-рынков торговой площади до 400 м2;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения предприятий общественного питания;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения домов быта;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения пошивочных ателье, ремонтных мастерских бытовой техники, мастерских по пошиву и ремонту обуви, мастерских по ремонту часов, парикмахерских и других объектов бытового обслуживания населения;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения фотосалонов;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения приемных пунктов прачечных и химчисток, прачечных самообслуживания;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения гостиниц, гостевых домов, центров обслуживания туристов;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения рекламных агентств;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения фирм по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи;
- т для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения транспортных агентств по сервисному обслуживанию населения: касс по продаже билетов, менеджерские услуги и т.д.;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения телевизионных и радио студий;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения нотариальных контор, прочие юридические учреждения;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения туристических агентств;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения центров по предоставлению полиграфических услуг (ксерокопии, ламинирование, брошюровка и пр.);
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения офисных зданий и помещений - администраций и контор различных организаций, фирм, компаний при условии размещения в нижних этажах офисов и объектов культурного и обслуживающего назначения.
Условно разрешенные виды использования:
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения жилищно-эксплуатационных организации и аварийно-диспетчерские служб;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения бань, саун;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения общественных туалетов;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения объектов пожарной охраны;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения автостоянок на отдельных земельных участках подземные, надземные многоуровневые;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения общежитий.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения подземных и встроенных в зданий гаражей и автостоянок;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения парковок перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования.
1.3. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗОНЫ
П-1. Зона предприятий, сооружений и иных объектов не выше IV класса опасности
Зона П-1 выделена для обеспечения правовых условий формирования производственных предприятий различного профиля и коммунально-складских объектов не выше IV класса опасности в соответствии с классификацией, установленной СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (размер санитарно-защитной зоны 100 м). Допускаются некоторые коммерческие услуги, способствующие развитию производственной деятельности.
Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов IV класса опасности является обязательной.
Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований
Основные виды разрешенного использования:
- размещение производственных предприятий различного профиля и коммунально-складских объектов V-IV классов опасности;
- размещение объектов инженерно-технического обеспечения предприятий;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения объектов розничной торговли, торговых комплексов, магазинов.
Условно разрешенные виды использования:
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения гостиниц, мотелей;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения объектов розничной торговли, торговых комплексов, магазинов;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения ветлечебниц с содержанием животных, виварии, питомники, кинологические центры, пункты передержки животных.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения производственных предприятий различного профиля и коммунально-складских объектов V класса опасности (кроме предприятий и складов пищевого и фармацевтического назначения);
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения помещений для пребывания работников, работающих вахтовым методом;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения объектов бытового обслуживания, торговли, общественного питания для работников предприятий;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения производственно-лабораторных корпусов, проектных, научно-исследовательских, конструкторских и изыскательских организаций, связанных с предприятиями данной зоны;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения административных зданий, офисов, контор предприятий данной зоны;
- проведение обустройства территории;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения открытых автостоянок;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения размещение подземных, наземных гаражей;
- размещение автостоянок для временного хранения грузовых автомобилей;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения пунктов первой медицинской помощи и станций скорой помощи;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения объектов охраны общественного порядка;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения пунктов полиции;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения объектов пожарной охраны;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения объектов гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения объектов инженерной инфраструктуры и транспорта, необходимых для обеспечения объектов разрешенных видов использования, при отсутствии норм законодательства, запрещающих их размещение;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения антенн сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения питомников растений.
1.4. ЗОНЫ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Т-1. Зона внешнего транспорта
Зона предназначена для размещения коммуникаций внешнего железнодорожного и автомобильного транспорта: отводов железных дорог, а также зон автомобильных дорог регионального значения, включая мосты. Допускается размещение обслуживающих объектов, обеспечивающих осуществление основной функции зоны (зданий и сооружений). Для предотвращения вредного воздействия объектов на среду жизнедеятельности, обеспечивается соблюдение необходимых расстояний от таких объектов и других требований в соответствии с государственными градостроительными и специальными нормативами.
Основные разрешенные виды использования:
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения автомобильных дорог регионального и межмуниципального значений;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения мостов, путепроводов;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения стационарных постов ГИБДД.
Условно разрешенные виды использования:
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения пунктов оказания первой медицинской помощи;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения отделений полиции;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения таможенных терминалов.
Вспомогательные виды использования:
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения объектов придорожного сервиса (пункты общественного питания и др.);
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения стоянок легковых и грузовых автомобилей;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения отстойно-разворотных площадок общественного транспорта;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения некапитальных построек (павильоны, киоски);
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения автобусных парков;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения автомоек;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения наземных и подземных стоянок индивидуального транспорта;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения весовых пунктов;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения дорожно-эксплуатационных участков;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения объектов пожарной охраны (гидранты, резервуары, пожарные водоемы);
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения объектов инженерной инфраструктуры;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения объектов благоустройства территорий с учетом технических и эксплуатационных характеристик объектов транспортной инфраструктуры.
Т-2. Зона магистральных улиц и дорог общегородского и районного значения
Зона предназначена для размещения улиц общегородского значения, включая все элементы профиля, а также мосты, путепроводы, расположенные на пересечениях данной категории автомобильных дорог. Допускается размещение обслуживающих объектов, обеспечивающих осуществление основной функции зоны (зданий и сооружений). Для предотвращения вредного воздействия объектов на среду жизнедеятельности, обеспечивается соблюдение необходимых расстояний от таких объектов и других требований в соответствии с государственными градостроительными и специальными нормативами.
Основные виды разрешенного использования:
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения магистральных улиц общегородского значения;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения мостов, путепроводов, переездов магистральных улиц общегородского значения;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения стационарных постов ГИБДД.
Условно разрешенные виды использования:
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения узлов связи, почтовых отделений;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения специально оборудованных площадок для ярмарок и выставок-продаж.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения отстойно-разворотных площадок общественного транспорта,
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения некапитальных построек (павильоны, киоски).
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения автобусных парков;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения наземных стоянок грузового транспорта;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения наземных стоянок индивидуального транспорта;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения объектов пожарной охраны (гидранты, резервуары, пожарные водоемы);
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения пунктов первой медицинской помощи и станций скорой помощи;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения пунктов милиции и объектов охраны общественного порядка;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения объектов инженерной инфраструктуры;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения объектов благоустройства территорий с учетом технических и эксплуатационных характеристик объектов транспортной инфраструктуры.
Т-3. Зона улично-дорожной сети
В зону Т-3 входят улицы и дороги местного значения, площади, а также объекты, необходимые для осуществления основной функции зоны.
Основные виды разрешенного использования:
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения главных, основных, второстепенных улиц городского поселения;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения площадей;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения остановочных пунктов общественного транспорта;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения мостов, путепроводов, эстакад.
Условно разрешенные виды использования:
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения специально оборудованных площадок для ярмарок и выставок-продаж;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения стационарных постов ГИБДД.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения отстойно-разворотных площадок общественного транспорта;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения некапитальных построек (павильоны, киоски);
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения автобусных парков;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения наземных стоянок грузового транспорта;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения наземных и подземных стоянок индивидуального транспорта;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения объектов пожарной охраны (гидранты, резервуары, пожарные водоемы);
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения пунктов первой медицинской помощи и станций скорой помощи;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения пунктов полиции и объектов охраны общественного порядка;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения объектов инженерной инфраструктуры, объектов коммунального хозяйства (инженерно-технического обеспечения) и транспорта, необходимых для обеспечения объектов разрешенных видов использования, при отсутствии норм законодательства, запрещающих их размещение;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения объектов благоустройства территорий с учетом технических и эксплуатационных характеристик объектов транспортной инфраструктуры.
1.5. ЗОНЫ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
И-1. Зоны сетей и сооружений инженерной инфраструктуры
Зона И-1 предназначена для размещения инженерных сетей и сооружений, включая их охранные и санитарно-защитные зоны. Представленные ниже градостроительные регламенты распространяются на земельные участки зоны только в случае, если указанные участки не входят в границы территорий общего пользования, выделенные красными линиями.
Основные разрешенные виды использования:
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения электроподстанций;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения трансформаторных подстанций;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения линий электропередач, напряжением не более 10 кВ;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения линий электропередач, напряжением более 10 кВ;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения объектов теплоснабжения;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения котельных;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения водозаборов, скважин, водонапорных башен;
- зоны 1 пояса санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения канализационных насосных станций;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения канализационных очистных сооружений;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения газораспределительных станции;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения газорегуляторных пунктов;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения АТС;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения ретрансляторов;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения базовых станции сотовой связи.
Условно разрешенные виды использования:
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения объектов транспорта, необходимых для обеспечения объектов разрешенных видов использования, при отсутствии норм законодательства, запрещающих их размещение.
Вспомогательные виды использования:
Допускается размещение объектов, не создающих угрозу линейным сооружениям, при условии обеспечения доступа к линейным сооружениям для их обслуживания и ремонта (размещение любых объектов должно быть согласовано с организацией, эксплуатирующей линейный объект инфраструктуры):
- сельхозугодия;
- личные подсобные хозяйства без права возведения капитального строения;
- садово-огородные участки без права возведения капитального строения;
- питомники посадочного материала;
- проезды;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения открытых стоянок автомобилей;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения отстойно-разворотных площадок общественного транспорта;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения площадок для сбора и накопления ТБО;
- иные инженерные сооружения.
1.6. ЗОНЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
С-1. Зона сельскохозяйственных угодий
Основные виды разрешенного использования:
- пашни;
- сенокосы;
- пастбища;
- залежи;
- территории, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками);
- территории залежей полезных ископаемых.
Условно разрешенные виды использования:
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения я временных строений и сооружений сельскохозяйственного назначения;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения внутрихозяйственных дорог;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения воздушных линий электропередач.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения производственные объекты по производству посадочного материала;
- для размещения огородов;
- подсобные хозяйства;
- лесозащитные полосы;
- для размещения древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной для защиты земель от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных явлений.
С-2. Зона личных подсобных хозяйств, дачных хозяйств и огородов
Основные виды разрешенного использования:
- для ведения садоводства и цветоводства;
- для ведения огородничества;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения садовых домов;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения дач.
Условно разрешенные виды использования:
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения коллективных овощехранилищ;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения торговых павильонов и киосков;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения помещений администрации, охраны;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения сооружений связи, радиовещания и телевидения;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения гостевых автостоянок;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения спортивных площадок.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения индивидуальных бань;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения хозяйственных построек;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения теплиц, оранжерей;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения надворных туалетов;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения площадок для мусоросборников;
- для размещения емкости для хранения воды;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения колодцев для забора воды.
1.7. ЗОНЫ РЕКРЕАЦИОННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Р-1. Зона озелененных территорий общего пользования
Основные разрешенные виды использования:
- лесопарки;
- тематические парки;
- зоопарки;
- ботанические сады;
- оранжереи, питомники;
- парки, скверы, бульвары;
- пляжи;
- детские площадки, площадки для отдыха;
- прогулочные аллеи, некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха на природе;
- места для пикников;
- санитарная рубка и рубка ухода.
Вспомогательные виды использования:
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения пунктов первой медицинской помощи;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения киосков, лоточной торговли, временных павильонов розничной торговли и обслуживания;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения общественных туалетов;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения некапитальных строений для кафе и закусочных;
- зооуголки;
- элементы благоустройства, малые архитектурные формы;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения аттракционов;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения летней эстрады;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения культовых объектов;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения сезонных объектов обслуживания;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения баз проката спортивно-рекреационного инвентаря;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения автостоянок для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей открытого типа;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения автостоянок для временного хранения туристических автобусов;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения пунктов оказания первой медицинской помощи и скорой помощи;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения объектов пожарной безопасности;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения помещений полиции.
Р-2. Зона городских лесов
Зоны Р-2 предназначены для городских лесов, расположенных в черте населенного пункта, сформированных на базе кварталов и частей кварталов Льговского лесничества.
Основные разрешенные виды использования:
- городские леса;
- прогулочные аллеи, дорожки, тропинки;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения некапитальных вспомогательных строений и инфраструктура для отдыха на природе;
- элементы благоустройства, малые архитектурные формы, аттракционы.
Условно разрешенные виды использования:
- зооуголки;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения киосков, лоточной торговли, павильонов розничной торговли и обслуживания;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения летних эстрад, кинотеатров, театров;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения некапитальных строений для кафе и закусочных.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения общественных туалетов;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения пунктов оказания первой медицинской помощи, скорой помощи, пожарной безопасности, полиции;
Р-3. Зона спортивно-рекреационных объектов
Зоны Р-3 предназначены для размещения различных спортивно-развлекательных и физкультурно-оздоровительных объектов на территории поселения.
Основные виды разрешенного использования:
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения открытых спортивных площадок и сооружений;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения теннисных кортов;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения ипподромов;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения спортивных арен;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения велотреков, мотодромов, картингов;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения лодочных станции;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения лыжных спортивных баз;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения баз проката спортивно-рекреационного инвентаря;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения спортзалов, бассейнов открытых и закрытых.
Условно разрешенные виды использования:
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения поликлиник;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения консультативных поликлиник, центров психологической реабилитации населения;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения учреждений социального обеспечения.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- парки, скверы, бульвары, сады;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения учреждений санаторно-курортные и оздоровительные, отдыха и туризма;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения универсальных спортивных и зрелищных залов или комплексов;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения спортклубов;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения фитнес-центров;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения ледовых спортивных сооружений;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения банно-оздоровительных комплексов;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения предприятий общественного питания (рестораны, кафе, закусочные, бары);
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения общественных туалетов;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения отдельно стоящих или встроенных в здания многоуровневые стоянки, гаражи;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения парковки (по расчету);
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения объектов пожарной охраны;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения пунктов первой медицинской помощи;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения пунктов полиции;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур.
Р-4. Зона оздоровительных объектов
Основные разрешенные виды использования:
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения учреждений санаторно-курортных и оздоровительных, отдыха и туризма;
Вспомогательные виды использования:
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения жилых домов для обслуживающего персонала;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения летних и круглогодичных театров, эстрады, танцевальных залов, дискотек, кинотеатров, видеосалонов;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения аттракционов;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения некапитальных вспомогательных строений и инфраструктура для отдыха;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения библиотек;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения музеев, выставочных залов, галерей;
- сезонные обслуживающие объекты;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения косметических салонов, парикмахерских, массажных кабинетов;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения объектов общественного питания;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения автостоянок для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения автостоянок для временного хранения туристических автобусов;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения пунктов оказания первой медицинской помощи и скорой помощи;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения объекты пожарной безопасности;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения пунктов полиции.
Р-5. Зона территорий и объектов иного рекреационного назначения.
Основные виды разрешенного использования:
- для ведения лесного и ограниченного сельского хозяйства (заготовка недревесных ресурсов, сенокошение, выпас животных);
- для ведения рыбной ловли;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения открытых спортивных площадок и сооружений;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения детских площадок, площадок для отдыха;
- размещение некапитальных вспомогательных строений и инфраструктурных объектов для обеспечения отдыха населения;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения пунктов первой медицинской помощи и станций скорой помощи;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения пунктов полиции и объектов охраны общественного порядка;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения объектов пожарной охраны;
- размещение пляжей;
- обустройство территории.
Условно разрешенные виды использования:
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения мемориалов и памятных знаков;
- размещение зооуголков;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения спортивных объектов и сооружений;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения объектов общественного питания (бары, кафе, рестораны).
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения объектов отдыха и рекреации;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения объектов природоохранного назначения;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения объектов инженерной инфраструктуры, объектов коммунального хозяйства (инженерно-технического обеспечения) и транспорта, необходимых для обеспечения объектов разрешенных видов использования, при отсутствии норм законодательства, запрещающих их размещение.
1.8. ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
СН-1. Зона кладбищ
Основные разрешенные виды использования:
- для захоронения (для действующих кладбищ);
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения мемориальных комплексов;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения домов траурных обрядов;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения бюро похоронного обслуживания;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения бюро-магазины похоронного обслуживания;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения культовых объектов.
Вспомогательные виды использования:
- для захоронения (для закрытых кладбищ);
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения пункты оказания первой медицинской помощи и скорой помощи;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения объектов пожарной безопасности;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения помещений и объектов полиции;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения временных торговых объектов;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения автостоянок для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей.
СН-2. Зона полигонов твердых бытовых отходов
Основные виды разрешенного использования:
для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения площадок для сбора и накопления ТБО, а также для утилизации и сжигания трупов животных.
Условно разрешенные виды использования
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения зданий управления;
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения сетей инженерно-технического обеспечения размещаемых объектов, необходимых для обеспечения объектов разрешенных видов использования, при отсутствии норм законодательства запрещающих их размещение;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения нежилых помещений для дежурного аварийного персонала;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации и размещения помещений для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель);
1. Земельные участки и иные объекты недвижимости, которые расположены в пределах зон, в соответствии с описанием ограничений по их использованию, чьи характеристики не соответствуют ограничениям, установленным законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений, являются объектами недвижимости, не соответствующими настоящим Правилам.
Дальнейшее использование и строительные изменения указанных объектов недвижимости определяется статьей 7 настоящих Правил.
2. Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территории установлены следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ;
Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О Газоснабжении в Российской Федерации» (ст28, ст32);
Федеральный закон от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СанПиН) 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;
Правила охраны магистральных трубопроводов (с изм., внесенными Постановлением Госгортехнадзора РФ от 23.11.1994 № 61);
Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»;
Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2008 года № 315 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»
Постановление Правительства РФ от 9 июня 1995 г. № 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации»
СНиП 2.05.06-85* Магистральные трубопроводы;
СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СанПиН) 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
3. Ориентировочные границы санитарно-защитных зон показаны на Карте границ зон с особыми условиями использования территории в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Они могут быть сокращены путем разработки и согласования в установленном порядке проектов организации санитарно-защитных зон.
4. Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в санитарно-защитных зонах производственных и транспортных предприятий, объектов коммунальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, коммунально-складских объектов, очистных сооружений, иных объектов устанавливаются:
- виды запрещенного использования – в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
- условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с территориальными органами санитарно-эпидемиологического и экологического контроля на основе СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» с использованием процедур публичных слушаний.
5. В границах санитарно-защитных зон
Виды разрешенного использования:
- озеленение территории;
- малые формы и элементы благоустройства;
- сельскохозяйственные угодья для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;
- предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство;
- пожарные депо;
- бани;
- прачечные;
- гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта;
- автозаправочные станции;
- связанные с обслуживанием данного предприятия здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия, общественные здания административного назначения;
- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу;
- электроподстанции;
- артезианские скважины для технического водоснабжения;
- водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды;
- канализационные насосные станции;
- сооружения оборотного водоснабжения;
- питомники растений для озеленения промплощадки, предприятий и санитарно-защитной зоны.
Виды запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах санитарно-защитных зон:
- объекты, предназначенные для постоянного проживания людей;
- дачные и садово-огородные товарищества;
- предприятия по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм;
- склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий в границах санитарно-защитных зон и на территории предприятий других отраслей промышленности, а также в зоне влияния их выбросов при концентрациях выше 0,1 ПДК для атмосферного воздуха;
- предприятия пищевых отраслей промышленности;
- оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов;
- комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;
- спортивных сооружений;
- зоны отдыха,
- образовательные и детские учреждения;
- лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения.
Виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с территориальными органами санитарно-эпидемиологического и экологического контроля с использованием процедур публичных слушаний, определенных настоящими Правилами:
- объекты торговли и общественного питания;
- гостиницы.
6. В границах водоохранных зон запрещается:
- использование сточных вод для удобрения почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
7. В границах прибрежных защитных полос, наряду с установленными частью 4 настоящей статьи ограничениями запрещается:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
8. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
9. За исключением ограничений, указанных в частях 4 и 5 настоящей статьи, правовой режим территорий, попадающих в водоохранные зоны, определяется градостроительными регламентами соответствующих территориальных зон.
10. Зоны санитарной охраны (ЗСО) для источников водоснабжения и водопроводных сооружений устанавливаются в составе трех поясов; для водопроводных сооружений – из первого пояса; для водоводов – санитарно-защитной полосы. Границы ЗСО и мероприятия, проводимые в зонах, уточняются в проекте специализированной организацией и утверждаются в установленном порядке. На данной стадии приводятся общие рекомендации.
11. Санитарно-защитные полосы (СЗП) водопроводных сооружений, расположенных за пределами 2 пояса ЗСО источников водоснабжения, принимаются шириной не менее 100 м от ограждений ОНВС-1 и ОНВС-2.
Ширина полосы СЗП для водоводов, проходящих по застроенной территории, рекомендуется не менее 10 м по обе стороны от крайних водоводов.
12. В пределах санитарно-защитных полос запрещается размещать объекты, являющиеся источниками загрязнения почвы и грунтовых вод (свалки, кладбища, скотомогильники и т.п.).
13. На территории 1 пояса ЗСО (строгого режима) запрещаются все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации водопровода.
Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему либо на местные станции очистных сооружений, располагаемые за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса; границы акватории обозначаются предупредительными наземными знаками, буями и т.п.
14. На территории 2 пояса ЗСО запрещается:
- размещение складов ГСМ, ядохимикатов и минеральных удобрений;
- размещение других объектов, которые могут вызывать микробное и химическое загрязнение источников водоснабжения;
- отведение сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод.
15. Границы 2 пояса ЗСО на пересечении дорог, троп и пр. должны быть обозначены столбами со специальными знаками. Застройка располагаемая в зоне второго пояса, должна благоустраиваться (оборудована канализацией, организован сбор и утилизация мусора, отвод поверхностного стока и т.д.). Выделение территорий для нового строительства следует регулировать с органами Госсанэпиднадзора.
16. На территории 3 пояса ЗСО запрещается загрязнение промышленными отходами, нефтепродуктами, ядохимикатами.
17. Охранные зоны воздушных линий электропередачи устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи – в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии: 220 кВ – 25 м, 110 кВ – 20 м, 35 кВ – 15 м, 10 кВ и 6 кВ – 10 м, 0,4 кВ – 2 м.
18. В охранных зонах воздушных линий электропередачи запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:
а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;
б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;
в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ);
г) размещать свалки;
д) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;
е) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, за исключением гаражей-стоянок автомобилей, принадлежащих физическим лицам, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ;
ж) использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов;
з) осуществлять проход судов с поднятыми стрелами кранов и других механизмов.
19. В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:
а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;
б) горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;
в) посадка и вырубка деревьев и кустарников;
г) проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке;
д) проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра;
е) полив городскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров;
ж) полевые городскохозяйственные работы с применением городскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров.
з) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
и) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;
20. Для исключения возможности повреждения магистральных газопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих природный газ, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны.
21. В охранных зонах магистральных газопроводов запрещается производить всякого рода действия, которые могут нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению, в частности:
а) перемещать, засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно - измерительные пункты;
б) открывать люки, калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи, ограждений узлов линейной арматуры, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и других линейных устройств, открывать и закрывать краны и задвижки, отключать или включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов;
в) устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей;
г) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопроводы от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность - от аварийного разлива транспортируемой продукции;
д) бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами, производить дноуглубительные и землечерпальные работы;
е) разводить огонь и размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня.
22. В охранных зонах магистральных газопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается:
а) возводить любые постройки и сооружения;
б) высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;
в) сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды;
г) производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;
д) производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта.
е) производить геологосъемочные, геолого-разведочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).
23. Минимальные расстояния от магистральных газопроводов до объектов различного назначения (исходя из необходимости обеспечения их безопасности) устанавливаются на основании п. 3.16, п. 3.17 и таблиц 4*, 5* СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы»:
24. Виды запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости в зоне минимальных расстояний от магистральных газопроводов:
- города и другие населенные пункты;
- коллективные сады с садовыми домиками, дачные поселки;
- отдельные промышленные и городскохозяйственные предприятия;
- тепличные комбинаты и хозяйства;
- птицефабрики;
- молокозаводы;
- карьеры разработки полезных ископаемых;
- гаражи и открытые стоянки для автомобилей индивидуальных владельцев на количество автомобилей свыше 20;
- отдельно стоящие здания с массовым скоплением людей (школы, больницы, клубы, детские сады и ясли, вокзалы и т.д.);
- жилые здания 3-этажные и выше;
- железнодорожные станции;
- аэропорты;
- морские и речные порты и пристани;
- гидроэлектростанции;
- гидротехнические сооружения морского и речного транспорта I-IV классов;
- очистные сооружения и насосные станции водопроводные, не относящиеся к магистральному трубопроводу;
- мосты железных дорог общей сети и автомобильных дорог I и II категорий с пролетом свыше 20 м (при прокладке нефтепроводов и нефтепродуктопроводов ниже мостов по течению);
- склады легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и газов с объемом хранения свыше 1000 м3;
- автозаправочные станции;
- мачты (башни) и сооружения многоканальной радиорелейной линии технологической связи трубопроводов;
- мачты (башни) и сооружения многоканальной радиорелейной линии связи Министерства связи России и других ведомств:
- телевизионные башни.
25. Условно разрешенные виды использования земельных участков в зоне минимальных расстояний от магистральных газопроводов, которые могут быть разрешены по специальному согласованию эксплуатирующей системы трубопроводного транспорта:
- железные дороги общей сети (на перегонах) и автодороги I-III категорий, параллельно которым прокладывается трубопровод;
- отдельно стоящие: жилые здания 1-2-этажные, садовые домики, дачи, дома линейных обходчиков;
- кладбища;
- сельскохозяйственные фермы и огороженные участки для организованного выпаса скота;
- полевые станы;
- отдельно стоящие нежилые и подсобные строения;
- устья бурящихся и эксплуатируемых нефтяных, газовых и артезианских скважин;
- гаражи и открытые стоянки для автомобилей индивидуальных владельцев на 20 автомобилей и менее;
- канализационные сооружения;
- железные дороги промышленных предприятий;
- автомобильные дороги III-п, IV, IV-п и V категорий, параллельно которым прокладывается трубопровод;
- мосты железных дорог промышленных предприятий;
- мосты автомобильных дорог III, III-п, IV, IV-п категорий с пролетом свыше 20 м (при прокладке нефтепроводов и нефтепродуктопроводов ниже мостов по течению);
- территории НПС, КС, установок комплексной подготовки нефти и газа;
- СПХГ, групповых и сборных пунктов промыслов;
- промысловых газораспределительных станций (ПГРС);
- установок очистки и осушки газа;
- вертодромы и посадочные площадки без базирования на них вертолетов;
- территории ГРС, автоматизированных газораспределительных станций (АГРС), регуляторных станций, в том числе шкафного типа, предназначенных для обеспечения газом населенных пунктов, предприятий, отдельных зданий и сооружений, других потребителей;
- автоматизированные электростанции с термоэлектрогенераторами; аппаратура связи, телемеханики и автоматики;
- магистральные оросительные каналы и коллекторы, реки и водоемы, вдоль которых прокладывается трубопровод;
- водозаборные сооружения и станции оросительных систем;
- специальные предприятия, сооружения, площадки, охраняемые зоны, склады взрывчатых и взрывоопасных веществ, карьеры полезных ископаемых, добыча на которых производится с применением взрывных работ, склады сжиженных горючих газов;
- воздушные линии электропередачи высокого напряжения, параллельно которым прокладывается трубопровод;
- воздушные линии электропередачи высокого напряжения, параллельно которым прокладывается трубопровод в стесненных условиях трассы;
- опоры воздушных линий электропередачи высокого напряжения при пересечении их трубопроводом;
- открытые и закрытые трансформаторные подстанции и закрытые распределительные устройства напряжением 35 кВ и более;
- земляной амбар для аварийного выпуска нефти и конденсата из трубопровода;
- кабели междугородной связи и силовые электрокабели;
- мачты (башни) и сооружения необслуживаемой малоканальной радиорелейной связи трубопроводов, термоэлектрогенераторы;
- необслуживаемые усилительные пункты кабельной связи в подземных термокамерах.
26. Жилую застройку необходимо отделять от железных дорог на расстояние 100 метров, считая от оси крайнего железнодорожного пути. При размещении железных дорог в выемке или при осуществлении специальных шумозащитных мероприятий, обеспечивающих требования СНиП II-12-77, ширина разрыва может быть уменьшена, но не более чем на 50 м.
27. Границами зон охраны объекта культурного наследия являются линии, обозначающие территорию, за пределами которой осуществление градостроительной, хозяйственной и иной деятельности не оказывает прямое или косвенное негативное воздействие на сохранность данного объекта культурного наследия в его исторической среде.
28. Особый режим использования земель и градостроительный регламент в границах охранной зоны устанавливаются с учетом следующих требований:
а) запрещение строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия;
б) ограничение капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей, в том числе касающееся их размеров, пропорций и параметров, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений, особенностей деталей и малых архитектурных форм;
в) ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе запрет или ограничение размещения рекламы, вывесок, построек и объектов (автостоянок, временных построек, киосков, навесов и т.п.), а также регулирование проведения работ по озеленению;
г) обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия и его защиты от динамических воздействий;
д) сохранение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия;
е) благоустройство территории охранной зоны, направленное на сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия, а также на сохранение и восстановление градостроительных (планировочных, типологических, масштабных) характеристик его историко-градостроительной и природной среды;
ж) иные требования, необходимые для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтном окружении.
1. Градостроительные регламенты по параметрам строительства в жилых зонах:
1.1. Зоны застройки жилыми домами усадебного типа:
Предельные параметры застройки жилыми домами усадебного типа представлены в таблицах ниже.
Таблица. Характеристики участков, предоставляемых для жилой застройки усадебного типа
|
№ п/п |
Параметрические характеристики участка |
Единицы измерения |
Количество |
|
1 |
Минимальная площадь участка |
м2 |
400 |
|
2 |
Максимальная площадь участка |
м2 |
1500 |
|
3 |
Максимальная этажность |
этаж |
3 |
|
4 |
Минимальное расстояние от красных линий улиц* |
м |
не менее 5 |
|
5 |
Минимальное расстояние от красной линии проездов* |
м |
не менее 3 |
|
6 |
Минимальная глубина переднего двора |
м |
5 |
|
7 |
Минимальная ширина бокового двора |
м |
3 |
|
8 |
Минимальное расстояние от усадебного дома до границы соседнего участка |
м |
3 |
|
9 |
Минимальное расстояние от постройки для содержания скота и птицы до границы соседнего участка |
м |
4 |
|
10 |
Минимальное расстояние от других построек (бани, автостоянки и др.) до границы соседнего участка |
м |
1 |
|
11 |
Минимальное расстояние от стволов деревьев до границы соседнего участка: - высокорослых - среднерослых - от кустарника |
м |
4 2 1 |
|
12 |
Максимальный процент застройки участка |
% |
40 |
* в условиях сложившейся застройки – по красной линии улиц и проездов
Ширина вновь отводимых участков должна быть не менее 20 м.
Размещение хозяйственных, одиночных или двойных построек для скота и птицы на расстоянии от окон жилых помещений дома - не менее 15 м;
Содержание скота и птицы допускается в районах усадебной застройки с размером участка не менее 0,1 га;
Размещение дворовых туалетов от окон жилых помещений дома – не менее 10 м;
Обеспечение минимального расстояния от окон жилых комнат до соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках – не менее 6 м;
Входы встроенных учреждений общественного назначения должны быть изолированы от жилой части здания;
Перед входом в нежилое помещение необходима парковка для транспортных средств (по расчету).
Допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных приусадебных участках по взаимному согласию собственников земельных участков с учетом противопожарных требований.
Требования к ограждениям земельных участков:
- со стороны улиц ограждения должны быть прозрачными;
- характер ограждения, его высота должны быть единообразными как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон;
- ограждения с целью минимального затенения территории соседних земельных участков должны быть сетчатые или решетчатые высотой не более 1,8 м.
Таблица. Расстояния от помещений (сооружений) для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки (не менее)
|
Нормативный разрыв, м |
Поголовье (шт.), не более |
||||||
|
свиньи |
коровы, бычки |
овцы, козы |
кролики - матки |
птица |
лошади |
нутрии, песцы |
|
|
10 |
5 |
5 |
10 |
10 |
30 |
5 |
5 |
|
20 |
8 |
8 |
15 |
20 |
45 |
8 |
8 |
|
30 |
10 |
10 |
20 |
30 |
60 |
10 |
10 |
|
40 |
15 |
15 |
25 |
40 |
75 |
15 |
15 |
Территории пасек размещают на расстоянии (м) не менее:
- 500 – от шоссейных и железных дорог, пилорам, высоковольтных линий электропередач;
- 1000 – от животноводческих и птицеводческих сооружений;
- 5000 – от предприятий кондитерской и химической промышленности, аэродромов, военных полигонов, радиолокационных, радио - и телевещательных станций и прочих источников микроволновых излучений.
Кочевые пасеки размещаются на расстоянии не менее 1500 м одна от другой и не менее 3000 м от стационарных пасек. Необходимо размещать на расстоянии не менее 10 м от границ соседнего земельного участка и не менее 50 м от жилых помещений. Территория пасеки (ульев) должна иметь сплошное ограждение высотой не менее 2 м.
Размещение ульев на земельных участках на расстоянии менее 10 м от границы соседнего земельного участка допускается:
- при размещении ульев на высоте не менее 2 м;
- с отделением их зданием, строением, сооружением, густым кустарником высотой не менее 2 м.
Пасеки (ульи) следует размещать на расстоянии от учреждений здравоохранения, образования, детских учреждений, учреждений культуры, других общественных мест, дорог и скотопрогонов, обеспечивающем безопасность людей и животных, но не менее 250 м. Расстояния от пасек (ульев) до объектов жилого и общественного назначения могут устанавливаться органами местного самоуправления исходя из местных условий. При застройке домами блокированного типа применяются следующие параметры:
- площадь приусадебных земельных участков – от 200 до 600 м2;
- этажность жилых домов – до 3-х этажей;
- коэффициент застройки не более - 0,70;
- коэффициент свободных территорий не менее – 0,30;
- ширина вновь отводимых участков должна быть не менее 10 м;
- размещение хозяйственных, одиночных или двойных построек для скота и птицы запрещается;
- размещение дворовых туалетов от окон жилых помещений дома – не менее 10 м;
- обеспечения величины отступа от красной линии до линии регулирования застройки не менее 4 м;
- входы встроенных учреждений общественного назначения должны быть изолированы от жилой части здания;
- перед входом в нежилое помещение необходима парковка для транспортных средств (по расчету).
Таблица. Характеристики участков блочных жилых домов
|
№ п/п |
Параметрические характеристики участка |
Единицы измерения |
Количество |
|
1 |
Минимальная площадь участка |
м2 |
200 |
|
2 |
Максимальная площадь участка |
м2 |
600 |
|
3 |
Максимальная этажность |
этаж |
3 |
|
4 |
Минимальное расстояние от красных линий улиц* |
м |
5 |
|
5 |
Минимальное расстояние от красной линии проездов* |
м |
3 |
|
6 |
Минимальная глубина переднего двора |
м |
4 |
|
7 |
Максимальный процент застройки участка |
% |
70 |
* в условиях сложившейся застройки – по красной линии улиц и проездов
1.2. Зоны застройки многоквартирными малоэтажными жилыми домами
Предельные параметры застройки многоквартирными малоэтажными жилыми домами представлены в таблице.
Таблица. Предельные параметры застройки многоквартирными малоэтажными жилыми домами
|
№ п/п |
Параметры |
Ед. изм. |
Значения |
|
Минимальная площадь участка (n – ширина жилой секции) |
м |
10,5 + n |
|
|
Минимальный отступ от красной линии |
м |
3 |
|
|
Минимальная глубина заднего двора |
м |
7,5 |
|
|
Минимальная ширина бокового двора |
м |
8 |
|
|
Минимальная суммарная ширина боковых дворов |
м |
8 |
|
|
Минимальное расстояние между длинными сторонами зданий |
м |
15 |
|
|
Минимальные разрывы между стенами зданий без окон из жилых комнат |
м |
6 |
|
|
Максимальная высота здания |
м |
18 |
|
|
Максимальная этажность |
этаж |
4 |
|
|
Максимальный процент застройки участка |
% |
40 |
|
|
Максимальная плотность застройки (количество жилых единиц на гектар) |
ед. |
240 |
|
|
Максимальный коэффициент соотношения общей площади здания к площади участка |
|
1,18 |
|
|
Минимально допустимое расстояние от окон жилых и общественных зданий до площадок: - для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста - для отдыха взрослого населения - для занятий физкультурой (в зависимости от шумовых характеристик размещаемого объекта) - для хозяйственных целей - для выгула собак |
м |
не менее 12
не менее 10
10 - 40 не менее 20 не менее 40 |
|
|
Максимальный класс опасности (по санитарной классификации) объектов капитального строительства, размещаемых на территории земельных участков (при условии организации СЗЗ, с условием получения согласия собственников смежных участков и соседних жилых помещений) |
м |
V |
При формировании земельных участков многоквартирных жилых домов, часть требуемых настоящими Правилами придомовых озелененных пространств (до 30 % их площади) может быть выделена для объединения в самостоятельные земельные участки внутриквартальных скверов общего пользования.
1.3. Зоны застройки многоквартирными среднеэтажными и многоэтажными жилыми домами
Предельные параметры застройки многоквартирными среднеэтажными и многоэтажными жилыми домами представлены в таблице.
Таблица. Предельные параметры застройки среднеэтажными и многоэтажными многоквартирными жилыми домами
|
№ п/п |
Параметры |
Ед. изм. |
Значения |
|
Минимальная глубина участка |
м |
по расчету инсоляции |
|
|
Минимальный отступ от красной линии |
м |
3 |
|
|
Минимальная глубина заднего двора |
м |
по расчету инсоляции |
|
|
Минимальная ширина бокового двора (для 4-этажных зданий и по 0,5 м на каждый дополнительный этаж) |
м |
5 |
|
|
Минимальная суммарная ширина боковых дворов |
м |
10 |
|
|
Минимальное расстояние между длинными сторонами зданий |
м |
по расчету инсоляции |
|
|
Минимальные разрывы между стенами |
м |
6 |
|
|
Максимальная высота здания |
м |
51 |
|
|
Максимальная этажность |
этаж |
17 |
|
|
10. |
Максимальный процент застройки участка |
% |
40 |
|
11. |
Минимально допустимое расстояние от окон жилых и общественных зданий до площадок: - для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста - для отдыха взрослого населения - для занятий физкультурой (в зависимости от шумовых характеристик размещаемого объекта) - для хозяйственных целей - для выгула собак |
м |
не менее 12
не менее 10
10 - 40 не менее 20 не менее 40 |
|
12. |
Максимальный класс опасности (по санитарной классификации) объектов капитального строительства, размещаемых на территории земельных участков (при условии организации СЗЗ, с условием получения согласия собственников смежных участков и соседних жилых помещений) |
-//- |
V |
При формировании земельных участков многоквартирных жилых домов, часть требуемых настоящими Правилами придомовых озелененных пространств (до 30 % их площади) может быть выделена для объединения в самостоятельные земельные участки внутриквартальных скверов общего пользования.
